工程施工企業(yè)基于全面預(yù)算管理的財務(wù)管理探討

曾廣健

（中鐵五局集團(tuán)電務(wù)工程有限責(zé)任公司，湖南 長沙 410205）

在開展全面預(yù)算管理工作時，需要把發(fā)展戰(zhàn)略作為導(dǎo)向，將企業(yè)各項經(jīng)濟活動進(jìn)行提前規(guī)劃，融入預(yù)算管理范疇內(nèi)，對企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動進(jìn)行控制與管理。在開展財務(wù)預(yù)算管理工作時，以全面預(yù)算管理為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)定財務(wù)管理目標(biāo)，加強預(yù)算管理機制建設(shè)，強化基于成本控制、資金管理下的績效考核機制建設(shè)，讓企業(yè)各項活動都嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求有序進(jìn)行，給企業(yè)戰(zhàn)略化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

在實際中，工程施工企業(yè)在現(xiàn)金預(yù)算管理中，確定資金使用要求及目標(biāo)，認(rèn)真規(guī)劃資金使用方案，評估未來收益情況，對現(xiàn)金流入流出情況進(jìn)行預(yù)測和控制。一般全面預(yù)算管理是對已中標(biāo)項目按年度進(jìn)行預(yù)算管理，對工程項目科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計，列出項目建設(shè)中所需的各種資金與資源，從各個環(huán)節(jié)入手進(jìn)行預(yù)算管理。在施工企業(yè)財務(wù)管理中，通過滲透預(yù)算管理思想，可以引導(dǎo)企業(yè)控制成本支出，減少成本消耗，防范財務(wù)風(fēng)險，為工程施工企業(yè)更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、全面預(yù)算管理在財務(wù)管理中應(yīng)用意義

在工程施工企業(yè)中，全面預(yù)算管理是通過編制預(yù)算方案，對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行追蹤檢查，強化預(yù)算績效考核，對企業(yè)資源流入流出情況進(jìn)行管控，幫助企業(yè)控制成本支出，給企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。加強全面預(yù)算管理，可以讓企業(yè)財務(wù)管理、施工管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理等充分協(xié)調(diào)，快速完成企業(yè)制定的發(fā)展目標(biāo)。因為工程施工企業(yè)管理行為受到市場、自身、施工現(xiàn)場環(huán)境等因素影響，可能會發(fā)生管理不協(xié)調(diào)的狀況。通過加強全面預(yù)算管理，除了傳統(tǒng)生產(chǎn)預(yù)算之外，也涉及了經(jīng)營預(yù)算、資金預(yù)算等，優(yōu)化企業(yè)管理模式，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制流程，在維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，有利于企業(yè)健康發(fā)展[1]。

對于工程項目來說，展現(xiàn)出施工時間長、施工內(nèi)容多、施工流動性大等特點，使得在財務(wù)管理中資金統(tǒng)籌、工程款結(jié)算、成本控制等方面和其他企業(yè)比較，差異明顯，因此在財務(wù)管理過程中，通過引進(jìn)全面預(yù)算管理方式，幫助企業(yè)識別和查明日常財務(wù)管理中常見的問題，分析問題產(chǎn)生原因，做好優(yōu)化管理工作，提高企業(yè)管理水平。

為了使施工企業(yè)更好發(fā)展，快速實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，通過預(yù)算整合與調(diào)配各項資源，其目的就是為企業(yè)各項經(jīng)營活動的有序進(jìn)行提供支持，給企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。全面預(yù)算管理涉及內(nèi)容多，覆蓋范疇廣，財務(wù)管理是其中重要內(nèi)容之一，其中包含了決策預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算等。加強財務(wù)預(yù)算管理能夠靈活規(guī)劃企業(yè)資金，讓資金得到科學(xué)使用，提高資金使用率。并且財務(wù)預(yù)算管理可以真實展現(xiàn)企業(yè)在特定階段內(nèi)經(jīng)營情況和財務(wù)管理成果，給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整管理決策提供數(shù)據(jù)參考。

通過加強財務(wù)管理，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。通過采用全面預(yù)算管理方式，將預(yù)算管理指標(biāo)層層細(xì)化，把項目成本分配到具體項目中，之后將經(jīng)營成果控制延伸到現(xiàn)金預(yù)算管理中，從全面入手進(jìn)行成本控制，強化內(nèi)部管理，幫助企業(yè)快速完成戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

二、全面預(yù)算管理下工程施工企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）預(yù)算管理意識不足

當(dāng)前，大部分工程施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員對全面預(yù)算管理內(nèi)涵了解不全面，重視力度不高，缺少對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營情況的調(diào)查分析，綜合上年度財務(wù)數(shù)據(jù)，制定預(yù)算管理方案，簡單對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分配。在預(yù)算編制過程中，要求做到全員參與，然而當(dāng)前部分工程施工企業(yè)只是安排財務(wù)人員負(fù)責(zé)。雖然大部分單位在實施預(yù)算管理過程中，要求相關(guān)部門參與，但是參與力度不夠。并且由于財務(wù)人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)參差不齊，預(yù)算管理意識不強，容易發(fā)生預(yù)算失真狀況，影響整體預(yù)算管理效果。

（二）缺乏明確的預(yù)算管理目標(biāo)

通過對預(yù)算目標(biāo)細(xì)化處理，確定最終預(yù)算管理方案，引導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理工作正常運行。施工企業(yè)在設(shè)置預(yù)算管理目標(biāo)時，主要結(jié)合實際情況，按照之前預(yù)算管理方案，對預(yù)算目標(biāo)適當(dāng)調(diào)整，沒有從企業(yè)整個發(fā)展過程和需求入手，目標(biāo)設(shè)定不科學(xué)，無法體現(xiàn)預(yù)算對企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)價值。與此同時，預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)定不合理，相關(guān)人員在開展預(yù)算管理工作時，職責(zé)意識不強，無法充分挖掘人員工作潛力與價值，影響預(yù)算管理工作水平提升，不利于工程施工企業(yè)今后發(fā)展[2]。

（三）財務(wù)預(yù)算編制不合理

在預(yù)算編制過程中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)工程項目建設(shè)發(fā)展情況，以發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，科學(xué)編制預(yù)算管理方案，其中包含企業(yè)開展的各項活動、資金支出等。然而由于工程項目建設(shè)時間長，施工內(nèi)容多，覆蓋范疇廣，如果只是安排財務(wù)部門落實預(yù)算編制，不能確保預(yù)算編制方案的可行性和完整性，在人工費用、材料費用等方面可能存在計算偏差。并且在預(yù)算編制中，主要采用增減量預(yù)算編制方式，使得預(yù)算編制方案缺少科學(xué)性，影響最終預(yù)算管理效果。

（四）缺乏有效的執(zhí)行力

預(yù)算執(zhí)行效果決定預(yù)算目標(biāo)完成情況，在當(dāng)前工程施工企業(yè)財務(wù)管理中占據(jù)重要位置。當(dāng)前部分工程施工企業(yè)在預(yù)算管理執(zhí)行環(huán)節(jié)中，依然會存在一些問題，具體展現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，工程施工企業(yè)在開展財務(wù)管理工作時，受到主觀因素影響，財務(wù)人員主要是根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)工作安排操作，對領(lǐng)導(dǎo)選擇的支出內(nèi)容無法有效干預(yù)，導(dǎo)致支出缺少合理性和規(guī)范性，頻繁修改預(yù)算方案。第二，缺少完善的預(yù)算管理機制。在預(yù)算目標(biāo)設(shè)定和流程優(yōu)化方面，沒有細(xì)化考量，導(dǎo)致預(yù)算管嚴(yán)謹(jǐn)性不強，只能按照獲取的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行預(yù)算，無法滿足預(yù)期管理要求。第三，預(yù)算管理執(zhí)行部門人員綜合水平和能力不足，工作效率下降，無法保證預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的準(zhǔn)確性，在發(fā)生問題時相互推卸責(zé)任，不利于后續(xù)預(yù)算管理工作長效發(fā)展。

（五）缺乏完善的財務(wù)管理體系

社會快速發(fā)展，我國工程企業(yè)數(shù)量增加，發(fā)展規(guī)模擴大，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度越來越緩慢，資金流動速度加快，市場運行環(huán)境不斷改變，加劇企業(yè)經(jīng)營管理難度。當(dāng)前部分工程建設(shè)單位在開展財務(wù)管理工作時，缺乏先進(jìn)的管理思想和方式，導(dǎo)致企業(yè)采用的財務(wù)管理方法比較落后，無法充分發(fā)揮管理價值。如果工程施工企業(yè)沒有構(gòu)建完善的財務(wù)管理體系，全面預(yù)算管理理念融入不到位，導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)人員缺少對財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容的了解，不利于財務(wù)預(yù)算管理工作有序進(jìn)行，阻礙財務(wù)工作水平提高。

由于我國當(dāng)前預(yù)算管理處于落后階段，和西方發(fā)達(dá)國家比較，差異明顯，企業(yè)資金使用率普遍偏低，內(nèi)部各部門信息交流不及時，不能根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和管理需求制定可行性的財務(wù)預(yù)算管理計劃，完善財務(wù)預(yù)算管理體系，無法獲得理想的財務(wù)預(yù)算管理效果。

（六）預(yù)算考核機制不健全

在預(yù)算管理中，除了要做到預(yù)算編制和執(zhí)行工作之外，還要加強預(yù)算考核與評價。通過制定詳細(xì)的考核評價計劃，對預(yù)算執(zhí)行過程認(rèn)真考評，及時找到其中存在的問題，并將問題科學(xué)處理，避免給企業(yè)帶來不必要的損失。

然而在實際中，一些工程施工企業(yè)缺少完善的預(yù)算考評機制，缺少對預(yù)算執(zhí)行過程的考評，不利于預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。例如，在工資發(fā)放過程中，主要是按照考勤結(jié)果發(fā)放工資，工程管理人員需要承擔(dān)大量工作，工作壓力大，在提交考勤報告時，信息核查不深入，考勤結(jié)果不準(zhǔn)確，從而影響工資發(fā)放，容易讓員工產(chǎn)生抵觸情緒，影響工作效率。

雖然部分工程施工企業(yè)開展了預(yù)算考核工作，并且也建立了相應(yīng)的考核機制，但是在預(yù)算績效考核指標(biāo)體系設(shè)置方面缺乏合理性，沒有充分展現(xiàn)出企業(yè)管理重點，使得預(yù)算考核過于片面，無法發(fā)揮自身價值。如果工程施工企業(yè)缺少一套專業(yè)的績效考核機制，無法對人員進(jìn)行有效激勵，不能引導(dǎo)員工順利完成本職工作，影響預(yù)算管理工作今后發(fā)展[3]。

三、工程施工企業(yè)基于全面預(yù)算管理的財務(wù)管理優(yōu)化建議

（一）強化財務(wù)預(yù)算管理意識

在工程施工企業(yè)財務(wù)管理中，要想順利開展全面預(yù)算管理工作，充分發(fā)揮預(yù)算管理價值，如果只是對費用支出進(jìn)行預(yù)算和管理是不可行的，還要做好預(yù)算管理培訓(xùn)教育工作，在內(nèi)部營造良好的預(yù)算管理宣傳環(huán)境，讓每個人員都能了解預(yù)算管理價值，樹立正確的思想理念，從項目成本、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等多方面入手綜合考量。

對于工程施工企業(yè)的管理人員，應(yīng)該具備現(xiàn)代化預(yù)算管理思維，以身作則，主動參與到預(yù)算管理活動中，為各級人員管理工作開展提供專業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算管理理論知識和技術(shù)，明確其在財務(wù)管理中實際價值，科學(xué)編制預(yù)算方案，加強預(yù)算執(zhí)行管理，有效提高企業(yè)管理水平。

為了組織和協(xié)調(diào)經(jīng)營活動，實現(xiàn)資源合理分配，保證工作質(zhì)量，提高運行效率，增強市場競爭實力，強化風(fēng)險管控，快速完成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合《中鐵五局全面預(yù)算管理辦法》（中鐵五財務(wù)[2020]358號）相關(guān)規(guī)定和要求，從企業(yè)實際入手，確定預(yù)算管理方法。在預(yù)算管理方法中，安博涵企業(yè)整體預(yù)算管理和對公司下屬單位預(yù)算管理，適合應(yīng)用在項目部、專業(yè)分公司、經(jīng)營分部、后勤單位等。

（二）構(gòu)建全面財務(wù)預(yù)算管理體系

在開展財務(wù)管理工作時，應(yīng)注重財務(wù)人員專業(yè)水平和能力，引導(dǎo)其思想理念改革創(chuàng)新，并對財務(wù)人員進(jìn)行道德教育，挺高其綜合素養(yǎng)，減少工程施工企業(yè)在財務(wù)管理過程中各種問題發(fā)生，保證財務(wù)管理質(zhì)量。通過定期培訓(xùn)，讓財務(wù)管理人員從中學(xué)習(xí)更多先進(jìn)知識和技能，豐富管理經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定詳細(xì)的管理計劃，為企業(yè)構(gòu)建財務(wù)預(yù)算管理體系提供支持。在預(yù)算管理過程中，結(jié)合預(yù)算要求，對工作方案科學(xué)規(guī)劃與分配，把全面預(yù)算管理按照年度、季度、月度形式進(jìn)行細(xì)化，提高預(yù)算管理水平。

工程施工企業(yè)在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系時，重點分析預(yù)算管理偏差，找到預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題，及時處理，讓預(yù)算管理體系更加完善。結(jié)合企業(yè)預(yù)算管理中的差異，從實際入手，對于現(xiàn)有的預(yù)算考核機制進(jìn)行改革優(yōu)化，適當(dāng)調(diào)整預(yù)算管理目標(biāo)，引導(dǎo)全面預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。除此之外，工程施工企業(yè)在財務(wù)管理中面臨各種風(fēng)險隱患，要想促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險防控能力提高，應(yīng)制定可行性的財務(wù)風(fēng)險防控計劃，及時識別和發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，找到財務(wù)管理活動中各種安全隱患，財務(wù)部門定期對財務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析與評估。

在制定財務(wù)管理計劃過程中，企業(yè)應(yīng)對業(yè)主信譽、發(fā)展、財務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)查，綜合思考項目特點、建設(shè)周期等，平衡資金。工程施工企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部控制體系建設(shè)，完善財務(wù)監(jiān)督管理制度，讓財務(wù)部門的監(jiān)管價值全面發(fā)揮，通過層層審核，簽署合同，在制度方面消除無授權(quán)合同簽署問題。

（三）編制科學(xué)的財務(wù)管理方案

部分工程施工企業(yè)在編制財務(wù)預(yù)算管理方案時，可能會存在各種漏洞與不足。要想增強企業(yè)風(fēng)險防控管理能力，應(yīng)科學(xué)編制財務(wù)預(yù)算管理方案。在進(jìn)行財務(wù)管理時，應(yīng)對各項不確定因素科學(xué)管控，對項目全局分析，從財務(wù)預(yù)算管理方案編制角度入手，根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境、工程項目建設(shè)方案、資金使用規(guī)劃等，優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險管理機制，讓資金使用更加規(guī)范和安全。在開展財務(wù)內(nèi)部控制工作時，加強財務(wù)監(jiān)督管理機制建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管價值。

在工程項目建設(shè)過程中，把財務(wù)管理和預(yù)算管理進(jìn)行結(jié)合，從工程立項、項目審批、合同簽署等方面入手進(jìn)行管理，按照財務(wù)控制要求，完善財務(wù)管理機制，從根源上促進(jìn)工程施工企業(yè)財務(wù)管理水平提高，保證各項信息的真實性與完整性，給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)參考。以某建設(shè)企業(yè)為例，該企業(yè)要求在內(nèi)部成立健全的預(yù)算管理組織機構(gòu)，設(shè)有預(yù)算及業(yè)績考核管理委員會，分配專業(yè)的預(yù)算管理人員，建立把業(yè)務(wù)流程作為根本、以責(zé)任分工為重點、以各個職能部門相互合作、以預(yù)算管理層深入交流為核心的預(yù)算管理體系，科學(xué)編制預(yù)算管理方案，合理分工，保證責(zé)任劃分清晰，相互合作，一同完成預(yù)算決策制定、預(yù)算執(zhí)行控制、績效考核等工作，給預(yù)算管理組織穩(wěn)定運行提供保障。

（四）加強資金管理

對于工程施工企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)強化資金管理意識，從各個層面入手，加強資金控制管理，優(yōu)化財務(wù)共享管理模式，結(jié)合市場發(fā)展情況，引導(dǎo)全面預(yù)算管理工作有序落實。在資源整合與調(diào)配方面，優(yōu)化處理，引進(jìn)精細(xì)化管理理念，快速完成財務(wù)管理目標(biāo)，提高工程施工企業(yè)財務(wù)管理水平。

工程施工企業(yè)可以在內(nèi)部成立資金管理中心，把資金管理作為重點，調(diào)整內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，并加強資金風(fēng)險防范與控制，減少資金消耗，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟利益。在實際中，結(jié)合各個項目費用支出情況，科學(xué)編制預(yù)算方案，夯實資金管理基礎(chǔ)，匯總到財務(wù)共享中心，由其統(tǒng)一審核與管理。工程施工企業(yè)通過優(yōu)化項目總費用管理模式，加大財務(wù)控制力度，保證企業(yè)資金正常流動，給企業(yè)各項活動有序進(jìn)行提供資金支持[4]。

（五）加強成本全過程管理

在工程施工企業(yè)財務(wù)管理中，成本控制作為重點，通過加強全過程成本控制管理，完善相應(yīng)的管理體系，能夠有效提高企業(yè)財務(wù)管理水平。一方面，加強成本預(yù)算管理，認(rèn)真制定成本控制計劃，保證工程建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)施工成本嚴(yán)格按照預(yù)算要求投放，將其控制在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，避免成本隨意消耗。

另一方面，加強招投標(biāo)環(huán)節(jié)成本管理，通過整理相關(guān)資料，加強施工現(xiàn)場勘察，及時調(diào)整施工方案，從實際入手，認(rèn)真制定工程招投標(biāo)計劃，確定招投標(biāo)流程，對招投標(biāo)過程進(jìn)行對外公布，接受社會的監(jiān)督。

與此同時，強化工程施工現(xiàn)場管理，從施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本等方面，協(xié)調(diào)好三者之間關(guān)系，相互作用，制定詳細(xì)的管理計劃，完善管理體系，在保證工程施工質(zhì)量的同時，加快施工進(jìn)度，節(jié)約施工成本。施工企業(yè)需要從施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工成本等方面入手，確定管理目標(biāo)，整合內(nèi)部資源，將資源科學(xué)分配，保證工程經(jīng)濟效益，促進(jìn)工程建設(shè)有序進(jìn)行。

（六）加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督

在實施全面預(yù)算管理過程中，應(yīng)對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行追蹤與監(jiān)督。通過加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)督管理，可以及時找到財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中常見的問題，采取相關(guān)措施進(jìn)行處理，保證企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果。在全面預(yù)算管理中，包含的內(nèi)容比較多，各項工作之間關(guān)聯(lián)性強，工程施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，確定財務(wù)預(yù)算管理計劃，完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制，將監(jiān)督管理工作落實到位。

如果企業(yè)沒有對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督管理，一旦發(fā)生風(fēng)險，將會影響企業(yè)整體發(fā)展，不利于財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)快速完成。在這種情況下，工程施工企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時，應(yīng)細(xì)化預(yù)算管理指標(biāo)，從預(yù)算執(zhí)行各個環(huán)節(jié)入手進(jìn)行檢查與監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時將結(jié)果反饋給上級部門，便于領(lǐng)導(dǎo)人員有充分了解，與各部門負(fù)責(zé)人交流，協(xié)商是否需要對預(yù)算方案進(jìn)行修改，快速試下管理目標(biāo)。

例如，某施工企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理過程中，要求各單位按照批復(fù)的財務(wù)預(yù)算方案執(zhí)行，確保預(yù)算“導(dǎo)向和管控作用”得到充分發(fā)揮。并且，與“成本費用類、降杠桿減負(fù)債類”指標(biāo)向好趨勢相匹配、相協(xié)調(diào)的前提下，鼓勵“發(fā)展規(guī)模類、發(fā)展質(zhì)量類、運行效率類”指標(biāo)的正向增長，管理費用、銷售費用、研發(fā)費用、資本性支出、金融產(chǎn)品投資、股權(quán)投資、捐贈支出等支出須在預(yù)算范圍內(nèi)。

（七）完善預(yù)算績效考核機制

要想實現(xiàn)工程施工企業(yè)健康發(fā)展，提高預(yù)算管理水平，加強預(yù)算績效考核機制建設(shè)是非常必要的，在各部門引導(dǎo)配合下，保證財務(wù)預(yù)算工作有序進(jìn)行，提高企業(yè)整體管理水平。預(yù)算管理工作并非只是財務(wù)部門的工作，要求其他部門主動參與，積極配合。通過部門之間合作交流，明確工作職責(zé)，科學(xué)劃分管理內(nèi)容，保證將預(yù)算管理工作順利落實，提高企業(yè)預(yù)算管理水平。例如，在項目投標(biāo)過程匯總，要求預(yù)算人員參與到施工現(xiàn)場，通過對工程情況的勘察，確定初步預(yù)算方案，在工程項目中標(biāo)后，把制定的預(yù)算方案交由財務(wù)部門進(jìn)行審核，完成技術(shù)交底。

在工程建設(shè)中，財務(wù)部門應(yīng)對工程建設(shè)中人力資源、物力資源、財力資源等分布、施工情況如實記錄，根據(jù)記錄結(jié)果，對外公布，定期召開交流會議，比較實際管理情況和預(yù)算方案之間的偏差，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時調(diào)整方案內(nèi)容。以某建設(shè)單位為例，在開展預(yù)算考核工作時，嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)完成程度定優(yōu)劣的原則，各預(yù)算責(zé)任主體年度財務(wù)決算后，按照公司業(yè)績考核要求，對年度預(yù)算考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行測算及總結(jié)分析，于次年一季度向公司相應(yīng)的主責(zé)部門提交年度預(yù)算考核報告。

在完成預(yù)算考核工作后，企業(yè)職責(zé)部門應(yīng)對下屬單位預(yù)算考核指標(biāo)完成值進(jìn)行審核，把審核結(jié)果反饋給企業(yè)財會部門，預(yù)算考核結(jié)果作為評價各單位主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力、成績以及職務(wù)晉升、任免的重要參考。

四、結(jié)束語

總而言之，財務(wù)管理作為當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部管理中重要組成部分，全面預(yù)算管理則是在精準(zhǔn)預(yù)測的情況下，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對企業(yè)一段時間內(nèi)資金使用情況進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃，控制成本支出，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，為企業(yè)更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要想提高工程施工企業(yè)財務(wù)管理水平，應(yīng)結(jié)合全面預(yù)算管理要求，制定合理的管理計劃，加強預(yù)算執(zhí)行過程的調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時制定相應(yīng)的處理計劃，將預(yù)算管理工作落實到位，發(fā)揮實際價值，引導(dǎo)工程施工企業(yè)健康發(fā)展。