文 牛 泉
習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出:“堅持安全第一、預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預防轉型。”對學校來說,學生生命安全是第一位的,各級領導和全體教職工一定要牢固樹立“安全第一”的思想,時刻把安全工作牢牢放在心上、抓在手上,不折不扣地落實在行動上。在實際工作中,要重點落實好“五優先”。
一是規劃校園建設要落實安全優先。在規劃校園建設方面,首先要考慮選址安全,不能把校園建在泥石流、洪水、滑坡、雪崩、塌陷等地質災害易發區域和廢氣、廢煙、污水、污渣等排放區域,遠離噪音源頭。其次,在工程建設上,要嚴格按安全建設標準要求設計圖紙和施工,如室內外護欄、樓梯臺階、陽臺、窗戶、逃生通道、實驗室、危化品儲藏室等的設置以及消防管道、燃氣管道、用電線路等設施的鋪設,都要符合安全規定標準,否則一律不得通過驗收。
二是保障經費投入要落實安全優先。不論辦學經費多么緊張,學校所有的支出項目都要為安全項目讓路。如果辦學資金確實緊缺,學校就得通過不同渠道進行籌措,優先滿足安全項目需求。安全經費主要用于完善、改造和維護安全設施設備,安全隱患整改,應急救援物資儲備,安全教育活動開展,安全技術鑒定和評估,等等。在資金使用過程中,要切實提高安全資金使用效益,防止花大錢辦小事和重復投資,堅決杜絕浪費,確保安全資金用在刀刃上。
三是組織開展活動要落實安全優先。學校組織開展的各類教育教學活動,一定要優先考慮安全因素,把學生安全放在首位。要詳細制訂活動方案和應急處置預案,科學研判各類風險,全面排查安全隱患,及時解決存在的安全問題。活動中,要教育學生遵守紀律,規范學生活動秩序和程序,確保活動期間不發生任何安全責任事故。組織學生在校內開展活動,須經校領導逐級審批;組織學生在校外開展活動,須經上級教育主管部門審批。審批者要嚴把安全關,提出明確的安全要求。任何個人不得擅自組織學生開展活動。
四是規范學生言行要落實安全優先。學校在對學生進行思想品德教育、法治教育和心理健康教育的同時,要把安全教育放在第一位,教育學生遵紀守法、和睦相處,不打架斗毆、不惡語相向、不拉幫結伙,遇到問題要及時向老師和家長反映或報警求助。在不同季節、特殊天氣、課外活動、學生上下學等關鍵時段和節點,要提醒學生注意安全,不到危險的地方逗留、游玩,使其養成良好的安全習慣。
五是工作考核評價要落實安全優先。各級教育行政部門和學校要把安全工作納入階段性和年度工作考評體系中。凡在工作中不重視安全工作造成責任事故的,一律實行“一票否決制”,單位和集體不得評優評先,個人除了不得評優評先外,還不得晉級晉職。對于重大責任事故,還要依法追究有關領導和工作人員的責任,該行政處分的行政處分,該經濟處罰的經濟處罰,該追究刑事責任的追究刑事責任,決不姑息遷就。