“三農”認同:鄉村人才振興的思想保障
——兼論增進青年“三農”認同的對策

隋牧蓉,張志靜,鄧 謹*

(1.西北農林科技大學 馬克思主義學院,陜西 楊凌 712100; 2.清華大學 馬克思主義學院,北京 100084)

黨的二十大報告指出,“全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村”,要“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”[1]。然而,目前人才短缺是鄉村振興面臨的最突出問題。鄉村振興,人才是關鍵,青年是鄉村人才的蓄水池。青年的“三農”認同是影響其服務“三農”意識和行動的重要因素,因而“三農”認同是青年投身鄉村振興的思想前提和保障。但現實中,青年與“三農”的實踐距離和心理距離都較遠,“三農”認同弱甚至不認同成為青年助力鄉村振興的掣肘因素。因此,增進青年“三農”認同,培養“一懂兩愛”(懂農業、愛農村、愛農民)的鄉村青年人才隊伍是當前學校和社會教育的重要任務。

一、“三農”認同薄弱:青年鄉村人才開發與儲備的思想挑戰

隨著工業化、城鎮化的快速發展,鄉村人口持續外流,人才總量不足、結構失衡、素質偏低、老齡化成為鄉村的普遍現象,特別是青年人才流失成為鄉村建設中最突出的問題。造成這個問題的原因之一就是鄉村青年人才在思想上未實現“三農”認同或認同不深刻。

“三農”認同是青年在知、情、意、行等不同層面上對農業、農村、農民在國家發展的經濟、政治、文化、社會、生態等方面所具有的重大意義、貢獻與使命的認識、認可與認同,并最終付諸行動。實踐中,考察青年群體“三農”認同的現狀發現,青年“三農”認同整體薄弱,受各種因素影響,存在一定程度的認同對立、認同離散、認同逃避、認同功利等偏向,這成為鄉村青年人才開發和儲備的現實難題。

(一)認同對立:城鄉二元社會結構下青年“嫌鄉愛城”

隨著城市化的快速發展,城鄉二元結構更加明顯,一邊是繁華的城市,一邊是蕭條的鄉村,不少青年因此產生了“厭農”“歧農”等不認同“三農”的思想。“落后”“愚昧”“臟亂差”的傳統印象成為部分青年對“三農”的認知,由此產生“嫌鄉愛城”傾向。有此認識的青年只想在城市發展,輕視甚至否定“三農”的社會價值與發展前景,在自我認知中將城市與農村間的差別固化、矛盾深化,他們甚至認為,城鄉融合發展會拉低城市發展水平,或者因搶占資源而減緩城市現代化的進程;認為城鄉二元社會結構的對立不可能根本消除;認為農村要大發展成本太高,想發展好遙遙無期。

我國長期以來重工輕農的形勢形成了城鄉發展的二元格局,城鄉之間長期存在發展不均衡的現象,農村社會長期處于被動和滯后的發展局面,“三農”發展薄弱甚至引發了一定程度的城鄉對立現象,部分青年思想上的“三農”認同對立一定程度上也是城鄉發展不平衡的反映。部分青年不了解我國“農村支撐城市”的發展歷史,沒有深刻領悟中國共產黨制定城鄉發展戰略的時代背景和發展基礎以及中國特色社會主義新時代的“城鄉融合發展”的戰略布局,未能從根本上理解城鄉發展的辯證協調關系,形成了對“三農”的片面、錯誤認識,甚至產生歧視、偏見心理。

(二)認同離散:對“三農”認知表面化、片面化、主觀化

在國家全面實施鄉村振興戰略的大背景下,青年群體總體表現出對“三農”工作的關注關心和積極參與,但仍缺乏對“三農”的系統認知,存在認識表面化、片面化、主觀化的偏向。具體表現為城市青年對“三農”的認知多限于通過電視廣播、網絡等媒介,對其了解表面化、片面化;農村青年雖然生于農村、長于農村,但對“三農”的認知主觀化,不能知農愛農;部分學農的青年學生對“三農”的認知僅限于專業認知,缺乏縱向或橫向的全面延伸;在非涉農學校和學科中,課堂內外不涉及“三農”知識,“‘三農’與我無關”的思想并不少見。

導致這一傾向的原因有三:一是“三農”教育不系統、不深入。除涉農院校外,很少有學校專門開設“三農”相關課程,同時“三農”的社會教育模式尚未健全,青年得不到系統的教育和引導;在涉農院校,青年的“三農”教育存在著重理論輕實踐的現象,即使偏向技術實踐的教育,也仍和“三農”實際存在一定程度脫節,難以引起情感共鳴。二是存在輕視歧視“三農”思想。部分青年認為知農學農并不是自我價值實現的現實途徑,因而學農積極性不高,不愿意投入時間、精力和情懷。三是媒體“三農”輿論氛圍營造不夠。在“流量為王、娛樂至上”的時代,除主流媒體外,其他媒體很少主動宣傳“三農”,“三農”被邊緣化的現象不改變,很難增進青年“三農”認同。

(三)認同逃避:部分農村青年急于跨越或擺脫涉農圈層

目前急于跳出“農圈”的現象在農村青年群體中較為普遍。因農村青年更愿意進城工作,導致當下農村人口結構以老人和留守兒童為主。認同逃避還表現在高校畢業生的就業選擇上,絕大部分農村籍畢業生更青睞城市、特別是“北上廣深”等一線大都市,希望在城市得到更“體面”的工作和更多發展機會,不愿意返鄉就業或創業。

青年之所以有逃避“三農”的心理與行為,首先,因為城鄉生活客觀上存在鮮明對比和明顯差距。與城市相比,農村經濟發展水平相對落后,基礎設施建設不完善,人文環境相對較差,生活條件比較艱苦[2]。其次,對農村農民的污名化造成農村青年的自卑心理,促使他們希望早日脫農。不僅農村的生活和就業環境無法與城市相比,有些人甚至給農民貼上“鄉下人”“不講衛生”“素質低下”的標簽。城鄉之間明顯的差距不僅使這些標簽固化,還加深了農村青年的自卑心理,使他們對自己的身份并不認同,希望能盡快擺脫農民身份,實現階層跨越。最后,受家長思想中的傳統舊觀念影響。部分農村家長的“城市好”“有出息”“在城市闖就是光宗耀祖”等舊觀念和高期待也阻礙了農村青年的“三農”認同。

(四)認同功利:“跳板式”運用支農助農政策

“三農”認同功利化突出表現在大學生和研究生的擇業與就業觀上。當前越來越多青年大學生或研究生選擇“選調生”“西部計劃”“支教”“支農”“支醫”“扶貧工作”等,而在服務期結束后很少有人愿意繼續留在基層工作,更多是借用農村工作經歷為以后的就業、晉升、編制奠定基礎。青年把“三農”經歷和“支農”政策當成“跳板”,具有明顯的功利性和過渡性。這種現象從深層次反映出部分大學生對“三農”的不認同。一方面,他們認為“返鄉即返貧”,受現實物質環境的外在影響,加之市場經濟也催生了青年的拜金主義、享樂主義、利己主義等功利化觀念,使得其在就業上更多地考慮經濟收入、社會地位、地域優勢等因素,對社會責任、群體利益、國家發展等問題考慮缺欠;另一方面,也反映出鄉村振興成為中國式現代化發展迫在眉睫的現實需要,要實現人才振興必須為鄉村人才創造發展的基本條件。目前對“三農”人才開發和儲備的政策力度不能滿足青年發展的現實需要,農業農村吸引力不強,創業環境、資金支持、技術服務、基礎設施等配套支撐不足,導致青年將基層工作經歷當成就業“跳板”。農業農村工作經歷是一把“雙刃劍”,造成對“三農”的積極和消極影響二者并存,既可以在很大程度上讓青年更了解、理解、認可“三農”,甚至由衷決定以己之力投身于“三農”事業,同時,實際工作經歷也可能讓青年“三農”工作者對“三農”事業產生更深的隔閡。以上幾種現實問題是鄉村人才振興應該從思想源頭著力解決的,這既需要學校加大“三農”方面的思想教育和理論教育力度,也需要形成有利于“三農”認同的社會政策和輿論環境,更需要加快鄉村振興的推進,為鄉村青年人才引進創造廣闊舞臺和硬件物質基礎。

二、觀照認同心理: 引進、培育和留住青年鄉村人才的思想抓手

當前,全面推進鄉村振興,“迫切需要一批農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技人才”[3]。可以說,鄉村人才核心特征是“一懂兩愛”,其實質既要求鄉村人才懂專業又要求其有情懷。要做到“一懂兩愛”必須具備“三農”認同,這是思想前提。“三農”認同既指向知、情、意層面的知農愛農,也體現在行動層面的強農興農。觀照鄉村人才(包括潛在人才)的認同心理,從心理學意義上把握“三農”認同的形成與深化機制,做好鄉村人才思想工作,這是解決青年鄉村人才“培育難”“留住難”“引進難”問題的前提。

(一)把握“三農”認同心理規律是育、留、引鄉村人才思想工作的基本點

認同是一個心理過程。認同,最初出現在弗洛伊德的精神分析理論中,他指出,認同是情感聯系最早的表現形式,是主體本能地模仿被視作典范的人來塑造自身,從而達成同一的心理過程[4]。埃里克森完善了弗洛伊德的認同理論,他認為,認同不是本能活動,而是主體有意識的心理活動過程[5]。總體來說,心理學上的認同是主體對他人的情感認知、價值理念、行為方式產生共鳴,并試圖與其保持一致的心理活動過程。

青年只有真正認同“三農”,消除自身與“三農”的心理距離,才有可能投身“三農”,只有在心理層次上真正認同“三農”,才能內在生發對于“三農”的責任感,形成心理動機,進而引起奉獻“三農”、助力鄉村振興的行為。因此,認識和把握“三農”認同心理規律是引進、培育、留住鄉村人才的思想工作基本點。

當然,“三農”認同從無到有、逐漸深入均建立在認知的基礎上,認知是主體對知識的獲得和應用。在整個心理系統中,認知既是情感、行為等心理活動產生的基礎,又受到這些心理活動的影響和制約[6]。對事物的認同遵循主體認知心理發展漸進規律,即情感認同、價值認同、行為認同三個遞進層次。認知和各個認同層次之間不斷互動,前者推動后者層次的深入,后者促進前者的擴展。(1)情感認同,是主體產生積極的情感共鳴。情感是主體對客體的積極反映,對客體的情感認同能給主體帶來獨特的體驗,從而改變其行動[6]。青年“三農”情感認同就是青年對“三農”直接的、正向的、肯定的感性表達,主要表現為對農業基礎作用的肯定、對農村新面貌的熱愛、對農民人格地位的尊重、對“三農”職業的認可或向往等。(2)價值認同,是在情感認同的基礎上,社會價值觀念在主體意識形態系統中內化并轉化為人格的過程[7]。“三農”價值認同,是主體自覺把“三農”情感共鳴躍升到理性層面,樹立正確的“三農”觀的過程。體現為主體自覺更新自身價值系統,并將科學的“三農”觀內化成自身穩定的價值意識,其標志著主體“三農”情感認同更加堅固與穩定,且能夠在“三農”價值判斷、價值選擇、價值評價等心理活動上保持正確性與一致性。(3)行為認同,是主體對于事物完成內化并加以外化的過程,是認同的最高層次。“三農”行為認同,就是主體用實際行動服務和貢獻“三農”,并從中感覺到收獲和滿足感,現實中主要表現為青年鄉村人才響應國家政策號召,扎根“三農”,用專業才干助力“三農”發展和鄉村振興。

層次遞進的“三農”認同構成了青年“三農”認同的心理結構,成為主體內在的思想觀念和行動宗旨,認同的層次越高,主體對“三農”的認知深度、情感態度、價值取向越趨于穩定,進而成為行動的思想先導和內在遵循,由此內生出一種由內向外的轉化動力。因此,引導青年鄉村人才逐層形成“三農”認同是鄉村人才振興的堅強思想保障和強大思想動力,是留住、引進和培育青年鄉村人才的根源性工作。

(二)關注內在心理需要動機是育、留、引鄉村人才思想工作的切入點

需要,是“有機體對內部環境或外部生活條件的一種穩定的渴求或愿望”[8]145,人的需要是本源的。動機,是“引起并維持人們從事某項活動,以滿足有機體需要的內在動力”[8]150,人的行為都是有動機的。需要是動機產生的基礎,動機是行為發生的源泉,二者屬于人的內部世界,構成人的行為之內在力量。留住其人先要留住其心,始終重視青年鄉村人才的內在需要并盡可能使之得到滿足,是引進、培育和留住鄉村人才的重要切入點。

首先,滿足青年鄉村人才的物質需要以形成其心理上的安全感與事業心。物質需要是人的基本層次的需要 ,如吃穿住行、醫療、教育需要等。青年在考慮和選擇“三農”工作時,必然會考慮生活環境、工作環境、工資收入和發展資源,進行物質利益的權衡,這無可厚非。這些物質需求反映在心理上,則體現為對生活、工作和發展的安全感和事業的需要。如果安全感和事業心越強,青年也就會越認同從事或將要從事的“三農”工作,進而盡力發揮其專業才能,成為從事“三農”工作的各類人才,比如農業生產經營人才、農村二三產業的發展人才、鄉村公共服務的人才、鄉村治理人才、農業農村的科技人才。反過來,這些人才有了良好的發展,他們的物質需求得到了滿足,也會進一步影響其對“三農”認同的穩定性和持續性,使認同深化,形成良性循環。同理,如果一些鄉村的生活環境相對較差、經濟發展落后,鄉村人才的基本物質需要無法得到滿足,就難以吸引和留住人才,此時“三農”認同就會遭遇困境,出現認同偏向,甚至認同消失。

其次,滿足青年鄉村人才的精神需要以形成心理上的成就感與信念信心。精神需要是人的高層次需求,主要表現為主體通過認同客體獲得精神上的滿足與愉悅,如情感需要、價值需要等。客體事物越是符合主體的精神需要就越容易達成認同。鄉村人才在投身鄉村振興事業時,如果能人盡其才,發揮其專業優勢,有良好的發展平臺和空間,有好的政策激發其信念信心以及使命感和成就感,那么這些精神需求的滿足就可增強人內在穩定的認知,從而加深鄉村人才對“三農”的認同,形成更高水平的良性循環。反之,精神需求得不到滿足就無法形成“三農”認同,甚至會形成認同對立。

(三)重視社會支持與反饋效應是育、留、引鄉村人才思想工作的著力點

對于青年來說,社會支持、社會反饋和社會心理影響是形成或深化“三農”認同的重要因素,也可以說是形成認同的重要外部力量,正如馬克思強調的“人的本質不是單個人所固有的抽象物,在其現實性上,它是一切社會關系的總和”[9],“三農”認同本質上就是主體對個人與社會關系的調整和協調。鄉村人才成長和發展過程中,會伴隨各類各級引才、育才、用才、留才的多方面激勵、各行業部門優惠政策與激勵政策的扶持等,這些都屬于社會支持。社會支持與“三農”認同呈正相關性,即社會支持力度越大,推動青年認同“三農”的作用越大。從心理學層面來說,社會支持力度和廣度能夠使一個人因為體認到社會發展的趨勢和主流而產生積極從眾或暗示心理效應,并體現出“我應該”“我可以”“我愿意”等心態。因此,重視社會支持對青年“三農”認同的心理影響,是青年鄉村人才思想工作的著力點之一,也是鄉村人才振興工作的重要內容。

另外,社會反饋亦能從外部給主體施以影響,并引起是否認同的心理反應。凱爾曼的態度轉變“三階段”說(服從、同化、內化三階段)認為,人的態度從被迫接受到自愿接納再到主動內化的轉變,外部的導向和反饋作為一種外在壓力(或推力),其作用不可忽視。對于鄉村人才振興,社會反饋中既有明確國家層面的倡導和呼喚,也有對青年投身鄉村振興事業的引導和激勵,還有社會對于青年助力鄉村振興的肯定和褒揚,亦不乏民眾對善為善成鄉村人才的贊譽和尊重,這些積極且正向的社會反饋對主體認同心理的形成具有積極的推動作用,可以使青年對“三農”的認知和行動實現內外一致性體認,并促使這種外部力量進一步轉化成內部力量,形成“三農”認同[10]。因此,做青年鄉村人才工作,一方面要在思想上重視社會支持和社會反饋對其認同心理的影響,另一方面也要在鄉村振興實際工作中切實加大社會支持力度,完善積極的社會反饋機制。

三、聯動協同發力:加強青年鄉村人才“三農”認同的思想保障

青年是鄉村人才振興的生力軍。“三農”認同通過心理機制不但能形成青年的“三農”思想,還能引起青年投身“三農”的行動,因而在中華民族偉大復興的戰略全局和鄉村振興的戰略布局下,要切實增進青年的“三農”認同,以“三農”政策為導向、“三農”教育為核心、“三農”實踐為依托,聯動協同發力,加強青年鄉村人才的思想保障。

(一)以政策引領鄉村振興,奏響青年“三農”認同的時代主旋律

增進青年“三農”認同的方式方法很多,其中首要的是青年所處的時代環境,以大趨勢、大環境、大背景昭示其時代使命。人們對于大趨勢、大環境和主旋律的體認,是認同產生和深化的最大心理根基。當前,全面推進鄉村振興是加快構建新發展格局、著力推動高質量發展的重要內容和必然要求[1]28-31,也體現為系列“三農”政策的實施,這是青年“三農”認同的大趨勢和大環境,可以使青年把握國家發展脈搏,增強“三農”認知,將國家“三農”發展的外部需要轉化為自身發展的內部需要,從而認同“三農”并自覺地將個人發展與“三農”事業發展相融合。

1.權威化、科學化、系統化的相關政策出臺領航青年“三農”認同。“十四五”以來,中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》《鄉村建設行動實施方案》等重要文件。明確強調鄉村振興的戰略地位和發展“三農”事業的戰略意義,持續全面推進鄉村振興。同時,中央和地方都特別強調加強鄉村振興人才隊伍建設,出臺了多種鄉村人才政策等,諸如“神農英才”計劃、鄉村振興青春建功行動政策、落實艱苦邊遠地區基層事業單位公開招聘傾斜等政策,以強化鄉村人才保障機制。國家堅持把鄉村人力資源開發放在首要位置,要求大力培養本土人才,引導城市人才下鄉,推動專業人才服務鄉村,吸引各類人才在鄉村振興中建功立業,健全鄉村人才工作體制機制,強化人才振興保障措施,培養造就一支“一懂兩愛”的“三農”工作隊伍[11]。

相應地,各地聚焦青年 “三農”認同實際,因地制宜落實“三農”人才政策,圍繞“引、育、用、留”,凝心聚智,筑好人才之“巢”,充分釋放人才引擎的強勁動力[12],在更大范圍、更高層次和更深程度上為青年鄉村人才振興營造良好發展環境,提供強有力的保障,激發青年響應黨和國家號召扎根基層一線。可以說,國家戰略發展方向和各種鄉村振興政策導向,不但從國家層面為青年勾畫了未來發展的藍圖,領航國家發展趨勢,還從心理的層次為青年提供最可靠的選擇傾向和心理追求,政策的引導、支持、傾斜大大促進了青年對“三農”的認同。這些政策背景與政策實施的實踐構成青年體認與接觸“三農”、理解與認同“三農”、選擇與奉獻“三農”的重要外部推力,能有效推動青年“三農”認同的形成。

2.科學化、配套化、銜接化的相關政策傳播助力青年“三農”認同。中央和地方出臺了一系列鄉村振興與人才振興的政策,但在實際傳播過程中,受政策種類繁多、解讀不到位、理解不透徹、反饋不通暢等因素的影響,政策主體和受眾之間產生政策信息差或信息不對稱的現象,使政策的導向、引領、激勵作用發揮不到位。因此,在政策的傳播過程中強調科學化、配套化和銜接化十分必要和重要。要不斷完善“三農”政策“N聯通N”多向傳播、推進、貫徹的方式,以提高政策傳播效果。

一方面,協調聯動政策傳播主體的供給“N”,形成立體的政策信息傳播與落實格局。政策的直接主體和間接主體充分利用官方門戶網站、微信公眾號、新聞發布會等政務平臺,以實用手冊、科普圖解、紀實視頻等方式加強政策宣傳與解讀的力度,打破“信息孤島”,搭建起主客體間的信息橋梁,使受眾掌握政策內容、理解“三農”的戰略性價值和基礎性意義,此為顯性的政策引導。同時,高校、家庭、社會等間接主體要在政策宏觀引領下,搭建起“三位一體”的宣傳教育機制,系統全面向青年傳達、解讀國家鄉村振興戰略的發展前景、戰略布局、“三農”發展目標、政策環境等,以效率為導向真正發揮好聯通、橋梁、轉化作用。

另一方面,激活政策傳播受眾的需求“N”,打造暢通有效的政策信息反饋格局。政策傳播離不開主體與受眾的互動性,“政策受眾的主體能力狀況對發揮促進政策精準性的能動作用有著重要的支撐意義。”[13]也就是說,農業和人才政策的傳播要充分體現政民互動特征,要配套相應的互動技術、人員支持和機制保障,全力破解人才政策反饋難、反饋慢、無回應、形式化等問題。通過有序有效參與政策反饋的互動、銜接,實現政策供給“N”與政策需求“N”的互聯互通,既提高政策傳播的完整性和高效性,又促進政策主體站在受眾的立場上動態調整和完善政策,最大程度以政策的引領、支持、指導和幫扶,促進青年成長、發展和成功,進而以實踐增進青年“三農”認同。

3.精準化、長效化、實操化相關政策落實鞏固青年“三農”認同。當前,青年“三農”認同現狀不容樂觀與“三農”人才政策在制定、實施、評估等過程中存在的一些問題不無關系,基于國家鄉村人才振興戰略發展方向, 確定、完善和穩定政策落實機制,制定實施評估體系,提升政策信效度,讓受眾更安心、更篤定,可以從外部促進青年的“三農”認同。

首先,推進政策制定的科學化、精細化,讓青年選擇“三農”因政策而更堅定。為保證青年職業長足發展,避免短期服務的局限性給青年職業造成的“下不去”“留不住”“流不動”隱患,避免一些政策條款內容宏觀籠統、針對性不強的弊端,就要切實關注青年在發展過程中遭遇的困境,建立系統而完備的長效服務機制、期滿流動機制等,并從薪金待遇、生活福利、發展機會等方面給予更科學、周全、長遠的激勵、保護、關懷和幫扶,消除政策不確定性給青年帶來的迷茫或顧慮,讓青年全身心地投入“三農”事業。同時,為避免青年“跳板式”運用政策,可視具體情況將人才政策目標由“吸引人才到基層就業”逐步轉變為“為基層培養有意愿、有能力的優秀人才”[14]。這些都可以從切身體驗層次上夯實青年對“三農”的認同。

其次,推進政策實施可操作化、落地化,讓青年投身“三農”路徑更清晰。各級政策在落地過程中,地方行政部門或高校為響應號召形成了諸多落實舉措,但在實際執行中仍存在落實不到位、監督形式化的問題,導致政策落實未達到預期效果。為此,一方面,要靈活、有針對性地利用助推型方式(如涉農院校成立鄉村振興學院、設立學科、搭建平臺)有效推進各級各類政策實施,并完善政策落實的責任追究機制和監督機制(如運用法律保障機制、完備的監督機制)。另一方面,推進“三農”青年人才政策評估常態化,確保政策的信效度,切實保障青年人才在農業農村領域安心實干。此外,涉農院校作為重要的“三農”人才培養機構,要從高校就業指導的角度促進政策的落地,既要通過課堂課程、專題宣講、校園媒體、黨團活動等途徑促進政策信息權威、及時、有效流通,還要從涉農學生的發展和利益出發,不斷實操化院校層面的支農和助農政策,并因地、因時制宜,以有效服務為青年認同“三農”提供心理轉化為行為的現實接口,切實聯通政策源頭和涉農人才的受眾端頭,暢通認識“三農”的通道,強化認同和投身“三農”意愿。

(二)以“三農”教育夯實理性基礎,嚴守青年“三農”認同認知的主陣地

從青年“三農”認同現狀看,自覺認同的局面尚未形成,而且面臨諸多影響因素,而教育仍是構建人的認識和增進認同的主要渠道。因此,通過連續、系統、全面、科學的“三農”教育,不斷深化青年對“三農”的認識,夯實認知“三農”理性基礎,嚴守認同“三農”的主陣地,以推動實現青年“三農”認同的知行轉化。

1.以系統性主題教育合力培育青年“三農”意識。習近平總書記強調要“在全社會形成關注農業、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。”[15]全社會多元多樣的“三農”教育要形成合力,共同助力培育民眾的“三農”意識。“三農”認同最容易形成于青年時期,因而加強青年“三農”教育是重中之重,“三農”教育的重點在專業性的科學教育。“三農”通識教育要強化人類的“三農”基因和發展根源,追溯中華優秀農耕文明、呼喚鄉土根脈,詮釋“大國三農”豐厚的歷史底蘊,引導青年樹立正確的“三農”觀,使青年擔當起助農興農的責任與使命。“三農”典范教育要深挖典范背后的“三農”意義、故事和精神,以此觸動人的心靈,引起共鳴,進而產生認同,這也符合班杜拉的觀察學習理論,即“人的大多數行為是通過觀察而習得的。”[16]與“三農”相關的歷史人物、科學家、學者、優秀干部、先進群眾等典型人物及他們的典型事跡,或者公眾視野中的典型數據、典型國際博弈事件都可以引起關于“三農”的思考和再認知,通過典范教育引領知農、愛農、興農的風尚。“三農”藝術教育要求各種藝術形式要發揮好主題導向作用,走近“三農”、謳歌“三農”;“三農”宣傳教育要求各媒體大力宣傳鄉村振興發展成果,講好鄉村振興故事,營造尊農、重農、愛農的輿論氛圍。通過多元、廣泛而積極的“三農”教育來增強青年對“三農”積極的情感反應,讓青年在潛移默化的教育氛圍中形成不忘根本的“三農”意識。

2.以專業性科學教育著力提升青年“三農”素質。鄉村人才的“三農”本領和素質是其“硬本事”,也是其認同的關鍵因素。

首先,通過農學學科教育培育高層次“三農”人才。現階段農業農村比以往任何時候都需要高素質的農科人才,“這些人才(生產經營人才、鄉村公共服務人才、農村實用人才、農業科技人才)中的高水平人才尤為關鍵,農學教育則是培育這類人才的搖籃。”[17]改革開放以來,農學教育已經形成“農業專業專門教育、農民素質教育、農村從業人員繼續教育的教育體系和教育格局,逐步形成以農業專業教育和農業職業教育為主的農業專業專門教育,以農民學校培訓、崗位培訓和資格證書培訓為主的農民素質教育,以農村骨干、農技推廣和管理人員繼續教育為主的農村從業人員繼續教育”的教育體系和格局[18]。目前,因農民文化水平整體比較低,人們“三農”觀念和情懷在現代化發展的大潮中有所淡化,農學教育發展相對經濟社會發展和其他一些教育領域發展相對滯后,加之教育投入不足等原因,農學教育的潛力和紅利尚未完全釋放,“三農”高層次人才隊伍還不健全。隨著鄉村振興戰略的實施與農業強國的建設,疊加“新農科”建設使命,農學教育已全面對接國家重大需求,不斷完善教育體系,農業科教正逐步做強做大,加快布局新農科專業,提升了科教界服務農業農村發展能力。因此,通過專業性農學教育增進產業鏈、創新鏈、人才鏈有機銜接,實現農工、農理、農醫、農文等的深度交叉融合,培養高層次的“懂農業”的“一專多能”復合型人才[19],有助于青年因為自身的專業性、創新性以及成就感、優勢感而篤定“三農”的時代價值和自我的選擇價值,進而內生“三農”理性認同。

其次,通過系統涉農教育培育大量“三農”人才,并增強其職業感與歸屬感。涉農院校青年學生和研究生是鄉村青年人才的重要來源,農村青年是鄉村人才的主力軍,抓住農村青年人才的培養是關鍵。要對返鄉創業大學生和新型職業農民進行有針對的培養,完善鄉村本土青年人才的選拔和培育機制,強化以農民學校培訓、農民崗位培訓、農民資格證書教育為主的新型職業農民教育,強化以農村骨干、技術人員和農業管理干部繼續教育為主的農村從業人員繼續教育,為鄉村振興培育農業技術人才、經營人才、創業人才、服務人才等。通過科學的教育安排、合理的教育方式、持續的教育效果逐漸使青年建立對于“三農”的全景認識,從而形成可靠、穩定、科學、理性的“三農”思維和優勢。讓青年因為多元的涉農教育而認同涉農職業,愿意并安心回鄉奉獻自己的青春力量。

3.以多元性情感教育助力涵養青年的“三農”情懷。當前涵養“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”情懷刻不容緩,家庭、學校和社會要挖掘多元的“三農”情感教育方式,深度挖掘歷史文化、現實變化、發展成就、生態環境、特色民俗、鄉情村貌等維度的標志性資源,在不同階段對青年進行“三農”情感教育,讓青年有奉獻“三農”的硬實力,還有熱愛“三農”的情懷,聽得懂鄉音,留得住鄉情,記得住鄉愁,通過心理聯系產生對“三農”的無關物質、無關回報的信念信仰。這種力量在現實體現為對于農業科技的執著、扎根黃土的堅毅、奉獻農村的決心等。總而言之,增進青年“三農”認同,需要形成既有系統性又有專業性和情感性的重農、愛農、興農的多元教育合力。

(三)以“三農”實踐激發行動熱情,打開青年“三農”認同知轉行的主通道

青年尤其是城鎮青年中有很大一部分并沒有真正接觸過“三農”,不能真正明白“三農”的戰略意義,不能真正理解習總書記強調的“任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村”[20]這句話的分量。“三農”認同說到底要歸于實踐。唯有實踐,才可能有真體會和真情感。“三農”實踐是打通認知和行動的接口,能夠開辟知轉行的主通道,同時也契合青年注重切身感受的心理特點,即“在信息來源多元快捷的時代中,青年學生更相信通過自己實踐得出的判斷”[21],能助力其主體性、積極性和創造性的發揮。

1.“三農”專業技能實踐有利于青年因發揮專長而激發責任感和成就感。“三農”專業實踐要求青年走向大地、走向農村、走進農民,實實在在從事具體“三農”工作,投入時間和精力,有親身經歷后“三農”認識和情感認同程度也會加強。如農業高校的育人、科創、助農“三位一體”的研究生培養模式就大大增進了農學學生對“三農”的認同和真情實感。其做法是讓每屆學生與農民同吃、同住、同勞動,切實深入“三農”一線,扎根田間地頭開展科學研究,接續助力“三農”現代化發展。這就與本土青年在自己家鄉生產生活方式相似,避免了以往實踐活動時間不連貫、內容不深入、體驗不深刻的局限,使青年能親身感受并參與“三農”建設,讓科研成果走出實驗室,把論文寫在黃土地上,在潛移默化中消除對“三農”偏見,重塑“三農”印象,增進“三農”認同并勇于擔當“三農”責任。

2.“三農”管理服務實踐有利于青年因學以致用而生成使命感和價值感。“三農”管理服務實踐既包括本土青年人才通過選拔和培養在管理和服務崗位的長期性實踐,也包括針對大學生、研究生的中省級選派項目或后備計劃等過渡性實踐,二者都以沉浸式生活方式完善或再塑了他們對“三農”的認識。如國家選派項目“大學生村官”就是為村級組織特設的崗位,目的是培養一大批社會主義新農村建設骨干人才、黨政干部隊伍后備人才、各行各業優秀人才。項目要求大學生村官了解熟悉農村工作,貫徹落實涉農政策、深入農村、走進農戶、學習實用技術、完善村情檔案、撰寫調研報告、提出發展建議。通過一系列的管理服務實踐,青年的“三農”認識必然深化。另外,本科生、研究生的定點農村支教活動、對口醫療支援或健康幫扶實踐活動,涉農專業學生的駐村駐站研究和實踐活動,還有高校援疆、援藏、定點幫扶掛職等深入“三農”的實踐活動,使青年置身農村現實、貢獻學識、展現能力、解決實際問題,也收獲成長,是再塑其“三農”認識與奉獻“三農”意愿的重要契機。總之,多樣的“三農”管理服務實踐為青年真正認同“三農”提供了良好的平臺,通過真實的環境和有效的機制助力增進青年的“三農”認同。

3.“三農”科研調查實踐有利于青年理論結合實際而產生現實感和收獲感。科研調查實踐對青年來說,創造了了解和理解“三農”的機會。高校普遍推行的“三下鄉”主題調研實踐,“脫貧攻堅”“鄉村振興”主題調研實踐,以及農學相關專業的科學研究項目主題實踐或其他人文社科專業“三農”相關的社會科學調研實踐,都是此類“三農”實踐。這本身就是將理論與實際結合的過程,同時也是用實踐求證理論的過程,不僅有利于青年深化理論、增長學識,提升能力,也能將自身“三農”認知從頭腦走向現實,從而進行調整或升級,也會對其日后的“三農”選擇發生影響。總之,無論長期還是短期的“三農”實踐都是增進青年“三農”認同的重要途徑,由心理將內在認知和外在踐行聯接,聯動推進“三農”認同深化。

新時代新征程,中國式現代化發展必須實現鄉村全面振興,鄉村振興需要人才振興引領支撐,而加強鄉村人才振興的思想保障必須增進其“三農”認同,因而要以“三農”政策引領時代主旋律領航“三農”認同,以“三農”教育嚴守認知主陣地塑造“三農”認同,以“三農”實踐打開知轉行主通道夯實“三農”認同,三者力量相輔相成、有機統一,聯動協同發力,共同構鑄青年鄉村人才“三農”認同的主景觀。