新形勢(shì)下房地產(chǎn)個(gè)人信息的利用與保護(hù)
——以智能家居為視角

文／賈祥翔 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 北京 100071

引言：

隨著人工智能和大數(shù)據(jù)的結(jié)合應(yīng)用，新形勢(shì)下房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，其中智能家居產(chǎn)業(yè)逐步繁榮，智能家居在提升用戶生活品質(zhì)的同時(shí)，也收集了大量的用戶數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)中包含著用戶大量的個(gè)人信息,一旦智能家居存在數(shù)據(jù)安全隱患，會(huì)對(duì)用戶的個(gè)人信息安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)下有關(guān)房地產(chǎn)下的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題大多從傳統(tǒng)方面進(jìn)行探討，而新形勢(shì)下對(duì)智能家居中的用戶個(gè)人信息討論較少。本文透過(guò)智能家居對(duì)用戶個(gè)人信息的利用，分析智能家居下個(gè)人信息的泄露風(fēng)險(xiǎn)以及探尋如何保護(hù)用戶的個(gè)人信息權(quán)益。

1.智能家居對(duì)用戶個(gè)人信息的利用

1.1 智能家居發(fā)展與運(yùn)行模式

智能家居的概念起源較早，但一直都沒(méi)有具體的建筑案例出現(xiàn)，一直到20世紀(jì)80年代中期，美國(guó)聯(lián)合科技公司（United Technologies Building System）在哈特佛市才出現(xiàn)“智能型建筑”，將建筑設(shè)備的信息化、整合理念應(yīng)用于實(shí)踐，智能家居又被稱(chēng)為智慧住宅（在美國(guó)則用Smart home 表示）[1]。

智能家居形成了以住宅為平臺(tái)，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，由硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、云計(jì)算平臺(tái)構(gòu)成的一個(gè)家居生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)人遠(yuǎn)程控制設(shè)備、設(shè)備間互聯(lián)互通，并通過(guò)收集、分析用戶行為，為用戶提供個(gè)性化的生活服務(wù)[2]。具體而言，智能家居系統(tǒng)通常包括兩個(gè)必要部分，一部分是一套集成系統(tǒng)終端設(shè)備作為控制中心，另一部分是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接接入該集成系統(tǒng)的所有受控設(shè)備，使用者只需操作該集成系統(tǒng)即可控制所有接入設(shè)備[3]。其中的人機(jī)交互就是智能的重要體現(xiàn)，通過(guò)分析用戶發(fā)出的指令，掌握使用者的使用習(xí)慣和喜好，通過(guò)背后的算法為用戶匹配最優(yōu)化的方案。

1.2 智能家居對(duì)用戶個(gè)人信息的現(xiàn)實(shí)需求

智能家居產(chǎn)品的應(yīng)用對(duì)用戶的個(gè)人信息擁有現(xiàn)實(shí)的需求。首先，在注冊(cè)開(kāi)通賬號(hào)時(shí)，用戶需提供個(gè)人及家庭的基本信息。例如，用戶姓名、住址、電話號(hào)碼等基本信息。其次，家居產(chǎn)品核心功能的應(yīng)用與用戶個(gè)人信息密不可分。例如，智能指紋鎖對(duì)于用戶生物特征信息的擁有需求，若缺失個(gè)人信息則會(huì)影響產(chǎn)品的基本使用價(jià)值；最后，“智能化”的特殊需求。智能家居作為與傳統(tǒng)家居相區(qū)別的高科技產(chǎn)品，“智能化”是其進(jìn)步性與商業(yè)性最重要的體現(xiàn)，需要通過(guò)相關(guān)信息來(lái)實(shí)現(xiàn)全屋智能。

1.3 智能家居對(duì)個(gè)人信息的廣泛利用

智能家居擁有便捷的人機(jī)交互性，通過(guò)分析用戶輸入的指令，掌握用戶的使用習(xí)慣、偏好等。基于數(shù)據(jù)分析而掌握用戶生活習(xí)慣的信息，通過(guò)一系列復(fù)雜算法來(lái)為用戶自動(dòng)匹配最優(yōu)方案。智能家居設(shè)備一般會(huì)自動(dòng)記錄用戶的特別指令，以便按照用戶的使用習(xí)慣為用戶智能匹配機(jī)器的運(yùn)行模式。在全屋智能的過(guò)程中，大到暖通、空調(diào)、照明、安防等控制系統(tǒng)或者電視、冰箱、洗衣機(jī)、家庭影院等家用電器，小到電飯煲、烤箱、咖啡機(jī)、鬧鐘等生活用品，萬(wàn)物皆可互聯(lián)[4]。這都得益于智能家居對(duì)用戶信息的廣泛利用。

2.智能家居應(yīng)用中個(gè)人信息的泄露風(fēng)險(xiǎn)

智能家居與家庭密切相關(guān)，擁有著極強(qiáng)的私人特征，智能家居將成為新的商業(yè)利益的重要目標(biāo)。新開(kāi)發(fā)的智能家居是密集的傳感場(chǎng)所，充滿了多個(gè)傳感器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，使多個(gè)商業(yè)當(dāng)事方能夠大量收集數(shù)據(jù)。智能家居集合提供數(shù)據(jù)，以獲得基于未來(lái)個(gè)人欲望的指令性推斷。家用攝像頭、智能網(wǎng)關(guān)、帶攝像頭的掃地機(jī)器人、智能電視等設(shè)備容易變成不法分子的入侵點(diǎn)，在被遠(yuǎn)程入侵后容易泄露用戶家中的隱私畫(huà)面，還可能造成包括銀行卡密碼、社交軟件賬戶等信息泄露；隨著智能門(mén)鎖等安防設(shè)備的逐步普及，這類(lèi)智能家居即有可能被不法分子控制，為其上門(mén)實(shí)施犯罪行為提供策應(yīng)，用戶家庭安全將受到極大威脅，對(duì)用戶的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大影響。

3.智能家居應(yīng)用中個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)的成因

在智能家居中應(yīng)用中個(gè)人信息法律風(fēng)險(xiǎn)的原因通常包含以下幾個(gè)方面：數(shù)據(jù)處理規(guī)則模糊，平臺(tái)安全存在漏洞，告知同意難以適用，侵權(quán)責(zé)任救濟(jì)不明。

3.1 數(shù)據(jù)處理規(guī)則模糊

針對(duì)數(shù)據(jù)的泄露，實(shí)踐中往往采取的方案便是匿名化處理，在計(jì)算機(jī)科學(xué)中，不斷有人基于各種目的研究“去匿名化”算法。但即使經(jīng)過(guò)匿名化處理，在數(shù)據(jù)中剩余的瑣碎信息也可能和外部的輔助信息相結(jié)合，用來(lái)解鎖身份。實(shí)證研究亦表明，在匿名數(shù)據(jù)中重新識(shí)別出個(gè)人并不困難[5]。尤其是在智能家居應(yīng)用中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)不同數(shù)據(jù)集之間的聯(lián)系，將單個(gè)產(chǎn)品收集的數(shù)據(jù)按照一定條件連接起來(lái)[6]，使分析揭示與最初收集數(shù)據(jù)完全不同的信息成為可能。即使是已經(jīng)匿名化處理的個(gè)人數(shù)據(jù)，當(dāng)與其他方面的個(gè)人數(shù)據(jù)結(jié)合使用時(shí)，也能夠重新識(shí)別，技術(shù)上仍然存在較大困難，同時(shí)匿名化的標(biāo)準(zhǔn)并不清晰。

3.2 平臺(tái)安全存在漏洞

智能家居的數(shù)據(jù)采集，主要涉及家居環(huán)境、動(dòng)態(tài)，以及使用者的作息、飲食、購(gòu)物、健康、學(xué)習(xí)、習(xí)慣等，智能家居應(yīng)用中收集的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)分析和處理，形成有用的信息以后，對(duì)用戶的需求、安全做出預(yù)判，同時(shí)也能夠掌握我們?cè)诩业囊慌e一動(dòng)。經(jīng)過(guò)算法分析，甚至有可能會(huì)預(yù)測(cè)我們的未來(lái)軌跡。數(shù)據(jù)共享實(shí)際上是數(shù)據(jù)控制主體的范圍的擴(kuò)張。傳輸，是特定主體之間進(jìn)行信息開(kāi)放、披露[7]。數(shù)據(jù)共享的過(guò)程就是數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)者、控制者向被共享者傳輸數(shù)據(jù)的過(guò)程。如果缺乏一定的規(guī)范，使數(shù)據(jù)的收集、傳輸失控，會(huì)使大量的個(gè)人信息可能面臨不當(dāng)使用和泄露的風(fēng)險(xiǎn)。例如，一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的冰箱可能被惡意黑客用作進(jìn)入家庭網(wǎng)絡(luò)的入口，倘若被不法侵害者進(jìn)入，他們便可以訪問(wèn)用戶的計(jì)算機(jī)，從而竊取私人信息[8]。

3.3 告知同意難以適用

告知同意原則是指信息業(yè)者在收集個(gè)人信息之時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)信息主體就有關(guān)個(gè)人信息被收集、處理和利用的情況進(jìn)行充分告知，并征得信息主體明確同意的原則[9]，意在保護(hù)用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。

3.3.1 用戶缺乏對(duì)重要情事的知悉

在新興的智能家居產(chǎn)業(yè)中，在很多情況下，用戶往往難以閱讀和了解產(chǎn)品的隱私政策。由于產(chǎn)品內(nèi)部復(fù)雜，數(shù)據(jù)的收集量巨大，對(duì)于家居設(shè)備廠商而言，難以提供清楚明晰的協(xié)議和隱私條款。而且一般情況下附帶的法律條文對(duì)于普通用戶而言，都有些晦澀難懂，難以理解。用戶也不知曉自己的授權(quán)同意，將會(huì)導(dǎo)致哪些數(shù)據(jù)被共享。用戶一般不具備理解隱私政策的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備與能力；個(gè)人信息的種類(lèi)、其利用的方式、途徑往往十分復(fù)雜，即使是專(zhuān)業(yè)人員也常常難以理解，更不用說(shuō)一般的普通用戶[10]。

3.3.2 用戶缺乏表意自由

現(xiàn)在智能家居的條款往往都是設(shè)備廠商來(lái)編訂，基本沒(méi)有定制空間，屬于格式合同。特別是其中的隱私條款，作為數(shù)據(jù)主體的用戶，必須勾選同意才能使用獲取服務(wù)。所以往往只能同意接受服務(wù)。但告知原則設(shè)計(jì)中，同意乃是信息主體個(gè)人意思自治的體現(xiàn)，能自主地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行處分[11]。這樣致使隱私條款形同虛設(shè)，沒(méi)有任何的實(shí)際意義。

3.3.3 同意撤回不便

同意撤回是一種處分行為，同意的撤回包含個(gè)人信息主體對(duì)個(gè)人信息使用全過(guò)程中。同意撤回是指?jìng)€(gè)人信息主體基于“告知同意”原則，對(duì)自己已經(jīng)做出的“同意信息處理者對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行處理”的授權(quán)以取消的意思表示。在智能家居場(chǎng)景下，大多都屬于概括同意。隱私條款協(xié)議往往流于形式，用戶在選擇同意時(shí)并不知曉自己做出的決定可能對(duì)未來(lái)造成的影響。用戶在選擇同意以后，往往會(huì)受到商業(yè)廣告推送的影響，有可能導(dǎo)致算法歧視。

3.4 侵權(quán)責(zé)任救濟(jì)不明

智能家居應(yīng)用中個(gè)人信息的泄露所導(dǎo)致的侵權(quán)責(zé)任救濟(jì)不明只要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是責(zé)任認(rèn)定不明，其二是救濟(jì)不明。目前的權(quán)利救濟(jì)中，智能家居產(chǎn)品侵害個(gè)人信息與隱私的責(zé)任認(rèn)定大多采用三類(lèi)：一般侵權(quán)責(zé)任、產(chǎn)品責(zé)任、違約責(zé)任。

一般侵權(quán)責(zé)任中，只要用戶因?yàn)槭褂弥悄芗揖訉?dǎo)致隱私權(quán)受到侵害的，均可向侵權(quán)者追究責(zé)任，是一種過(guò)錯(cuò)責(zé)任；產(chǎn)品責(zé)任中，當(dāng)智能家居產(chǎn)品存在著產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、存在著客觀缺陷時(shí)，致使用戶導(dǎo)致個(gè)人隱私被侵害的，適用產(chǎn)品責(zé)任，根據(jù)現(xiàn)有的侵權(quán)歸責(zé)體系，產(chǎn)品責(zé)任是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任；違約責(zé)任是指智能家居不能滿足與合同相對(duì)人簽訂時(shí)關(guān)于合同中質(zhì)量的要求、關(guān)于隱私條款的規(guī)定，對(duì)用戶隱私造成損害的，可以適用。

一般侵權(quán)責(zé)任適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任，在其構(gòu)成要件中，包括損害事實(shí)、損害行為、因果關(guān)系和主觀過(guò)錯(cuò)。被侵權(quán)人要舉證說(shuō)明侵權(quán)人存在過(guò)錯(cuò)。然而在實(shí)踐中，在智能家居環(huán)境中，侵權(quán)者一方通常處于優(yōu)勢(shì)地位。而作為用戶而言，當(dāng)個(gè)人隱私被侵權(quán)時(shí)，很難證明侵權(quán)人存在過(guò)錯(cuò)。且在通常情況下，個(gè)人隱私的泄露、個(gè)人數(shù)據(jù)的喪失造成的損失往往是很難量化的。根據(jù)現(xiàn)有的侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)理論，通常設(shè)備生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者承擔(dān)責(zé)任是毋庸置疑的。而關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量缺陷往往是較難確定的。行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)、軟件提供者的責(zé)任目前也沒(méi)有比較明確的立法規(guī)定。現(xiàn)行法律在人工智能物聯(lián)網(wǎng)的情形下明顯是滯后的，對(duì)于用戶而言，個(gè)人信息被侵權(quán)時(shí)存在著救濟(jì)不明確的風(fēng)險(xiǎn)。

4.智能家居應(yīng)用中個(gè)人信息的保護(hù)

4.1 完善數(shù)據(jù)處理規(guī)則

首先，應(yīng)當(dāng)厘清個(gè)人數(shù)據(jù)的概念，指的是任何已識(shí)別或可識(shí)別的自然人（“數(shù)據(jù)主體”）相關(guān)的信息；一個(gè)可識(shí)別的自然人是一個(gè)能夠直接被直接或者間接識(shí)別的個(gè)體，特別是通過(guò)諸如姓名、身份編號(hào)、地址數(shù)據(jù)、網(wǎng)上標(biāo)識(shí)或者自然人所特有的一項(xiàng)或者多項(xiàng)的身體性、生理性。遺傳性、精神性、經(jīng)濟(jì)型、文化性或社會(huì)性身份而識(shí)別個(gè)體。

其次，進(jìn)一步明確 “匿名化”處理原則，“匿名化”指的是在特定方法對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后，倘若沒(méi)有額外的信息就不能識(shí)別數(shù)據(jù)主體的處理方式。此類(lèi)額外信息應(yīng)當(dāng)單獨(dú)保存，并且已有技術(shù)與組織方式確保個(gè)人數(shù)據(jù)不能關(guān)聯(lián)到某個(gè)可識(shí)別的自然人。雖然目前有著技術(shù)上的限制，但如果從立法上予以規(guī)制，將促使智能家居供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)采取更加嚴(yán)格的隱私保護(hù)手段，提升匿名化的技術(shù)手段，避免信息的再識(shí)別化、二次數(shù)據(jù)的特定化，切實(shí)保護(hù)用戶的隱私。

4.2 保障系統(tǒng)平臺(tái)安全

由于智能家居平臺(tái)存在著高度的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，系統(tǒng)一旦出現(xiàn)安全漏洞，將會(huì)存在著隱私被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)中可能出現(xiàn)的安全漏洞，應(yīng)當(dāng)保障智能設(shè)備的安全更新，如果出現(xiàn)問(wèn)題，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，發(fā)布相應(yīng)的修補(bǔ)補(bǔ)丁。對(duì)于此種安全漏洞的治理，應(yīng)當(dāng)在立法中明確問(wèn)責(zé)機(jī)制。例如在《歐盟數(shù)據(jù)通用保護(hù)條例》中規(guī)定，為了維護(hù)用戶數(shù)據(jù)的安全，數(shù)據(jù)控制者有相應(yīng)的義務(wù)和賠償責(zé)任。如果因?yàn)楸Ｗo(hù)用戶數(shù)據(jù)安全不當(dāng)，將會(huì)處以最高1000 萬(wàn)歐元的行政罰款，如果是企業(yè)的話，可以施加最高前一年全球總營(yíng)業(yè)額2%的罰款，兩者取其高的一項(xiàng)進(jìn)行罰款。同時(shí)其中在第41 條規(guī)定了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

4.3 改良告知同意框架

4.3.1 保障用戶對(duì)重要情事的知悉

制定透明清晰的隱私政策，隱私條款應(yīng)當(dāng)以一種容易理解的形式，使用清晰和平白的語(yǔ)言。同時(shí)條款位置應(yīng)當(dāng)顯著，而不是隱藏在頁(yè)面的某個(gè)位置，可以采取彈窗的形式。避免出現(xiàn)用戶對(duì)隱私條款難以查找難以理解的情況。使“告知同意”框架中的“告知”具有實(shí)質(zhì)性意義。

4.3.2 保障用戶的表意自由

應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)霸王式的合同條款，避免流于形式的概括同意。智能家居供應(yīng)商，通過(guò)告知同意的框架，為用戶提供同意與不同意的選項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取“選擇加入”，而不是“選擇退出”的方式讓用戶進(jìn)行選擇。“選擇加入”的方式默認(rèn)用戶不同意企業(yè)的隱私政策，只有在明確選擇同意的情況下，企業(yè)才能獲得用戶的授權(quán)。

4.3.3 保障用戶的同意撤回權(quán)

《個(gè)人信息保護(hù)法》中規(guī)定，基于個(gè)人同意而進(jìn)行的個(gè)人信息處理活動(dòng)，個(gè)人有權(quán)撤回其同意。這對(duì)于切實(shí)保障用戶的個(gè)人信息和隱私安全具有重要意義。數(shù)據(jù)主體應(yīng)當(dāng)有權(quán)撤回其同意。在撤回之前，對(duì)于基于同意的處理，其合法性不受影響。在數(shù)據(jù)主體表達(dá)同意之前，數(shù)據(jù)主體應(yīng)當(dāng)被告知這點(diǎn)。撤回同意應(yīng)當(dāng)像表達(dá)同意一樣簡(jiǎn)單。

4.4 明確侵權(quán)責(zé)任救濟(jì)

4.4.1 智能家居設(shè)備生產(chǎn)者

首先，關(guān)于產(chǎn)品、生產(chǎn)者的認(rèn)定。我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。隱私泄露造成的安全問(wèn)題方面。智能家居產(chǎn)品中的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)備的質(zhì)量安全問(wèn)題予以保證。筆者認(rèn)為，除了智能家居制造商以外，也還應(yīng)當(dāng)討論其中零部件的加工商，還有整個(gè)智能家居系統(tǒng)中的系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)商，以及數(shù)據(jù)的提供商，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供商是否具有責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)予以考慮討論。筆者暫且對(duì)于產(chǎn)品做限縮解釋?zhuān)瑑H包括智能家居本身，因軟件和其他服務(wù)引起的隱私侵權(quán)按照違約責(zé)任來(lái)處理。

其次，關(guān)于產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量法的相關(guān)規(guī)定，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。在智能家居的情境中，智能家居的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并未出臺(tái)。在智能家居情境中，由于機(jī)器擁有學(xué)習(xí)能力，如果在家居設(shè)備中，擅自篡改原有的軟件程序范式，造成損害的情形有的時(shí)候是設(shè)備生產(chǎn)者和程序設(shè)計(jì)者在最初的產(chǎn)品設(shè)計(jì)構(gòu)思中，是超出現(xiàn)有的考慮范疇的，并且很難預(yù)見(jiàn)，對(duì)此是否可以認(rèn)定為產(chǎn)品缺陷是值得進(jìn)一步討論的。

4.4.2 智能家居設(shè)備銷(xiāo)售者的責(zé)任

因?yàn)橹悄芗揖赢a(chǎn)品本身有產(chǎn)品瑕疵，對(duì)用戶的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全造成損害的。往往存在著侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任的競(jìng)合，用戶存在選擇權(quán)，可以根據(jù)合同相對(duì)性追究違約責(zé)任，以及產(chǎn)品瑕疵上的侵權(quán)責(zé)任。筆者在此不展開(kāi)詳細(xì)論述。

4.4.3 數(shù)據(jù)、軟件提供者的責(zé)任

智能家居的軟件系統(tǒng)可以被認(rèn)為是整個(gè)智能家居設(shè)備的“中樞系統(tǒng)”，由于機(jī)器學(xué)習(xí)能力的提升，家居設(shè)備可以感知家庭的室內(nèi)環(huán)境，還可以根據(jù)用戶的行為習(xí)慣還有生活軌跡，對(duì)用戶接下來(lái)即將要做的事情進(jìn)行分析預(yù)測(cè)判斷。如果信息之間的傳輸共享出現(xiàn)了紕漏，導(dǎo)致個(gè)人信息的泄露。那么就可以認(rèn)定為設(shè)備存在著設(shè)計(jì)架構(gòu)上的缺陷或者有著功能上的故障，數(shù)據(jù)的提供者，加工者都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。產(chǎn)生的基礎(chǔ)是基于雙方之間的合同關(guān)系，產(chǎn)生違約責(zé)任。

結(jié)語(yǔ)：

隨著新形勢(shì)下房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，智能家居有著廣闊的發(fā)展前景。但對(duì)用戶的個(gè)人信息利用與保護(hù)提出了更高的要求。針對(duì)全面精準(zhǔn)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)收集帶來(lái)隱私風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)的概念及其處理原則。針對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享帶來(lái)隱私風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)的控制，增強(qiáng)其安全性。針對(duì)告知同意框架下的隱私條款形同虛設(shè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)告知同意框架進(jìn)行改良，同時(shí)確保用戶可以將同意撤回。針對(duì)用戶隱私受到侵害救濟(jì)不明，應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)主體的責(zé)任。