新時代新征程的新理念新思路新舉措
——從黨的二十大報告中的“新”看中國式現代化

齊紅林 耿 超

黨的二十大報告深入總結了黨的十八大以來黨中央采取的一系列治國理政新理念新思想新戰略、取得的一系列新變革新成就新進展，更提出了全面建設社會主義現代化國家的一系列新任務新舉措新要求，是我們黨團結帶領人民全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領。據統計，報告220多次提及“新”一字，本文試從報告中帶“新”的詞句入手，梳理以習近平同志為核心的黨中央對中國式現代化新征程的新的戰略擘畫。

一、新時代新征程——中國式現代化的歷史方位

“新時代”是統籌謀劃黨和國家各項事業的戰略背景和時代坐標。報告39次提及“新時代”，主要表述有“中國特色社會主義進入新時代”“新時代中國特色社會主義”“新時代中國特色社會主義思想”“新時代黨和國家事業”“新時代的偉大成就”“新時代十年的偉大變革”“新時代黨的強軍思想”“黨在新時代的強軍目標”“新時代人民軍隊使命任務”“新時代軍事戰略方針”“新時代解決臺灣問題的總體方略”“新時代‘楓橋經驗’”“新時代黨的創新理論”“新時代黨的建設新的偉大工程”“新時代黨的建設總要求”“新時代黨的組織路線”“新時代好干部標準”“新時代廉潔文化建設”“新時代好青年”等，這些黨在新時代的政治話語表述，明確了我國所處的歷史方位、指導思想、使命任務，總結了新時代所取得的成就和經驗，全景展現了“奮進新時代”過程中黨和國家的建設新成效。報告前后4次提及“新征程”，指出在新時代我們完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現了第一個百年奮斗目標，“我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程”。“新時代新征程”的提出，進一步明確了我國當前新的時代背景和歷史定位，既總結承接第一個百年，又是新的百年奮斗目標的起點，這是我們對黨和國家各項事業進行謀劃推展的新基點。報告指出，新時代新征程我們黨新的使命任務是，團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。在以習近平同志為核心的黨的新一屆中央領導集體的帶領下，我們完全有信心有能力在新時代新征程創造令世界刮目相看的新的更大奇跡。

二、新理論新思想——中國式現代化的行動指南

科學理論是我們推動工作、解決問題的“金鑰匙”。新時代以來，黨和國家事業面對新的巨大挑戰和考驗，“一系列長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決”。面對這些影響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的“新矛盾新挑戰”，“我們黨勇于進行理論探索和創新，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，取得重大理論創新成果，集中體現為新時代中國特色社會主義思想”。報告指出，創立習近平新時代中國特色社會主義思想，“明確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍”，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供了新的科學思想方法。報告還指出，“科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機，中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇，中國共產黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量，為人類和平與發展崇高事業作出新的更大的貢獻”。對于新時代新征程，報告強調，我們要繼續把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，不斷“開辟馬克思主義中國化時代化新境界”，“譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章”，這是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。在新理論新思想指引下的新時代黨和國家事業，必將“不斷豐富和發展人類文明新形態”，這既是中國式現代化的本質要求之一，也是黨領導下的中國對全球社會發展的原創性貢獻，更是對科學社會主義的重大理論創新和實踐發展，定會繼續展現勃勃生機和旺盛活力。

三、新創造新活力——中國式現代化的動力引擎

創新是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。報告多達54次提及“創新”，重視程度可見一斑。報告強調“創新是第一動力”，指出我國“基礎研究和原始創新不斷加強”，明確我國已經“進入創新型國家行列”。不過，報告也提醒必須清醒地看到差距，總體來說我們的“科技創新能力還不強”。對于今后的發展，報告明確要“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”，努力提高創新思維能力，深入“推進改革創新”，著力“優化配置創新資源”，持續“實施創新驅動發展戰略”，加快“完善科技創新體系”，統籌“推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設”，推動“創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合”，努力“建設世界重要人才中心和創新高地”，造就“拔尖創新人才”，形成“支持全面創新的基礎制度”，不斷“培育創新文化”“營造創新氛圍”“激發創新活力”，切實“增強自主創新能力”，全面“提升國家創新體系整體效能”，進而“形成具有全球競爭力的開放創新生態”，引領我國“進入創新型國家前列”。報告還指出，創新要在各領域全面開花，比如要“進行理論探索和創新”，不斷“取得理論創新成果”，還強調“理論創新也沒有止境”，注意做到“實踐基礎上的理論創新”，并“以新的理論指導新的實踐”；要堅持文化的“創造性轉化、創新性發展”“創新實施文化惠民工程”，持續“激發全民族文化創新創造活力”；要“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新”；要“促進中醫藥傳承創新發展”“創新醫防協同、醫防融合機制，健全公共衛生體系”；要“創新軍事戰略指導”“創新軍事人力資源管理”；要“貫徹民主集中制，創新和改進領導方式”等。這些論斷既明確了創新的目標要求，也提出了創新的任務部署。需要特別關注的是，報告不論是在闡述主題中，還是論述貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法時，都強調要“守正創新”，指出“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代”，這是對創新提出的辯證要求，也是我們在創新實踐過程中應把握的原則。

四、新發展新格局——中國式現代化的發展理念

發展是黨執政興國的第一要務。全面建成社會主義現代化強國需要堅實的物質基礎，必須做到高質量發展。報告4次講到“新發展理念”，7次講到“新發展格局”，這是高質量發展的內涵要義。在闡述過去5年的工作時，報告指出我們堅持“完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，主動構建新發展格局”，牢牢掌握了我國發展主動權。在闡述10年來的實踐經驗時，報告再次指出“我們提出并貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新發展格局”，通過制定一系列具有全局性意義的區域重大戰略，使我國的經濟實力實現了歷史性躍升。報告在闡述今后的發展目標和規劃時，又一次指出要“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”，并明確“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，實現了對傳統發展理念的優化升級。同時，報告要求全黨必須牢記，“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路”，特別強調“必須完整、準確、全面貫徹新發展理念”，這就進一步夯實了“新發展理念”的歷史意義和戰略地位，也提出了必須堅持的科學實踐要求。報告還闡釋了“新發展格局”的內涵，指出要“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”；闡述了其與“新安全格局”的辯證關系，強調要“統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理機制，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局”。新征程上，發展機遇與安全挑戰必然并存交織。經濟快速發展和社會長期穩定，這是中國創造的“兩大奇跡新篇章”，也內涵于中國式現代化建設的應有之義中，必須做到兩手都要抓、兩手都要硬。

五、新布局新形態——中國式現代化的體系布局

中國式現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。進一步推進和拓展中國式現代化，需要新的戰略布局、新的產業形態和新的制度體系支撐。報告強調要建設現代化產業體系，著力“推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國”；強調要鞏固和完善農村基本經營制度，統籌“發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務”；強調要促進區域協調發展，持續“深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系”；強調要“完善科技創新體系”，不斷“健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能”；強調要深入推進能源革命，特別是“加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系”；強調要實施就業優先戰略，注重“完善促進創業帶動就業的保障制度，支持和規范發展新就業形態”；強調要深化軍隊院校改革，著力“建強新型軍事人才培養體系”；強調要全面推進中國特色大國外交，堅持“在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作，推動構建新型國際關系”；強調要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，充分“發揮我國社會主義新型政黨制度優勢”。這一系列凸顯中國特色的“新型”戰略體系布局，構成了支撐中國式現代化大廈的“四梁八柱”，是建成社會主義現代化強國的堅強基石，必將有力推動黨和國家事業取得新的更大成就。

六、新優勢新動能——中國式現代化的戰略支撐

新時代，我國的全面建設得到了突飛猛進的新發展，經濟實力實現歷史性躍升，尤其是“一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果”，充分展示我國的體制優勢和技術優長，這是我們的戰略優勢。在新征程上，我國發展仍處于重要的戰略機遇期，報告提出了一系列賦能中國式現代化的戰略支撐要素，強調要繼續“推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎”；“深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢”；辦好人民滿意的教育，注意“加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設”，著力“培養擔當民族復興大任的時代新人”。歷史證明，唯有不斷提升發展的獨立性、自主性、創新性、創造性，以高水平的科技自立自強支撐“新優勢”，才能贏得國家發展道路上的“新動能”。中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，致力于推動構建人類命運共同體。對此，報告強調我們要始終“堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇”，“堅持經濟全球化正確方向，共同營造有利于發展的國際環境，共同培育全球發展新動能”，這是中國的承諾，更是大國的擔當。中國的發展崛起是建立在和平基礎上的，這離不開人民軍隊的戰略支撐。報告指出人民軍隊要“打造強大戰略威懾力量體系，增加新域新質作戰力量比重”，不斷提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，有效履行新時代使命任務。

七、新偉業新天地——中國式現代化的美好未來

新時代開局，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和擔當，審時度勢、果敢抉擇，銳意進取、攻堅克難，團結帶領全黨全軍全國各族人民“義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。新征程起步，對于中國式現代化強國的未來圖景，報告給予了前瞻性的總體勾勒，指出要“推動西部大開發形成新格局，推動東北全面振興取得新突破”；要“堅持走中國特色社會主義政治發展道路，民族團結進步呈現新氣象，法治中國建設開創新局面”；要“深入貫徹以人民為中心的發展思想，共同富裕取得新成效”；要“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”；要“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局”；要“實現建軍一百年奮斗目標，開創國防和軍隊現代化新局面”；要“推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段”；要“推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態”。美好藍圖已繪就，奮楫揚帆正當時。報告指出，我們要“聚焦實踐遇到的新問題”，不斷“提出真正解決問題的新理念新思路新辦法”。同時，報告號召全黨全國各族人民要增強志氣、骨氣、底氣，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，“依靠頑強斗爭打開事業發展新天地”。完成新時代新征程的使命任務，關鍵在黨。報告從黨的領導和黨的建設角度，提出了美好未來的實現條件，強調要“深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”，牢記“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”，切實“健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”，我們黨一定能團結帶領全黨全軍全國各族人民“用新的偉大奮斗創造新的偉業”，“不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利！”