中韓建交內(nèi)幕：一場(chǎng)秘密談判和一次特殊通報(bào)

宋春丹

1992 年8 月17 日，時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)盧泰愚60 歲生日之際，一批記者來(lái)到青瓦臺(tái)，送給他一個(gè)很特別的生日禮物：一個(gè)特制的碩大地球儀。地球儀上用綠色標(biāo)注著盧泰愚就任總統(tǒng)以來(lái)與韓國(guó)建交的39 個(gè)國(guó)家。其中特別引人注目的是，中國(guó)領(lǐng)土上涂的是淺綠色。嗅覺(jué)敏銳的記者們已經(jīng)聽(tīng)到風(fēng)聲：兩國(guó)即將建交。果然沒(méi)過(guò)幾天，8月24 日，中韓兩國(guó)正式宣布建交。

中韓建交30 年之際，出任中國(guó)駐韓國(guó)的第一任大使張庭延回憶：“建交是雙方的事。從韓方來(lái)講，盡管盧泰愚的前任也曾呼吁過(guò)改善與中國(guó)的關(guān)系，但真正將之付諸實(shí)踐的是盧泰愚，中韓建交表明盧泰愚是有眼光的。從中方來(lái)講，從松動(dòng)中韓關(guān)系到建立外交關(guān)系，沒(méi)有一個(gè)上呈文件不是經(jīng)鄧小平審批的，中韓建交可以說(shuō)是改革開(kāi)放的成果。”

一個(gè)微妙的信號(hào)

“我們與韓國(guó)建交沒(méi)有時(shí)間表。”1992 年3 月全國(guó)人大會(huì)議期間，國(guó)務(wù)委員兼外交部部長(zhǎng)錢(qián)其琛按慣例舉行了中外記者招待會(huì)。在歷年的記者招待會(huì)上，常有外國(guó)記者提問(wèn)，探聽(tīng)中國(guó)和韓國(guó)的關(guān)系是否會(huì)有變化，錢(qián)其琛的回答總是：中國(guó)的立場(chǎng)沒(méi)有變化，我們不會(huì)與韓國(guó)發(fā)生任何官方關(guān)系。這一年，他的回答卻不同了。“沒(méi)有時(shí)間表”，其潛臺(tái)詞是說(shuō)，已經(jīng)提上日程了。

錢(qián)其琛曾說(shuō)，中國(guó)要與韓國(guó)建交，難點(diǎn)并不在于雙邊關(guān)系，而在于中國(guó)與朝鮮的關(guān)系。多年來(lái)，中國(guó)和朝鮮保持著傳統(tǒng)友誼。改革開(kāi)放后，中國(guó)與十幾個(gè)亞洲周邊國(guó)家的關(guān)系都在改善和發(fā)展，唯獨(dú)與韓國(guó)仍然互不承認(rèn)。但是調(diào)整雙邊關(guān)系已經(jīng)是勢(shì)在必行。

1985 年，鄧小平在談到中韓關(guān)系時(shí)說(shuō)：“中韓發(fā)展關(guān)系，對(duì)我們還是有需要的。第一，可以做生意，在經(jīng)濟(jì)上有好處；第二，可以使韓國(guó)割斷和臺(tái)灣的關(guān)系。”同時(shí)他也提到，做這項(xiàng)工作要十分慎重，處理起來(lái)要很謹(jǐn)慎，要取得朝鮮的諒解。

1988 年2 月，盧泰愚就任韓國(guó)總統(tǒng)，提出“北方政策”，即在他的任期內(nèi)與中國(guó)、蘇聯(lián)和東歐等社會(huì)主義國(guó)家建交，其中與中國(guó)建交是重中之重。

1991 年11 月，錢(qián)其琛首次來(lái)到漢城（今首爾），參加亞太經(jīng)合組織第三屆部長(zhǎng)會(huì)議，這是中國(guó)作為亞太經(jīng)合組織新成員第一次出席該會(huì)議。盧泰愚在青瓦臺(tái)集體會(huì)見(jiàn)了各成員部長(zhǎng)后，單獨(dú)留下了錢(qián)其琛。錢(qián)其琛回憶，盧泰愚雖是軍人出身，但比較溫和，風(fēng)度儒雅，在中韓建交問(wèn)題上的態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決。

也因此，錢(qián)其琛在1992 年3 月的兩會(huì)上對(duì)外發(fā)出了這樣一個(gè)微妙的信號(hào)。

一場(chǎng)秘密談判

1992 年4 月，亞太經(jīng)社理事會(huì)第48 屆年會(huì)在北京舉行，時(shí)任韓國(guó)外務(wù)部長(zhǎng)官李相玉率團(tuán)出席。錢(qián)其琛在釣魚(yú)臺(tái)單獨(dú)會(huì)見(jiàn)了李相玉，與他討論了中韓關(guān)系問(wèn)題。錢(qián)其琛建議，中韓正式談判建交的時(shí)機(jī)還不成熟，但可以先建立聯(lián)系渠道。李相玉欣然同意。雙方商定，任命一位副部級(jí)首席代表和一位大使級(jí)副代表，由副代表率領(lǐng)工作班子盡早開(kāi)始會(huì)談。中方任命副外長(zhǎng)徐敦信為首席代表，任命張瑞杰為副代表。韓方首席代表是外務(wù)部次官盧昌熹，副代表是外務(wù)部亞洲局局長(zhǎng)權(quán)丙鉉。

當(dāng)時(shí)在漢城，臺(tái)灣“大使館”人員對(duì)中韓接觸異常敏感，到處刺探動(dòng)靜。因此，保密是第一要?jiǎng)?wù)，韓方建議第一輪會(huì)談先在北京舉行。

5 月13 日中午，張瑞杰在首都機(jī)場(chǎng)迎接第一次來(lái)北京的權(quán)丙鉉。權(quán)丙鉉有些緊張，一直在警惕地觀察四周。后來(lái)張瑞杰得知，權(quán)丙鉉是怕被在北京的韓國(guó)記者發(fā)現(xiàn)，引起懷疑。

次日，中韓開(kāi)始會(huì)談。中方想先進(jìn)行一般性商談，摸一下韓方想法。張瑞杰主要談形勢(shì)、談原則，著重強(qiáng)調(diào)了臺(tái)灣問(wèn)題不容商量，表示愿進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系，但未提“建交”字眼，也沒(méi)提關(guān)系正常化。出乎意料，權(quán)丙鉉當(dāng)即回應(yīng)：“我們此行是充當(dāng)清道夫角色，讓我們一起把路上的障礙打掃干凈，以使兩國(guó)建交的道路暢通無(wú)阻。”這樣，以建立秘密渠道為名的會(huì)談，實(shí)際上變成了建交談判。

半月后，雙方在釣魚(yú)臺(tái)進(jìn)行了第二輪會(huì)談。韓方人員這一次選擇了夜班飛機(jī)，到北京后被中方人員摸黑接上汽車(chē)，又摸黑住進(jìn)了釣魚(yú)臺(tái)。每次會(huì)談時(shí)，張瑞杰面前放著幾頁(yè)紙的發(fā)言提綱，其他人面前放著幾張白紙便于記錄。韓方則是拉開(kāi)陣勢(shì)，權(quán)丙鉉每次都用包袱皮兜一大包文件放在腳下，其他人也各提一兜文件。權(quán)丙鉉發(fā)言后，分坐左右的人員一會(huì)兒遞上一份文件讓他看某一段，一會(huì)兒遞來(lái)一張條子，在他耳邊嘀咕幾句。事后權(quán)丙鉉開(kāi)玩笑說(shuō)：“我真羨慕張大使，他胸有成竹，別人也不干擾，我則是左傾右盼，頗費(fèi)腦筋。”

6 月20 日至21 日，第三輪談判在漢城舉行，主要內(nèi)容是逐項(xiàng)落實(shí)建交公報(bào)文本。韓方仍想在臺(tái)灣問(wèn)題上爭(zhēng)取中方作出松動(dòng)，強(qiáng)烈要求中方放寬條件，同意其在中韓建交后與臺(tái)灣保持“某種特殊關(guān)系”，中方表示不能接受。會(huì)談一度僵持。最后，韓方做出了妥協(xié)。

張瑞杰說(shuō)，中韓建交談判，韓國(guó)是主動(dòng)方，中國(guó)則因?yàn)槌r存在一定的顧慮。韓方見(jiàn)中國(guó)態(tài)度堅(jiān)決，因此選擇了讓步。

一次特殊的通報(bào)

談判工作結(jié)束后，中方還面臨著一個(gè)緊迫問(wèn)題。20世紀(jì)80 年代中韓關(guān)系松動(dòng)以來(lái)，凡是有較大行動(dòng)，中方都主動(dòng)向朝鮮通報(bào)，這次中韓談判建交更不會(huì)例外。

張庭延回憶，當(dāng)時(shí)設(shè)想了多種方案，中央經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡，認(rèn)為事關(guān)重大，為了最大限度體現(xiàn)對(duì)朝方的尊重，決定派錢(qián)其琛前往平壤，面見(jiàn)金日成，轉(zhuǎn)達(dá)江澤民總書(shū)記的口信。

7 月15 日，金日成在位于延豐湖畔的度假別墅里會(huì)見(jiàn)了錢(qián)其琛一行。會(huì)談中，錢(qián)其琛分析了朝鮮半島局勢(shì)和國(guó)際形勢(shì)的變化，強(qiáng)調(diào)中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策，與韓國(guó)發(fā)展雙邊關(guān)系已不可避免，進(jìn)行建交談判的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。他說(shuō)，中國(guó)將一如既往地致力于發(fā)展中朝兩國(guó)在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中結(jié)成的傳統(tǒng)友誼，支持朝鮮社會(huì)主義建設(shè)與自主和平統(tǒng)一，推動(dòng)半島局勢(shì)進(jìn)一步緩和，推動(dòng)朝美、朝日關(guān)系改善和發(fā)展。

張庭延回憶，通報(bào)結(jié)束后，屋內(nèi)很靜，大家都全神貫注地等待著金日成開(kāi)口。金日成沉思片刻后說(shuō)，關(guān)于中國(guó)與“南朝鮮”關(guān)系問(wèn)題，中國(guó)既然已經(jīng)作出決定，就那樣辦吧。

8 月24 日，中韓正式建交。上午9 時(shí)整，錢(qián)其琛和李相玉并肩走向釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館芳菲園大廳中央鋪著墨綠色絨布的長(zhǎng)臺(tái)，落座簽署建交文件。

同一時(shí)刻，盧泰愚在漢城發(fā)表電視講話(huà)，宣布韓中建交。

（摘自《中國(guó)新聞周刊》）