寧波市江北區農機農藝融合現狀與發展對策

汪國強，曹 甲

（1 寧波市江北區慈城鎮農村發展局，315031，浙江寧波；2 寧波市江北區農業技術推廣服務站，315021，浙江寧波）

民以食為天。何為國基，答案為民；何為民命，答案為谷。自新中國成立以來，黨和國家始終把解決人民“吃飽飯”問題作為首要任務，連續多年的中央1 號文件更是關注和重視農業和糧食安全問題。穩住農業基本盤，全面推進鄉村振興，離不開農業機械化。新中國成立前，農村幾乎完全靠人力、畜力進行農業作業，生產效率低下[1]。1949 年新中國成立后，農業機械社會化服務水平開始逐漸提高，我國農業機械推廣從無到有、從少到多、從簡單到復雜、從初級到高級，取得了無比輝煌的歷史性成就。2020 年是全面脫貧的一年，也是鄉村振興開始的一年，農業機械化發展也進入了新時代，農機農藝融合是新時期農業發展的必由之路。

農機的服務方向便是農藝，農藝的實現載體便是農機。實踐證明，農機農藝只有相互交融、適應、促進，才能最大限度地發揮農業機械的潛力和種植技術的先進性，達到農業生產優質、高產、高效。多年來，江北區在藍莓生產全程機械化、秸稈循環利用、水稻機械化耕種收等一系列新機具新技術的推廣中不斷探索，進一步加大農機農藝相互融合的力度，農業生產也進入了“機器換人”新時代，走出了一條新型農機發展之路，助力鄉村振興。

1 江北區農機農藝融合發展現狀

江北區位于寧波市區西北側，總面積208 km2。下轄8 個鎮（街道），是寧波市中心城區之一。江北區地屬亞熱帶季風氣候區，雨量充沛，溫暖濕潤，光照十分充足，具有良好的農業生產自然條件。目前，農機總動力為3萬余kW，水稻、小麥、油菜等農作物耕種收綜合機械化水平達88.18%，擁有省級農業“機器換人”示范街道1個、省級農業“機器換人”示范基地7 個、省級全程機械化應用基地4 個、農機服務中心1 個、農機專業合作社8 家，農業機械化和農機農藝融合呈現良好的發展態勢。近年來，江北區3 個變革促進農機農藝融合。

1.1 農業生產方式變革

當今，城鎮化進程在加速，農業勞動力不斷向城鎮轉移，農業勞動力出現結構性短缺現象，用工難、用工貴問題日益突出。機械化作業的高效率、低勞動強度和穩產增產等優勢，對農戶改變種植習慣和栽培制度形成“倒逼機制”，農業機械化正是這種進程下的必然途徑。農業機械化的發展為農業勞動力結構性短缺矛盾提供了解決之道，不斷彌補農業綜合生產能力下降的缺口。2021 年8 月，浙江省首次以“農業高質量發展”為主題召開大會，把科技強農、機械強農作為促進農業高質量發展的重要措施和途徑擺到了前所未有的高度。江北區也出臺扶持政策，強化農機農藝有效結合，盡心盡力抓好農業高質量發展。

1.2 農業經營方式變革

國家規定現有土地承包關系要保持穩定并長久不變，并且允許農民以出租、轉包、互換、股份合作、轉讓等形式流轉土地經營權，發展適度規模經營，“三權”分置等舉措為土地流轉提供了政策依據。土地流轉給農業生產提供了一種新的方式，農業生產也呈現集約化、規?；?、標準化和產業化的趨勢，以農機農藝一體化為基準的機械化作業模式也得到了發展，如洪塘萬畝水果基地、慈城萬畝盆景基地等最為典型。農機購置補貼政策的推出，為農民購買機具減輕了經濟壓力，極大促進了農機的發展，并且因“機”制宜，對本區特色機械加大政策支持力度及補貼力度。

水稻的規模經營種植適宜植保無人機開展統防統治工作，通過無人機噴藥，對病蟲害進行專業化統防統治，可減少人工89%，減少農藥用量約20%，農藥明顯減量增效。收獲機械操作簡單、維修方便，已經得到大面積應用，在水稻收獲、秸稈還田等作業中都發揮了重要作用，秸稈還田還降低了焚燒污染，實現一舉多得。

1.3 科研人員思想觀念變革

“高產、優質”為農藝專家所關注，培育的成果是否能夠適宜機械化生產也為農藝專家所關注。隨著時代的發展，機械化生產成為必不可少的重點關注環節，農機科研人員和農藝專家相互配合，互相溝通思路、目標，達成了只有農機農藝融合才能實現農業現代化的共識。江北區實施完成一批農機農藝融合項目，助推農機農藝融合發展。如“葡萄秸稈回收循環利用技術集成與示范項目”通過機械粉碎葡萄秸稈，采用生物發酵技術堆肥還田模式，提高了秸稈資源的利用率，示范帶動作用明顯；“藍莓生產全程機械化項目” 通過引進關鍵薄弱環節機械裝備，藍莓果枝粉碎、水肥一體化滴灌、有機肥生產、果實分級、植保、儲運保鮮等生產環節機械化水平達到70%。

2 農機農藝融合發展面臨的問題

（1）思想重視程度不夠。千百年來傳統農耕思想根深蒂固，人們對新型農機、先進農藝及其相互融合的重要性了解不夠，也沒有“精耕細作”的意識。“靠老天吃飯”的思想較嚴重，導致許多現代化機械設備與先進的農藝技術沒有得到很好的應用。

（2）小規模經營制約農機農藝融合進程。過去農業生產以“一家一戶”的形式進行小規模經營，這樣做的結果是，不僅地塊面積非常小，種植模式也不統一，效率必然低下，勢必影響農機農藝融合進程[2]。

（3）政府管理體制尚需完善。很長時間以來，農機、農藝部門都在各自的領域為農業生產活動提供服務，各干各的事，各管各的人，互相配合程度不夠，無法發揮各自的優點，限制了農業專業化的前進步伐[3]。隨著時代的發展及農業機械研發水平的提高，需要農藝、農機和科研等多部門密切配合，提高管理效率。

（4）缺乏高素質的復合型人才。目前農機技術人員和農業技術人員之間大多是相對獨立的，農藝與農機技術推廣缺乏有效溝通，使得很多問題在實際生產中顯露出來，浪費人力、物力和財力[4]。因此，復合型農業技術人才緊缺，農機農藝融合受到人才缺乏等因素的阻礙，農業生產的質量與效率難以提高。

3 發展對策

3.1 加強組織領導與部門協作

農機農藝融合是農業生產發展的必然進程，是大事不是小事。區級農機部門更是要承擔起責任，牽好頭，抓住發展農業機械化的主線，又好又快地推進農業現代化進程。同時農機部門與農技部門要加強聯系，深入群眾，制定定期會商溝通制度，共同攬起現代農業發展責任，解決現代農業發展難題，破題發力，借鄉村振興之東風，把農機農藝融合真正落實到位。

3.2 充分利用項目帶動作用

實施農機化項目，發揮和利用項目的示范帶動作用，可以有效拓展農機農藝融合的深度和廣度。在前期實施完成 “葡萄秸稈回收循環利用技術集成與示范”“藍莓生產全程機械化”及“水肥一體化”等項目的基礎上，進一步深入研究農機農藝融合困難點和結合點，不斷拓展設施生產、水產、畜牧、林果等領域的農機農藝融合廣度和深度，將薄弱環節及各領域融合不深不廣的問題逐步解決，帶動江北現代農業的發展。

3.3 加大培訓宣傳力度

建設基層農技推廣體系，加強農業科技培訓，著力培養農機農藝融合復合型人才，形成具有江北特色的技術團隊和骨干力量。同時，充分利用現場會、培訓班、廣播電視等方式，抓大放小，重點向已成規模的農機專業合作社、農機大戶及種糧大戶宣傳農機農藝融合的重要意義，形成口碑效應，同時組建技術服務平臺，由點到面見實效、促發展。

3.4 加大扶持力度以保障供給

在進一步明確農機與農藝科技創新以及技術推廣的公益性、民生性、無償性、社會性地位的基礎上，確保技術推廣與技術創新有充足的經費作支持，并逐步加大對相關科研及推廣工作的資金投入，從而在完善科研條件的基礎上，解決當前農機農藝融合發展在資金、人才和設備上的難題，推進農機農藝融合。