三全育人背景下普通高校校園體育文化長效發展路徑研究

文/郭智鋒 蔣雪濤 郜磊 方師平（昆明理工大學體育學院）

中共中央國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確提出要“堅持全員全過程全方位育人”“形成文化育人長效機制”[1]。校園體育文化作為普通高校文化陣地建設的重要組成部分，既對創設良好校園體育氛圍、提升大學生身體素質和運動技能起促進作用，又對營造良好校園育人環境、增進人與人交流與溝通發揮積極作用，須長期、持續、特色鮮明地予以發展。特別是在受新冠肺炎疫情影響時期，普通高校不得不實施各項管控措施，此時校園體育的作用更加凸顯，其各類體育競賽與活動的開展、文化氛圍的營造往往能夠更加有效地疏解學生壓力、釋放情感和維護校園安全穩定。然而，校園體育文化建設中也有一些現象值得關注。如多項校園體育賽事的參賽者可能均只是某一部分喜歡體育的學生；多數男生喜歡打籃球，但受技術和比賽賽制影響，參加正式比賽的機會較少；部分女生喜歡參與運動練習而不喜歡對抗性競賽等。因此，本研究的目的在于通過優化普通高校校園體育文化長效發展的路徑，為普通高校長期、持續、特色鮮明地創建與運營校園體育文化品牌和弘揚校園體育文化提供可借鑒依據。

一、普通高校校園體育文化內涵

普通高校校園體育文化屬于文化范疇，目前學者對于“體育文化”的概念界定存在多種認識。無論我們把文化認為是包括知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗，以及包括作為社會成員的個人而獲得的其他任何能力、習慣內在的一種綜合體[2],或是語言、文學、藝術及一切思想意識在內的精神產品[3]，文化都可以被理解為是一種既富含具體外在表現而又兼具內在價值的統一體。涉及校園體育文化，它可被理解為校園內每個成員所共同擁有的校園體育價值觀及這些價值觀在物質和意識上的具體化[4]，是以學生、教師為主體，在學校這個環境中發生與體育有關的行為文化[5]。因此，我們可以將普通高校校園體育文化看成是一種圍繞體育而存在的物質和精神總和，它可以藉由多種或實或虛的載體而表現和呈現并被人所感知認知，如體育場館、體育精神、體育制度、運動競賽等。體育的育人功能實現即是這些因素相互作用、相互影響并最終作用于人。

二、普通高校校園體育文化發展所面臨的問題

（一）校園體育豐富多彩，但距實現學生“全員全過程”參與體育活動仍有距離

根據課程培養方案和教學大綱要求，國內普通高校基本均會圍繞籃球、足球、排球等傳統的競技體育項目對所有大一、大二學生開設一定課時量的公共體育課程，而且其升至大三、大四時也必須通過體質健康測試，即實現高等教育階段學生體質健康達標、修滿體育學分方可畢業，體育的重要性不言自明。

目前多數普通高校一般每學期均會由學校的體育學院或體育部、團委、各項目體育社團或俱樂部、學院內部等組織形式多樣的體育運動競賽，也會選拔有一定基礎的學生參加陽光組省內外競賽，或高水平組運動競賽。然而，校園體育局面上的豐富多彩，并不能代表學生總體參與體育運動的比例和頻次。原因可能在于：一，始終存在部分學生運動技能和素質相對較差，不喜歡、不樂意參與運動競賽或體育鍛煉實踐；而很有可能你在學校足球賽、籃球賽或排球賽中見到的活躍分子始終是同一伙兒學生。二，部分學生可能因為運動技能不夠出眾或個人原因，更偏向于自娛自樂而不太愿意參加正式比賽。三，校園體育競賽多是“一過性”比賽，一般比賽少則兩三天多則一個月即結束，這樣水平較低的同學缺乏正式比賽參賽量的刺激。四，限于體育社團和俱樂部受師資、場館、組織比賽與宣傳、人員水平等因素影響，高校自組織各項目體育活動或運動競賽水平參差不齊、宣傳力度不夠、參與學生有限、交流與溝通不夠。然而，有或沒有比賽，校園體育運動總在持續，只是這種持續較大程度上容易受學生個人的學業壓力、比賽吸引力、社交需要、個人內驅力等原因所影響，而大三、大四學生總體每周參與課外體育鍛煉或比賽的情況也可能不如大一、大二學生樂觀。因此，高校體育活動或運動競賽仍需在 “吸引全員參與”和“全過程持續參與”兩個方面不懈努力，這樣的高校校園體育文化才是全面完整的。

（二）校園體育多樣性、包容性不夠，應更凸顯文化育人的全方位和實效性

目前校園體育文化的多元性和包容性不夠，還是局限于傳統的體育教學、運動訓練與競賽、課外俱樂部、社團與協會、宣傳、場館人文特色等，細節有待完善。雖然這些載體目前和今后都會是校園體育文化的重要組成部分，但是文化的傳承、發展、推廣都要求普通高校校園體育隨時代發展進行創新或改變。第一，普通高校校園體育文化中的制度文化底蘊不夠。校園體育的制度文化可見于社團活動章程、運動競賽規程、體育工作或活動實施方案等之中，但目前高校校園體育仍然重實施執行，制度制定和梳理有所欠缺。《關于加強和改進新時代學校體育工作的意見》明確提出學校體育要在“學期內組織健全體育鍛煉制度，推動學生積極參與常規課余訓練和體育競賽”[6]。因此制度不只是上墻的固化條文，制度亦是有“溫度”的，它須既有頂層設計又有組織和設置，還要清晰、可實施，經過一段時間還須進行調整和修訂甚至創新，如不同體育項目社團成員管理辦法、新冠肺炎疫情下的場館規定等。第二，普通高校校園體育文化仍需在自身基礎之上，結合地域特點和民族特色不斷接納和吸收。如北方有條件高校結合自身實際開展冰雪運動，打造高校自身校園體育品牌、健身徒步大會[7]、南方高校開展“獨竹飄”傳承民族傳統體育文化[8]等，一些新興體育運動項目和民族傳統體育項目進校園可以更加堅定我們的文化自信和民族自信，促進民族傳統體育傳承與發展。因此，普通高校校園體育應更凸顯文化育人的全方位、實效性，更加體現體育人文關懷。

（三）校園體育活動組織較單一或自發，長效化開展活動途徑不夠

普通高校校園體育活動的組織與承辦一般為校體育學院或體育部，大型體育活動或運動競賽根據實際情況需校內其他部門、體育局、社會組織一起協同配合，小型或單項比賽由校內學生協會或社團即可組織。校內體育部門組織的運動競賽優點在于正規且規模較大、參與人數相對較多、水平相對較高，不足之處在于占用人財物資源較大、學生總體參賽比例可能不高、比賽持續性不夠；校內協會或俱樂部活動優點在于靈活和便捷、比賽可多可少、參與鍛煉學生較穩定、對同學的帶動性較強，不足之處在于其自發性缺乏正確有效引導、比賽影響力較小、競技性可能不太強。因此，從校園體育文化長效發展來講，校園體育活動需要兩者結合并適當尋求社會力量協助，形成體育活動與運動競賽并重的局面，通過多舉辦活動和低級別賽事為高級別賽事營造氛圍和雄厚的人員參與基礎，同時讓高級別賽事成為品牌并為低級別賽事提供指引、幫助、專業技術支撐和標準。

三、“三全育人”導向的普通高校校園體育文化長效發展路徑及策略優化

（一）堅持“全過程”發展，持續推進新冠疫情防控常態化下的普通高校校園體育文化品牌創建與發展

普通高校校園體育文化的傳承、發展和推廣離不開校園體育文化品牌的影響和推動，特別是新冠疫情防控常態化時期，高校體育活動和競賽應更加發揮體育品牌賽事與活動的全過程育人功能，為活躍校園文化生活和釋放學生情感與壓力起促進作用。堅持“全過程”發展，要求新冠疫情防控措施下普通高校體育現有活動競賽不因地域、政策等而有所中斷，即學生在校期間所有體育課程、課外活動、傳統的體育運動競賽項目要持續不間斷開展，形成“停課不停教、不停練、不停學、不停訓、不停賽”，甚至須在不利外部形勢下靈活開展校內外辦賽辦活動、創新體育文化品牌。應對策略：一是，各普通高校因地制宜、根據實際情況選擇合適項目、場地，采取“線上+線下”教學訓練競賽相結合的方法，有針對性地開展校園體育活動并促進體育文化長期養成。二是頂層規劃設計各項目全年比賽，堅持打造“體育活動+系列比賽+精品賽事”相結合的校園體育賽事活動體系，以精品賽事為主導、系列比賽為依托、體育活動為基礎，通過協同發揮“協會—學校—社會”因素從而形成“協會活動—協會比賽—校級比賽和社會比賽—省級及以上體育比賽”的多級別、有連續、高水平的校園體育賽事活動，使普通高校呈現出“天天有活動、月月有比賽、年終有決賽”的局面。三是吸引社會資源共同舉辦參與率高、易于開展的賽事活動，創新高校體育文化品牌、弘揚獨具特色的校園體育文化。如高校與體彩中心聯合舉辦健身徒步大會從而使路跑文化進校園，擬定規則舉辦校園“力量三項賽”弘揚健身文化、營造健康生活方式，組織校園廣場舞文化活動交流周等。

（二）注重頂層設計，以及部門、協會組織、信息平臺的協同配合，促進校園體育活動與競賽面向全員參與

體育強國和健康中國已成為新時代下我國的發展戰略，校園體育文化的蓬勃發展亦需要更多組織投入。特別是在新冠疫情常態化防控下，校園體育活動和競賽更需得到多方支持。第一，普通高校體育部門需要前期充分準備，爭取得到校級層面的重視和幫扶。如新冠疫情防控常態化時期，通過發起校長辦公會議程或專題研討會的形式，固化形成制度、充分發揮校級層面頂層設計作用，為校園體育長效發展方向作出指引。第二，校園體育活動和競賽的有序發展需要學校宣傳、后勤、場館中心、學生處、校醫院、團委等多個部門與體育部門的協同配合，特別是在新冠疫情常態化防控形勢下，校園體育氛圍的營造、保障機制構建、活動的廣泛深入開展、發動學生參賽等均需要組織人員的大量投入。第三，依靠協會組織和網絡新媒體平臺提前進行“線下+線上”宣傳與動員。如通過校內各內設機構向學院發公告、微信群和微信公眾號、校內宣傳橫幅、協會會員線下動員等形式提前為活動或比賽進行宣傳推廣。第四，校園體育活動和運動競賽協同發展。校園體育既需要為同學們提供運動競技的舞臺決出勝負，還要創設舉辦一部分參與門檻較低、大眾參與度高、趣味性強的體育活動，從而適應不同競技能力水平和運動喜好的學生，盡可能吸引更多人參與體育運動實踐、體會體育樂趣，共同豐富校園體育文化。

（三）健全層級組織和激勵機制，多維度、全方位創新和完善校園體育活動和運動競賽的組織形式、辦賽水平

第一，形成“學生組織—團委—體育學院或公體部—學院”分工配合的普通高校校園體育層級組織。協會、社團、俱樂部等學生體育組織是主體；團委每年對其人員、章程與制度、活動和競賽等進行審批和備案；體育學院或公體部指派專任教師對其指導，對社團學生定期進行理論、技能、課外鍛煉、運動競賽等方面進行指導。第二，由體育學院或公體部指派具有責任心和能力出眾的專任教師出任團委兼職副書記，專門負責校園體育活動和運動競賽的組織，并做好學生、教師、校內相關部門的協調與溝通。第三，由專任教師對學生體育組織進行裁判理論與臨場執裁的系統培訓，并通過學生組織內部、學院、校內競賽不斷磨煉和提升學生能力，培養學生裁判梯隊。第四，提供便利條件，使普通組學生和校內高水平代表隊隊員能夠一同訓練和競賽，提供相互交流平臺，使體教融合和教體融合產生正向促進作用，不斷提升校園體育運動競賽的競技水平，以及項目的校園推廣度和參與度。

（四）不斷加強普通高校校園體育文化發展的制度完善與創新

第一，不斷健全學生在校期間體育鍛煉各項制度，推動學生積極參與常規課余訓練和體育競賽。體育鍛煉制度要體現完整性、全面性，具備比較強的可操作性，并盡量能夠在一定階段和范圍內固化和長期施行。在制度的不斷完善過程中，活動主體、組織活動方式、參與人群、競賽辦法、激勵措施均要符合項目特點并充分考慮大學生體育鍛煉實際。有條件的普通高校可根據實際情況采取“一項一策”，不斷完善各項目對學生參與體育鍛煉活動或競賽的獎勵與激勵機制，如運動協會可以通過自制規程、發展會員制、組織俱樂部升降級、積分賽等多種形式，調動學生參與活動或運動競賽的積極性，使運動項目持久吸引更多學生加入。第二，加強普通高校體育學院或體育系（部）的監督、管理和支持力度，完善制度并落實執行，為體育文化協同發展提供堅實的各項保障。

如指導、協助制定校內學生體育組織的內部競賽機制，使其固化并長期有效開展；為社團活動提供運動場地支持和基礎后勤等制度保障；出臺文件鼓勵專任體育教師擔任各項目體育社團指導教師，將指導教師的工作量計入學時或績效并給予相關獎勵。第三，加強和完善網絡平臺和新媒體建設的制度創新，完善平臺管理與審核機制。

體育學院或體育系（部）、協會，均可通過微信公眾號或新媒體、學院網站、網絡平臺等對校內各項目活動開展、制度等予以宣傳，落實“三審三校”信息發布機制、責任到人、權責分明，使活動與賽事的宣傳作用更廣泛和深入，長期凸顯宣傳陣地對普通高校校園文化的促進作用。

四、結論與建議

普通高校校園體育以“全員、全過程、全方位”育人理念為指引并長期貫徹落實，注重頂層設計并不斷強化組織、制度、宣傳、激勵與創新，不斷推動品牌創建與發展、強化協同作用，將會使體教融合和教體融合更加深入，校園體育文化也會對普通高校產生更加深刻的文化育人實效。