發電廠成本管理中的內部控制策略

東哲

中圖分類號：F275.3 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-137-01

摘 要 電力體制改革不斷深入，在煤炭價格上漲的過程中，發電企業也受到上下游行業的雙重壓力，在這一背景下需要從內部控制的角度出發明確當前發電廠成本管理情況和具體措施，推動火力發電廠成本管理這一復雜系統工程能夠真正形成完善的的管理體系，從而有效控制成本。

關鍵詞 發電廠 成本管理 內部控制

發電廠能夠為國家國民經濟的發展提供更多充足的電力能源，但是當前我國發電廠面臨著的問題比較多，煤炭價錢上升等方面的影響，使得發電廠的成本通常較高，對這些問題解決的時候，需要對發電廠運行成本實施嚴格的控制管理，使發電廠得到較大程度上的收益，在明確發電廠運行成本內部控制管理的現狀及問題的基礎上，得出發電廠成本管理中的內部控制措施。

一、發電廠成本管理中的內部控制問題

（一）成本管理體制無法滿足發展的要求

發電廠在電力體制改革實施之前僅僅屬于生產生產，其在發電的時候主要是將安全生產作為重點關注內容，現階段，發電廠的成本管理處于對檢查和考核等方面應付的水平中，沒有能夠促使其內部潛力得以有效挖掘，成本管理方法體系也并不完善，當前發電廠的成本管理是財務人員管理和具體分配實施的，在歷史原因影響的基礎上，發電廠財務人員也具有無法更好地協調各個部門成本控制的情況，造成發電廠的成本管理控制問題突出，無法充分滿足當前發電廠發展的需要和具體要求。

（二）人員素質需要進一步提高

一些發達國家企業之所以可以運行比較復雜的成本管理計劃，和他們本身具有的先進企業文化和人員素養較高等方面密切相關，其成本管理人員在從事成本管理工作之前都需要在采購和設計及生產等部門輪流工作一階段之后擴寬自身的視野，使得其具備比較強的發現降低成本方式的能力。我國當前多數發電廠具有機組比較小且人員多，觀念落后及人才結構不合理等問題，對成本管理具有不利影響。

（三）預算管理不到位

當前發電廠成本管理方面多數情況下采取傳統的成本管理方式，預算編制具有形式化的特點，可操作性特點不足，目標成本比較簡單那，沒有能夠根據市場情況進行目標成本測算處理，多數情況下是直接應用分公司的經營考核指標實施，無法將經營考核指標分解到各個責任中心。發電廠預算管理當前僅僅具有分解考核指標的作用，沒有能夠成為有效的管理方式，在財務人員根據財務數據進行預算編制的時候各個部門的參與程度明顯不足，預算無法經受市場的考驗，更加重視編制而輕視執行，財務工作的局限性特點也無法有效對各個部門的支出合理程度判斷，僅僅根據定額控制。

二、發電廠成本管理中的內部控制策略

（一）培養員工的成本意識

為了能夠最大程度上降低火力發電廠的發電成本，發電企業需要加強對工作人員的成本意識培養和不斷加強，在較大程度上促使員工具備參與到成本控制過程中的創造性以及積極性，對運行成本實施更加嚴格的控制和管理，對成本責任正確認識，有效控制過程成本，促使發電廠安全生產得以保證，而且還可以推行節能減耗等增加產量節約原料的相關措施。

（二）加強全面預算管理

全面預算主要是指在一系列預算組合的基礎上得到的體系，每一項預算間都存在著相互聯系的關系，且這些關系比較錯綜復雜，根據其涉及到的業務活動領域的差異將全面預算主要分為財務預算和銷售預算及生產預算等。其中銷售預算和生產預算也被成為業務預算，被用做計劃企業較為基本的經濟業務，其中主要有年度的售電和費用及成本等方面的預算。財務預算是關于資金籌措及使用的預算，其中主要有短期階段的信貸預算及長期資金統籌預算等，企業預算在編制的時候牽涉到經營管理的各個部門，只有促使執行人員積極主動參與到預算編制的工作中才能夠促使執行人員可以將預算作為不斷努力完成的任務。為了更好地實現全面預算，每一個部門都要在每年的第三季度內完成并上報下一季度的工程計劃及設備維修計劃等，企業在調查分析之后對之后的費用加以批復和控制，使得每一部門都能夠完成業務預算，發電企業在年底前就要對下一個季度的預算進行全面計劃和管理，在全面預算處理的時候也要在審批同意的基礎上實施，促使各個部門及相關工作人員之間通報順暢，實現所有工作人員共同的目標。

三、結語

現階段發電廠在保證電力供應安全的基礎上存在著被動應對成本上升的現象，發電廠為了適應發電市場日益激烈的競爭需要促使企業競爭力有效提升，引出對發電廠運行成本的現狀及問題和成本控制的思路與方法方面的詳細分析，從而在較大程度上使得發電廠的經濟效益得到顯著提升，推動發電廠得到更好的發展，降低其發展的成本。

參考文獻：

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