劉 盼,董能峰,楊 怡,王青青,脫梅娟,高曉慶,王 路
(寶雞職業技術學院,721013,陜西寶雞)
寶雞市地處陜西省關中西部,秦嶺南屏,渭水中流,關隴西阻北橫,渭北沃野平原[1]。
寶雞市由于地質地貌結構復雜,海拔高度差異懸殊,因此形成了十分復雜且多種多樣土壤類型,為寶雞市內種植中藥材提供了十分有利的條件,從而造就了極其豐富的經濟作物。寶雞境內有上千種植物藥、動物藥、礦物藥,這為寶雞中藥產業的發展提供了得天獨厚的優勢[2]。
截至2020 年底,全市中藥材種植面積達到2.64萬hm2,較2016 年新增1.44 萬hm2;林麝養殖存欄1.9萬頭,占全國存欄總量的70%以上。近年來,寶雞市加快道地藥材品種規?;藴驶N植,在西部山區(陳倉區、隴縣)發展柴胡、蒼術、豬苓,在北部喬山地區(千陽、麟游、隴縣)發展連翹、秦艽、蒼術、丹參、黃芪等,在南部“秦嶺”山區發展黨參、貝母、重樓、五味子、山茱萸、林麝等,初步建成具有寶雞特色的柴胡、山茱萸等八大道地特色藥材基地。積極探索“公司+基地+農戶”“專業合作社+基地+農戶” 等模式,全市發展新型主體121 戶,建成萬畝以上種植示范基地3 個,千畝以上種植示范基地18 個[3]。
截至2020 年底,全市有中藥飲片、中藥制劑、中藥保健品及中藥提取物企業共27 家。其中7 家中藥飲片企業、7 家中藥制劑企業順利換發新的“藥品生產許可證”,新增皖誠中藥飲片已全面投入生產,韓勇“9+9”遷址順利,向源中藥飲片深加工項目、華西制藥二期建設項目已開工在建。中藥材初級市場運轉平穩。金臺區華山醫藥連鎖物流中心、鳳縣中草藥倉儲物流基地、陜西鑫皖、茂農流通貿易企業運行順利,麟游丈八中藥材倉儲物流及初加工廠已完成基礎設施建設。中醫藥品牌不斷提升。“寶雞柴胡”“太白貝母”等優質中藥材品種先后榮獲國家地理標志保護產品和絲博會“十大秦藥”稱號[4]。
寶雞市初步建立集中藥材種植養殖、中藥加工制造、中藥商貿流通、中醫醫療服務、中醫藥健康相關產業及中醫藥科研“六位一體”的產業體系,形成產業化、規范化、現代化的發展新格局,打造寶雞特色中醫藥產業品牌,全面提升打造寶雞市“太白山藥谷”中醫藥產業全產業鏈的立體布局,實現寶雞市中醫藥產業年產值突破百億元,成為全市經濟發展的新興產業之一[5]。
按照全產業鏈模式,構建中醫藥產業發展體系,主要包括:
(1)中藥材種植養殖業。加強中藥材種苗、種子科技研發,做好資源保護,建立規范化、標準化、信息化種植養殖基地,加強相關認證工作。
(2)中醫藥加工制造業。重點發展中藥提取物、中藥飲片、中成藥、保健品等制造產業。
(3)中醫醫療服務。重點加強中醫院、中醫館、國醫館等設施建設,發揮中醫在治療、保健、養生等方面作用,促進醫養結合,構建完善的中醫醫療服務體系。
(4)中醫藥健康服務業。重點發展中醫藥醫療衛生、健康養生服務、健康管理咨詢及相關旅游文化產業。
(5)中醫藥商貿流通產業。重點發展中藥材及中醫藥產品批發零售網點,建立一批專業化市場,積極推進國際化電子交易平臺建設,加強中醫藥物流配送體系建設,培育壯大中醫藥商貿流通產業。
(6)中醫藥科研。重點在中藥材品種繁育、道地藥材研發、加工技術創新、重大疑難疾病治療、慢性病防治、中醫藥防治技術和產品研發等領域加強與高校和科研院所的合作,建立以中醫藥科研院校和機構為主體、中醫藥科學研究平臺為支撐、共同參與的中醫藥科技創新機制。
在全產業鏈發展模式中,重點構建信息中心、研發中心、物流中心、營銷中心四大基礎平臺,支撐全產業鏈運營。
寶雞市中藥材產業已經具有一定規模,但中藥材產業發展滯后和中醫藥服務模式創新不足等問題仍客觀存在,不能滿足經濟高質量發展和群眾的需求。
(1)中藥材產業發展滯后。一是道地中藥材種植標準化、規模化程度不高,中藥材種植技術和模式研究推廣滯后,種植技術服務力量薄弱,中藥材種植產業科研項目少,帶動能力不足,部分道地中藥材、大宗中藥材、地理標志產品未形成規模。二是全市中藥材產業種植、加工、銷售、流通等各環節龍頭型企業少,帶動作用不明顯。三是中醫藥品牌知名度不高,產業整體競爭力不強。中醫藥企業以普藥為主導的格局還未改變,企業創新能力和核心競爭力不強。
(2)中醫藥服務模式創新不足。目前中醫藥服務模式以中醫藥治療模式為主,中醫藥在保健、養生、康復方面的作用發揮不充分,中醫藥產業與鄉村振興、休閑旅游等結合不夠緊密,“互聯網+” 中醫藥產業營銷模式建立不完全,現有的中醫藥產業銷售模式不能滿足新的市場需求。
(1)實施道地藥材研發工程。將太白縣太白山藥谷中藥材研究所升格為市級道地藥材研發中心,集中全市中醫藥優秀人才,聘請中醫藥科研院所高級人才,開展太白山珍稀藥材引種、制定寶雞地產道地藥材標準、收集篩選中醫藥驗方,為中藥材標準研究、道地中藥材種植、中成藥新藥研發提供科技支撐。
(2)建設中藥材良種繁育基地。依托金方藥業、虹源生物、瑞海藥業等企業,聯合陜西省植物化學重點實驗室、紅豆杉院士工作站、林麝養殖工程技術研究中心、太白山藥谷專家大院、高校、科研單位,重點建設柴胡、秦艽、麝香、山茱萸等中藥材種子種苗專業化、規模化繁育基地,在太白縣建立太白貝母、秦艽、燈臺七等道地中藥材種苗繁育基地,為產業化發展奠定基礎[6]。
(1)建立質量控制標準。依托寶雞市食品藥品檢驗檢測中心和陜西省中醫藥大學等科研機構,對重點中藥材品種,制定相關中藥材、中藥飲片的質量控制標準,為生產交易提供科學依據。
(2)推進名優品牌建設。弘揚中醫藥文化,加大寶雞特色中藥品牌培育力度,培育創建一批以寶雞道地藥材為主要原料、具有核心競爭力的中藥及保健產品,鞏固和擴大寶雞中藥品牌影響力。充分發揮“太白貝母”國家地理標志產品的影響力,挖掘資源優勢,全力打造“太白山”道地中藥材品牌。培育寶雞西山柴胡國家地理標志保護產品,開展西山中藥材品牌發展和保護工作。
(1)著力發展中醫藥文化產業。打造岐伯醫學思想文化宣傳基地、教育基地、展示基地,創作一批岐伯文化精品節目和科普作品,策劃出版中醫藥文化書籍,加快形成具有特色的中醫藥文化產業鏈。深入挖掘寶雞中醫藥文化內涵,形成良好行業風氣,塑造中醫藥行業特有的人文環境。
以“中國太白山藥谷”、孫思邈《千金要方》、炎帝陵等歷史文化資源為依托,策劃兩個體現寶雞地域特色、打造寶雞文化品牌的大型中醫藥文化節。一是與清明節祭祀活動相結合的“炎帝神農節”,突出“嘗百草·治百病”的主題,推出“藥膳”等中藥保健體驗項目,弘揚藥膳飲食文化,并通過民俗文化藝術活動,宣傳炎帝神農和岐伯、孫思邈等醫仙、醫圣的濟世救民精神和光輝形象。二是充分挖掘寶雞醫學文化寶藏,謀劃召開與重陽節養生保健主題相結合的全國性中醫藥 “岐黃論壇”,通過邀請全國著名中醫藥專家,群賢畢至,切磋醫技,交流經驗,展示醫學文化精品節目、科普作品及中醫藥文化書籍,宣傳推廣中醫藥文化,打造寶雞中醫藥文化品牌。同時,中醫藥文化節還可以與中藥名品的展銷會、名醫義診等活動結合起來,促進中醫藥營銷宣傳。
(2)加強品牌營銷宣傳。制作“生態、綠色、質量、品牌、文化”為一體的中藥材及其產品的媒體公益專題宣傳片,充分利用各級媒體,加大中醫藥產業宣傳推介力度,擴大品牌社會影響,提升寶雞市名優特色中藥材及相關產品的知名度。
(3)促進中醫藥對外交流。積極承辦西交會、藥博會、陜港經貿合作周等推介活動,為中醫藥企業搭建交流與合作的國內國際商貿平臺[7],通過中藥材貿易展銷、中藥現代化論壇、中醫藥產業推介、項目洽談招商等多種形式,大力宣傳寶雞中醫藥產業,積極引進國內醫藥百強企業入駐寶雞,為企業實現資源優勢互補牽線搭橋。同時,切實抓好中醫藥重大項目跟蹤服務工作,及時協調解決項目實施中出現的困難和問題,提供全程優質服務,確保促進更多的重大項目落地生根。引導優勢醫藥企業牽頭,組建寶雞市中醫藥產業發展聯盟,充分發揮學會、協會的作用,加強行業自律,倡導有序競爭,開展交流合作,促進產業發展。
(1)打造現代化中藥材流通大市場。建設中藥材交易市場。加快申請中藥材市場資質并投資建設,力爭完成寶雞中藥材市場建設目標,形成輻射西北的中藥材交易流通網絡。籌劃成立寶雞市國有資金控股的藥材公司,充分發揮中藥材流通主流渠道作用,保障市場需求和供給。當前要采取聯營、掛靠、設立分市場等方式,招引其他大型中藥材交易市場來寶雞市投資建設,做好中藥材收購流通工作。
(2)大力發展中藥材電子商務,實現互聯網+中藥材銷售模式。加快信息網絡系統和中藥電子商務交易平臺建設,發展電子商務等新興交易業態,提升全市中藥材市場交易的現代化水平,進一步完善中藥材經銷網絡[8]。積極引進電子商務龍頭企業來寶雞設立分支機構,重點扶持一批優勢中藥材電子商務示范企業。鼓勵引導保健食品、家用小型醫療器械、家庭實用百草箱等電商產品的研究開發。建設集藥材藥品銷售、信息查詢等多功能于一體的綜合型醫藥電子平臺,鼓勵企業開設網絡旗艦店、專賣店,開展網上訂貨和洽談簽約等,打造優勢品牌,拓寬銷售渠道。
(3)推動中醫藥倉儲物流園區建設。以天健醫藥物流園區等項目為重點,建設涵蓋現代化立體藥品倉儲中心、藥品配送管理中心、藥品自動分揀系統、自動化溫濕度控制系統等現代化藥品冷鏈儲運系統的標準化物流園區。同時加強物流園區與中藥材專業市場、全國性中藥材電子商務公共平臺等的合作,實現資源與信息共享。形成以寶雞為中心、銷售網絡覆蓋“關中-天水經濟圈”西部地區、輻射西北廣大地區的現代化醫藥物流樞紐,以更好地滿足廣大人民群眾的用藥需求。
(4)推進中醫藥信息化建設。以“健康寶雞”建設為契機,完善市級中醫藥信息平臺功能,推進中醫醫院信息化進程,加強市級和區域中醫醫療遠程服務中心建設,加快形成各級各區域高效統一的中醫藥信息共享網絡,實現電子健康檔案、電子病歷的連續記錄和不同級別醫療衛生機構之間的業務應用互聯互通、信息共享,確保轉診信息暢通。