圍繞基礎研究，提升教育、科技、人才統籌部署效果

■ 中國科學技術發展戰略研究院 薛姝

黨的二十大報告將教育、科技、人才統籌部署，進一步強化科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略三大戰略的聯系?；A研究，是加強教育、科技、人才三方面聯系的一個重要環節和發力點，是開辟發展新領域新賽道、不斷塑造發展新動能新優勢的重要基礎。近年來，面對日益激烈的國際科技競爭形勢及不斷升級的科技發展需求，國家對基礎研究的重視程度迅速提升。因此，應圍繞基礎研究，注重基礎研究人才培養，將政策重點向教育和科技創新兩端延展，充分激發教育、科技、人才統籌部署的優勢。

一是在教育方面，提升基礎研究人才儲備數量和質量，擴大基礎研究人才“蓄水池”。教育是前端、是基礎，在教育環節培養基礎研究人才有兩個重要階段。第一個階段，向教育的前端延伸，從青少年科學素質培養抓起，強化STEM 教育，培養青少年的科技興趣及基礎能力，提升科學精神，做好未來能夠進入基礎研究領域的人才儲備。第二個階段，進一步提升高等教育階段對基礎研究人才培養的效果。注重目標導向，根據學科特點和學生特點分類培養。對適合自由探索基礎研究的學生，培養其對科學基本問題的探索意愿和研究能力。對善于解決實際問題的學生，增加其與產業界聯系的機會，將未來產業需求前置到人才培養階段，為應用基礎研究做好能力儲備。

二是在科技方面，持續保障對基礎研究的支持，注重基礎研究成果應用，激發經費投入的“長尾效應”。首先國家和地方政府需要依據經濟社會發展階段，持續保證基礎研究經費投入力度，優化項目設置，將國家發展戰略和地方發展規劃方向有效導入到基礎研究項目部署中。其次，充分利用社會力量支持基礎研究，促進基礎研究成果更快向產業應用端轉化。部分處在領跑、并跑階段的企業根據自身需求對基礎研究的投入力度逐年加大，并逐漸探索各種支持模式，如“新基石研究員項目”在產業界和基礎研究領域產生較大的影響力，這些都是對政府基礎研究投入的有力補充，導向作用和實際作用都非常重要。同時，應注重將基礎研究經費投入轉化為長期效能，對研究成果進行充分利用與挖掘。加強對基礎研究成果向創新成果轉化的支持，搭建平臺，加強直接服務，營造良好的創新生態；對已有基礎研究成果進行充分開發，促進更多基礎研究成果與產業應用結合，縮短轉化周期，提升基礎研究投入對經濟社會發展產生長期、多點化的影響效應。

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三是在人才方面，不斷優化科研環境和科研生態，營造有利于激發基礎研究人才潛能的“軟環境”。良好的科研環境是保障和激發基礎研究人才積極性的重要條件。借鑒發達國家拉長資助周期、減少過程評價等經驗，優化評價機制，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，協調好國家（政府）對科研機構評價以及科研機構對基礎研究人才的評價導向，合理發揮用人主體的作用，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價體系，有效激發基礎研究人才的動能和潛力。