淺談新形勢下文化館服務發展趨勢

◎成書劍

一、引言

公共文化是指在政府主導、社會參與下，所形成的普及文化知識，傳播先進文化，滿足人民群眾文化需求，保障人民群眾基本文化權益的各種公益性文化機構和服務的總和。文化館作為指導和開展公共文化服務工作的實踐主體，通過建立公共文化設施、舉辦群眾文化活動、開展全民藝術普及等方式為人民群眾提供基本公共文化服務，豐富人民群眾的精神文化生活，對推進社會主義精神文明建設具有深遠意義。

進入新時期，文化館承擔著舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，把加快構建現代公共文化服務體系，實現公共文化高質量發展，推進文旅深度融合，推動基本公共文化服務均等化，提升公共服務覆蓋面、適用性和實效性，滿足群眾日益增長的美好生活需要作為自身目標。

近年來，各級文化館都逐步完成了場所設施的更新換代，各社區、鄉鎮均建有文化活動陣地，在此基礎上文化服務網絡也已基本健全。但是在文化館公共文化服務事業高速發展的大背景下，文化館服務效能的提升仍然面臨著諸多限制因素。如何進一步提升文化館服務效能，成了當前亟須解決的問題，其中包括如何進一步提升文化設施使用率、精準把握群眾文化服務需求、擴大群眾文化活動受眾面、提高文化館服務開放程度等。新問題的出現，究其原因，在于當下文化館提供的服務不能夠完全滿足當前人們逐漸豐富的精神需求。具體來講，一方面，隨著物質生活資源的不斷豐富，人們在精神層面的需求日漸呈現出個性化、多樣化趨勢，對文化館服務質量的要求愈來愈高；另一方面，當前文化館服務具有一定的局限性，服務對象單一、服務形式落后、服務效率低下等問題有待解決。

本文基于文化館事業發展現狀及文化館公共文化服務過程中存在的問題，以服務分眾、供給融合、平臺轉型為主要論點，通過案例萃取、政策解讀和現象分析，提出新形勢下文化館服務效能提升的相關思考和建議。

二、分眾化服務

文化館應服務于整個社會，文化館的服務對象應覆蓋有文化需求的所有群眾，應面向全年齡段群體提供文化服務。但隨著物質生活的逐漸富裕，公共文化發展進入一個歷史性的階段，群眾對自我喜好與需求的認知更加清晰，多元化的精神文化需求逐漸顯現出來。在此背景下，文化館要對服務對象進行深度細化分類。從春節聯歡晚會的節目選排過程便可以看出，群眾已經從被動“接受配菜”進入主動“選菜”的階段。這也意味著當下的群眾更加愿意表達自己的訴求，并選擇貼合自身需求的服務，這對于文化館而言無疑提供了一個很好的探索分眾化服務的機會。

筆者認為，探索分眾化服務的重點是實現需求確認與高效供給，而需求確認的前提是及時有效的反饋機制，高效供給的內核在于貼合具體需求。以中青年人群為例，他們承擔著大量的社會責任與家庭責任，雙重壓力之下，他們的業余時間是稀少且零碎的。因此在需求采集階段，文化館應注重溝通效率與采集精準性并舉。結合當下新媒體日新月異的趨勢，可考慮采用網絡媒體渠道進行宣傳和信息采集，縮短溝通時間、降低溝通成本，并從大數據中分析中青年群體的喜好，以便有的放矢地提供服務。此外，在制作文化產品時偏向于小而精巧的文藝作品，作品可傾向于在各新媒體、自媒體平臺展示和投放。

反觀目前各文化館的微信公眾號、網站等數字平臺建設雖已較完善，但內容仍然缺乏創新和特色亮點，難以吸引大多數群眾的關注。分析其原因有二：一是缺乏專業的新媒體人才，二是缺乏互聯網文化認識。在此形勢下，文化館須加強新媒體運營知識的學習，可向當地優秀的自媒體博主請教經驗或開展新媒體主題培訓，擴充宣傳崗位員工的知識面，提升專業程度，打造優質有內涵的文化新媒體平臺。下一階段，文化館須注重宣傳形式與渠道并行發展，一方面不斷創新藝術表現形式，做到宣傳教化與輕松娛樂相結合，打造輕松卻不浮躁、歡樂卻不低俗的文藝作品，通過持續制作、推送精品內容來培養受眾群體，另一方面借助具有影響力的平臺進行推廣宣傳，加強聯動擴大用戶面，從而提升文化館宣傳平臺的網絡影響力。

依據服務對象確定服務內容與形式，從淺層次粗放化服務向深層次細膩化服務發展，是下一階段文化館服務發展的探索主題。夜間開放的流行音樂會、脫口秀等新式文藝演出、互聯網上的知識講座、文化場館的特殊志愿者等，這些都是文化館在實現大眾服務走向分眾服務的寶貴經驗。結合前期優秀做法，去推動更加精準對接式的服務會促使文化館服務走向更加高效、優質的未來。

三、融合式供給

為更好地滿足群眾精神文化需求、擴大文化館服務的覆蓋面，近年來文化館主動打破文化服務邊界，與其他公共機構和部門開展深度合作，實現跨部門、跨行業、跨地域的公共文化資源整合，由傳統的陣地服務向“陣地+流動”方向轉變，實現融合發展。其中，文旅融合、文教融合、館區融合效果尤為顯著。

“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體”，近年來，文旅深度融合發展的進程不斷推進，文化館通過將公共文化服務送入景區、開發民間工藝產品等方式不斷探索文旅融合新路徑。旅游業的蓬勃發展，促進了文化館服務觸角的延伸，逐步從單一文化演出走向文旅復合式體驗。例如非遺體驗進景區項目，不僅為旅游業注入富有吸引力的文化內容，還在旅游中提高非遺的可見度、可感知力，讓非遺文化得到傳承與保護，實現非遺的合理利用，這無疑是一次文旅雙贏。

至此，不由得引出一個問題：為什么有些古鎮文化探索最后會以失敗而告終呢？分析其原因，在于目前不少仿建的古鎮古街缺乏相應的文化內涵，致使其有形無神，古鎮古街冷冷清清、活不起來，文化館服務無聲無息、熱不起來。換言之，文旅融合并不是簡單的相加，而應該是努力實現優勢資源互補。歸結到底，“進景區”只是“地點升級”，不是“服務升級”的捷徑，優秀文化資源依舊是文化館服務優勢的核心。并且在這一主題下，文化館還需要考慮游客這一群體的需求，定制服務內容，這也就要求文化館能夠從人文色彩、歷史文化、旅游資源等方面研究，并由此提出具有區域文化特色的產品和觀念。因此，文化館在策劃開展活動時，內容不能僅停留于現有的、已開展的服務項目，在服務內容方面要積極創新、在服務形式方面要勇于破界，依托當地的優秀文化資源，結合當地風土人情，挖掘優秀民間文化，將人文情懷和文化素養植入旅游資源中，讓異鄉游客在游覽美景的同時接受地方特色文化熏陶，讓當地群眾產生認同感與家鄉自豪感。

文化館作為公共文化服務機構，還積極探索課后服務新模式，拓展文化服務新思路，致力于實現文教融合，深化文教協同育人新趨勢。文化館通過開展新市民藝術培訓、校園社團培育、志愿服務等緩解學生課后托管壓力，滿足新時代少年多樣化發展的需求。如戲曲進校園項目，既能給學生心中種下戲曲的種子，提供不出校園就能近距離感受傳統藝術魅力的機會，又能有效推動戲曲的傳承發展，助推文化館事業的騰飛。

戲曲人才的凋零、社會環境的變化，讓戲曲進校園活動負擔起更沉重的社會責任。然而，有些戲曲進校園活動，受限于經費、時間、技術等種種因素，僅僅是安排粗淺觀摩、蜻蜓點水式教學，甚至是“展板”進校園，使“進”僅留于字面意義，流于形式。校園戲曲文化的培養是一個長期工程，需要有系統、有力的舉措支持，單純地看戲聽戲并不能激發更深層次的潛力，因此需要通過館校聯動，形成長效機制。比方說在學校成立社團、開設興趣班，邀請名角兒進課堂，甚至推動戲曲知識進教材，或在校外建立培訓體驗基地，提供觀、玩、賞、交流的機會，營造良好校社氛圍等。當然在這一過程中，文化館要不斷提高內容質量，創新表現形式，使知識性與趣味性并存，減少學生有可能會產生的“負”力感，推動戲曲知識扎根于校園的沃土。

每個公共部門都有其既定的服務方式與理念，深入挖掘其優勢資源，實現“需求互補”，從單陣地服務向融合性供給發展是拓寬文化館服務的有效途徑。非遺體驗進景區、戲曲進校園、文藝進社區等項目，都是文化館在實現文旅融合、文教融合、館區融合上的有效探索。這也是文化館未來運營發展的主要方向之一，抓住機遇與其他部門開展深入合作，以此優化自身資源，為發展提供新動力。

四、平臺式轉型

文化館分眾化服務、融合式供給的實現，意味著人力物力等資源的大量投入，前期的數據資料收集準備、中期醞釀創作和計劃執行、后期的效果反饋與追蹤，都需要付出時間和金錢成本。而文化館作為公益機構，其所提供的文化服務對市民是免費的。免費既是優點，同時也帶來了相應的問題，如持續、高頻次地推出專業演出，一般文化館的財政經費很難維持，這限制著文化館服務的發展，也是文化活動場館使用效率不高的原因之一。

想讓更多的人主動走進文化館，就要把有限的資源充分利用起來，借助文化館自身的公益屬性、品牌、流量、人才、場館等資源，與社會面力量進行整合，從服務供給方轉變為資源統籌方，幫助多元文化自主綻放。建議可通過與具有影響力的媒體、文創公司等第三方機構開展項目合作，借助其宣發渠道增強平臺影響力和對社會力量的吸引力。在此基礎上，依托本地社會層面的特質和價值訴求，以人才、流量、服務等為主要導向，去撬動社會資源自主加入平臺之中。久而久之，當平臺達到一定規模，形成聚集效應時，將會吸引社會上更多主體的加入。綜上，構建以文化館為核心，社會面資源為基礎，內容豐富、極具開放性且有社會自發性的公共服務平臺，是推動文化館平臺化轉型的主要邏輯。

現如今，上海等地的文化館在這方面就做了很好的嘗試，有的利用場館資源置換公共文化服務，引入專業的第三方機構承擔部分文化場館的運營工作，并推出公益惠民活動，同時對第三方機構而言，由于沒有房租等成本，非公益活動所收取的費用也要低于市場價格，最終使群眾可以有機會獲得更多優質的文化藝術資源；有的搭建區域性文化需求意向采購平臺，給供需雙方更多的機會與選擇，平衡社會供需關系。現在部分藝術普及工作受師資、資金等力量的限制，致使公益培訓在市場上供不應求，個別熱門課程甚至需要半夜搶課。基于此種情形，可考慮是否可以通過整合社會面資源，實現價值共創。例如將本地藝術培訓機構的體驗課搬入文化館陣地內，文化館甄選藝術機構明星講師，與其協調溝通，合理設計課程，形成系統教學，打造初級班公開課系列教程，對普通愛好者而言，可以得到更多“觸電”體驗機會，獲得交流平臺，對專業學員而言，也可方便其試聽時間安排，減輕“擇校”煩惱；對文化館而言，可促進全民藝術普及的實現，提高場館使用效率，帶動陣地其他服務；對藝術機構而言，最終可憑借過硬實力實現引流。

文化館所能提供的文化藝術空間與服務是有限的，將有限的資源不斷優化整合，是下一階段文化館平臺化轉型的重中之重。要做到從服務的生產者、提供者向公共文化服務平臺的搭建者和管理者轉變，逐步形成一個或多個以文化館為主導的，吸納廣泛社會文化資源的平臺乃至生態體系，讓更多的社會力量參與到公共文化服務供給中，為群眾推出更多、更高質量的文化活動。

五、結語

文化館服務效能的提高，關鍵在于將原有的服務升級，做到精準把握服務對象需求，不斷豐富服務內容和形式，整合優化有限的文化館資源。本文以提升文化館服務效能為出發點，對新形勢下文化館的服務發展趨勢進行研究并給出相應的建議。一是要結合公眾日益個性化、多樣化的需求提供分眾化服務，建議以新媒體作為載體，提高宣傳的效率和精準性；二是實現多領域融合，實現更深層次的融合式供給，以文旅融合、文教融合為例，論述不同場景下文化館與其他部門共同推進群眾文化建設的有效方案；三是注重文化館的平臺式轉型，通過提高文化館服務的開放性和包容性，充分利用有限的資源，讓社會力量自發地參與到文化服務工作中去。

文化館服務體系的形成和發展是一個不斷修正和完善的持續過程。隨著社會經濟結構不斷變化，文化服務與宣傳工作正逐漸滲透進社會生活的方方面面，與城市發展、文化傳承、旅游娛樂、教育服務等息息相關。堅持探索新的符合社會發展趨勢的文化館服務道路，將是文化館人的長久課題。未來，文化館將繼續發揮公共文化服務引領和示范作用，以開放融合之姿，不斷增強創新能力，提升服務效能和服務水平，更好地滿足廣大群眾對美好生活的多元化需求，提供更優質的公共文化服務。