張掖市蔬菜質(zhì)量安全現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

宋佳敏

（張掖市農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心 甘肅張掖 734000）

隨著人民生活水平的不斷提高， 人民群眾對(duì)蔬菜品質(zhì)的要求也越來(lái)越高,綠色、有機(jī)蔬菜受到消費(fèi)者的青睞。 “菜籃子”工程已由數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。 蔬菜質(zhì)量安全水平直接影響著蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 已成為當(dāng)前制約蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾之一。 在重大社會(huì)問(wèn)題方面，“民以食為安”更是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。 因此，對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然反映。

近年來(lái)，張掖市在保證糧食安全的基礎(chǔ)上，高度重視綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展， 以做優(yōu)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化管理、機(jī)械化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推動(dòng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 全市蔬菜產(chǎn)業(yè)已邁上快速發(fā)展的“超車(chē)道”。 所以提高蔬菜質(zhì)量安全水平， 對(duì)促進(jìn)本市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

本文作者通過(guò)對(duì)當(dāng)前張掖市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、蔬菜質(zhì)量安全現(xiàn)狀、影響因素的分析提出了改進(jìn)措施，以期為保障張掖市蔬菜質(zhì)量安全提供思路。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

張掖地處河西走廊中部，屬溫帶大陸性氣候，境內(nèi)地勢(shì)平坦、土地肥沃、水源豐富、日照充足，是典型的綠洲農(nóng)業(yè)和大型灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)， 發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)條件優(yōu)越， 是全國(guó)五大商品蔬菜生產(chǎn)基地之一[2]。2022 年全市蔬菜播種面積達(dá)到96 萬(wàn)畝，產(chǎn)量352 萬(wàn)t，產(chǎn)值87 億元，主要品種有娃娃菜、花椰菜、甘藍(lán)、茄子、辣椒、番茄、黃瓜、西葫蘆等。 經(jīng)過(guò)多年打造，形成了一批以 “甘州娃娃菜”“張掖食用菌”“民樂(lè)紫皮大蒜”為代表的品質(zhì)優(yōu)、市場(chǎng)知名度和占有率較高的特色優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)品。 蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)量、質(zhì)量、效益均提升，綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為本市農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的支柱性產(chǎn)業(yè)。

2 蔬菜質(zhì)量安全現(xiàn)狀

自2008 年省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，本市檢測(cè)能力不斷提升。從最初每季度監(jiān)測(cè)40 個(gè)樣品、定量檢測(cè)4 種農(nóng)藥到現(xiàn)在每季度監(jiān)測(cè)60 個(gè)樣品、每個(gè)樣品檢測(cè)農(nóng)藥50 多種，監(jiān)測(cè)樣品和檢測(cè)項(xiàng)目都有了較大發(fā)展，且監(jiān)測(cè)樣品及檢測(cè)項(xiàng)目逐年增多。 通過(guò)農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，張掖市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)有了大幅提升， 從根本上保障了消費(fèi)者舌尖上的安全。

3 影響蔬菜質(zhì)量的因素分析

3.1 種植環(huán)節(jié)

蔬菜種植過(guò)程中主要影響質(zhì)量安全的因素包括農(nóng)藥、化肥的過(guò)量使用或非法使用“違禁農(nóng)藥”“高毒農(nóng)藥”等造成有毒有害物質(zhì)殘留；產(chǎn)地環(huán)境受到人類(lèi)活動(dòng)影響帶來(lái)的重金屬元素和有機(jī)物的污染。 葉菜類(lèi)、 茄果類(lèi)作為本市消費(fèi)量大的代表性蔬菜用藥次數(shù)相對(duì)較多。 越冬茬茄果類(lèi)蔬菜主要供應(yīng)春節(jié)市場(chǎng)，生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，病蟲(chóng)害普遍發(fā)生。 春季氣溫回升快，設(shè)施葉菜類(lèi)蔬菜生長(zhǎng)也快，莖葉鮮嫩，在生長(zhǎng)過(guò)程中容易發(fā)生病蟲(chóng)害，殺蟲(chóng)劑、殺菌劑使用比較頻繁，如不注意農(nóng)藥使用劑量和安全間隔期， 極易造成蔬菜中農(nóng)藥殘留。

3.2 加工環(huán)節(jié)

蔬菜加工過(guò)程中主要影響質(zhì)量安全的因素包括清洗、包裝等環(huán)節(jié)。 清洗過(guò)程中水質(zhì)污染或者清洗不徹底，造成微生物污染，極易使蔬菜腐敗變質(zhì)。 目前市場(chǎng)、超市出售蔬菜主要以塑料包裝為主，蔬菜在包裝過(guò)程中易受到塑料包裝材料中有害物質(zhì)的污染。蔬菜在加工過(guò)程中， 食品添加劑的使用也可能會(huì)造成污染，常用的食品添加劑包括防腐劑、保鮮劑、增味劑等。 食品添加劑的使用可以改善蔬菜的品質(zhì)、延長(zhǎng)蔬菜保存期。 因此食品添加劑的使用應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劑量，不能超范圍、超劑量使用。如果使用不當(dāng)或者長(zhǎng)期使用必然會(huì)對(duì)人體健康造成急性、亞急性或潛在性危害。

近年來(lái)，張掖市為加快融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，積極發(fā)展外向農(nóng)業(yè)，根據(jù)中西亞、東南亞及歐美市場(chǎng)的需求，大力發(fā)展番茄、甜椒、西蘭花、洋蔥、四季豆等蔬菜，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)增值。2022 年張掖市有蔬菜加工企業(yè)27 家，加工原料40 萬(wàn)t，加工產(chǎn)品5.6 萬(wàn)t。目前，張掖市蔬菜產(chǎn)品加工企業(yè)存在加工規(guī)模小、整體加工水平低、加工技術(shù)裝備落后、加工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不完善、服務(wù)體系建設(shè)滯后等問(wèn)題和不足。

3.3 流通環(huán)節(jié)

張掖市蔬菜流通環(huán)節(jié)主要是場(chǎng)地收購(gòu)+市場(chǎng)批發(fā)+零售的模式，流通過(guò)程復(fù)雜且環(huán)節(jié)多具有不確定因素。 蔬菜從最初農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)到產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)收購(gòu)，最終到消費(fèi)者餐桌，期間人工搬運(yùn)、裝卸等行為也極易造成蔬菜損耗，增加了微生物、有毒有害物質(zhì)污染的可能性。 一旦檢測(cè)出質(zhì)量問(wèn)題也很難查找到來(lái)源[1]。另外在流通過(guò)程中，蔬菜對(duì)溫度、濕度、貯藏方式等都有相對(duì)較高的要求， 目前蔬菜運(yùn)輸過(guò)程中以常溫或冷鏈物流為主。 如果處理不當(dāng)容易造成蔬菜脫水失色、萎蔫、微生物污染、腐敗變質(zhì)，影響蔬菜品質(zhì)。

4 改進(jìn)措施

4.1 開(kāi)展科學(xué)防治確保產(chǎn)品質(zhì)量安全

近年來(lái)， 設(shè)施蔬菜連作障礙及病蟲(chóng)害發(fā)生日益嚴(yán)重，根據(jù)不同蔬菜病蟲(chóng)害發(fā)生特點(diǎn)，從農(nóng)業(yè)防控、物理防控、生物防控等綠色防控手段入手，科學(xué)合理指導(dǎo)生產(chǎn)者開(kāi)展病蟲(chóng)害防治，提高產(chǎn)品品質(zhì)，保障產(chǎn)品安全。 持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量、有機(jī)肥部分替代化肥，全面推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥、集約化育苗、水肥一體化、綠色防控等技術(shù)。 開(kāi)展科學(xué)防治可以明顯減少農(nóng)藥的使用次數(shù)和使用量，降低防治成本，實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害的綠色防控，從而達(dá)到生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全的綠色防控目的，對(duì)保障蔬菜質(zhì)量安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重大意義。

4.2 推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是本市發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要方向。 未來(lái)要形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)及蔬菜加工、運(yùn)銷(xiāo)等龍頭企業(yè)，以此帶動(dòng)全市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 要加快本市蔬菜產(chǎn)地及產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)、認(rèn)證及品牌創(chuàng)建,不斷提高本市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 要建設(shè)一批規(guī)模較大的蔬菜保鮮貯運(yùn)企業(yè)，擴(kuò)大冷藏貯運(yùn)加工能力， 實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)保鮮貯藏基礎(chǔ)設(shè)施的迫切需求。 對(duì)現(xiàn)有中小型脫水蔬菜加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和工藝升級(jí)改造， 提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽檢是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。 由于本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系起步晚,存在力量薄弱、 管理職能分散、 多頭管理突出等問(wèn)題。 各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理部門(mén)要加快理順管理體制,建立完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系和基地農(nóng)產(chǎn)品自有監(jiān)控體系， 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督和農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)管理, 嚴(yán)管違禁農(nóng)業(yè)投入品源頭, 杜絕有毒有害蔬菜上市。 持續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，形成防范管控高壓態(tài)勢(shì)。 要增加農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改善檢測(cè)條件，增強(qiáng)檢測(cè)手段，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量、效率和服務(wù)水平。 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

4.4 推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)

加強(qiáng)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體名錄數(shù)據(jù)庫(kù)， 推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。 建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制、農(nóng)業(yè)投入品管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量追溯為重點(diǎn)的全程質(zhì)量安全信息化控制體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測(cè)可視化、管理便捷化。 推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，在全市范圍推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。 運(yùn)用信息化手段， 建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管信息采集追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧化動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證與追溯信息“二碼合一”。

4.5 建立蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系

全面落實(shí)國(guó)家制定的權(quán)威質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系。蔬菜生產(chǎn)要樹(shù)立綠色意識(shí)[3]，在生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行基地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成由生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組成的完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系。 建立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，未經(jīng)檢驗(yàn)的蔬菜不得進(jìn)入市場(chǎng)。 鞏固提升已建設(shè)好的綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，積極爭(zhēng)取國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模和水平，以確保生產(chǎn)出綠色、安全的蔬菜產(chǎn)品，切實(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.6 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)宣傳

開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精準(zhǔn)管控、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、規(guī)范記錄生產(chǎn)檔案、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期， 不斷提高種植農(nóng)戶(hù)的法律意識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是種植農(nóng)戶(hù)， 只有讓農(nóng)戶(hù)意識(shí)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要意義，樹(shù)立以質(zhì)量求效益、以綠色求發(fā)展的觀念， 才能調(diào)動(dòng)他們參與綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。

5 結(jié)語(yǔ)

蔬菜質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命安全， 事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 本文作者分析了張掖市蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀及蔬菜質(zhì)量安全現(xiàn)狀， 探討了影響蔬菜質(zhì)量安全的因素，并提出了一些建議和改進(jìn)措施。 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的管控，提升蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)能力，強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度，進(jìn)而保障蔬菜的質(zhì)量安全，使廣大消費(fèi)者買(mǎi)得放心、吃得安心。