守護熊貓家園 贏得金山銀山

○文/何小平

森林草原防滅火實戰演練

野外巡護

2022年，臥龍特區和保護區管理局在省局黨組的堅強領導下，堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府重大決策部署，始終堅持“保護優先、綠色發展、統籌協調”發展定力，圍繞林草工作要點，聚焦大熊貓國家公園建設、野生動植物保護、生態環境保護監管、富民產業、林草防災減災能力提升等重點工作，搶抓大熊貓國家公園建設機遇，持續強化生態保護與民生發展有機融合，實現了資源有效保護和社區經濟綠色發展的雙贏局面。

厚植綠色本底 為大熊貓營造幸福家園

堅持“保護第一”，始終把持之以恒抓好大熊貓棲息地保護管理、筑牢生態安全防線、畫好生態保護紅線、守住生態文明底線作為心中的“國之大者”，堅持方向不變、力度不減。一是制定《臥龍環境綜合整治聯合巡查管理辦法》，建立生態環境保護常態化管理機制，嚴格按照規劃限制保護區內人類活動，加強對保護區內在建項目監管，杜絕因項目建設產生新的環保問題。二是出臺《臥龍林長制運行規則（試行）》等五項制度，完善林長制目標考核、落實獎懲舉措，建立“山有人管、林有人護、責有人擔”的林長責任體系，形成區局黨委領導、行政負責、部門協同、各方參與、上下聯動的生態環境監管工作新格局。三是持續打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”，實現保護區出水斷面長期保持在優質以上。四是按照大熊貓國家公園小水電分類退出要求，完成了“一站一策”退出方案。五是通過走村入戶、宣傳車、舉辦文化活動等方式加強生態保護宣傳，運用局長郵箱接受群眾監督，讓群眾積極參與環境保護，生態保護意識更加深入人心。六是抓實森林草原防滅火包片聯系督導工作，進一步明確包保責任，引導干部職工知責于心、履責于行，實現連續49年無森林草原火災發生，切實鞏固了森林草原防滅火專項整治成果。

打造科研亮點 全面保護生物多樣性

臥龍大熊貓國家公園入口社區耿達鎮一角

繼續擴大野外科研優勢，逐步由物種研究過渡到生態系統監測研究，全面保護生物多樣性。一是整合成立科研辦，選優配強人員，加大科研經費投入，加強對大熊貓種群、雪豹種群、珍稀瀕危動物植物的科學研究，蘭科新物種在保護區內不斷被發現，證實臥龍不僅僅是“熊貓王國”“雪豹樂園”也是中國野生蘭科植物的“隱秘家園”。二是編制了天然林保護修復資金使用預算方案，規范實施協議管護，簽訂管護責任書1665份涵蓋6335人。

三是堅持每季度召開資源保護工作專題會議，分析資源保護形勢，及時補短板、堵漏洞、強弱項，四是開展反盜獵及清山、清套專項行動，組織春季高遠山巡護8次，出動人員684人次；公路巡查（夜查）15次，出動人員124人次；檢查餐飲店2次，出動人員26人次，有效震懾了破壞野生動植物違法犯罪行為，避免“兩亂”事發。

夯實基礎工作 推進大熊貓國家公園臥龍片區建設

積極主動做好大熊貓公家公園臥龍片區建設基礎工作。一是印發《大熊貓國家公園臥龍片區監測巡護實施方案》，以任務表形式明確臥龍監測巡護樣線數據采集等 6方面的技術規程，完成了62條樣線巡護監測。二是完成了大熊貓公園標準化標樁標牌、標準化視覺設計制作、標準化服裝等建設項目。三是完成了33個點位的大熊貓國家公園疑似圖斑核實和戶籍人口數據統計，目前臥龍片區涉及戶籍人口4947人，園內戶籍人口數和常住人口數均為1029人。四是完善大熊貓國家公園臥龍片區網格管理，劃分為5個責任網格，負責面積共194326 公頃，完成了網格化管理責任人信息登記，明確了網格主，明晰了管理權責。

生態反哺群眾 促進人與自然和諧共生

臥龍保護區的發展之路，就是一條探索人與自然和諧共生之路。在保護區解決好近5000百姓的生產生活、經濟發展問題，保護事業也取得長足進步，現良好的生態環境既是我們的自然財富，也是我們的經濟財富。我們將始終在尊重自然規律基礎上謀求保護事業與社區經濟高質量發展。一是牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，繼續實施“天然林協議管護”“退耕還林責任管護”“以電代柴”等系列惠民政策，抓好生態公益性崗位設置，讓群眾在參與保護中獲得實實在在的收入。二是以大熊貓品牌，鄉村振興為突破口，推出休閑度假、避暑康養、生態康養等系列特色鮮明、品質優良的生態旅游產品，2022年全區接待游客105萬人次，相比2021年增長14.4%，旅游收入11659.76萬元，相比2021年增長115.28%，實現生態產業化、產業生態化。三是積極發展茵紅李、羊肚菌、重樓、蓮花白等生態產業，助農增收， 2022年全區農村經濟總收入12311.34萬元，相比2021年增長13.4%，農村人均純收入16832.33元，相比2021年增長12.05%，實現保護事業和社會經濟發展協調統一。四是建設好國家公園入口社區和特色小鎮，提高群眾參與保護的積極性，努力實現人與自然和諧共生。

展望2023年，臥龍特區和保護區管理局將堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想，全面貫徹黨的二十大精神，樹牢國之大者意識，踔厲奮發、勇毅前行，持續推進生物多樣性保護，不斷鞏固提升環境保護成效，積極為建設出色出彩的大熊貓國家公園貢獻臥龍力量。