2022年影響中國互聯網行業發展的十件大事

□ 文 中國互聯網協會

1月5日，中國互聯網協會在線上召開2023（第十三屆）中國互聯網產業年會。會上，中國互聯網協會副理事長兼副秘書長何桂立發布了“2022年影響中國互聯網行業發展的十件大事”。

2022年影響中國互聯網行業發展的十件大事

1.二十大擘畫行業發展新藍圖，互聯網融合發展開啟新征程。

黨的二十大報告指出，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。12月中央經濟工作會議指出：“要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手”。這一系列大政方針對數字時代互聯網發展做出了新部署、提出了新要求。互聯網、5G、大數據、人工智能等新一代信息技術正以前所未有的速度、廣度和深度，推動著生產方式、生活方式、治理方式深刻變革，這就要求互聯網行業必須堅持創新驅動發展，堅持把發展著力點放在實體經濟上，深化互聯網與實體經濟深度融合，不斷做強做優做大數字經濟，在創新實踐中推進和拓展中國式現代化。

2.網絡安全、數據安全新法規密集出臺和實施，進一步筑牢國家數字安全屏障。

2022年2月起，《網絡安全審查辦法》《互聯網信息服務算法推薦管理規定》《互聯網用戶賬號信息管理規定》《數據出境安全評估辦法》《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》《反電信網絡詐騙法》等政策法規陸續頒布實施，進一步完善了我國互聯網法律體系，筑牢國家數字安全屏障，提升網絡強國能力和水平，為數字經濟快速高質量發展提供堅強保障。

3.“數據二十條”重磅出爐，數據基礎制度體系加快構建。

2022年12月，中共中央、國務院發布《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，系統科學地設計了數據基礎制度的總體架構、具體機制和政策措施，圍繞我國數據基礎制度構建的重點、難點、痛點、堵點問題，創新提出了大量符合數據要素發展特點和規律的政策舉措。該《意見》的發布，首次提出了“數據商”概念，為進一步釋放數據要素價值、激活數據要素潛能、創建數據要素產業鏈及市場體系釋放了巨大空間，數據市場蓄勢待發。

4.5G R17標準正式凍結，我國5G網絡規模全球領先，賦能千行百業借勢而發。

2022年6月，國際標準組織3GPP宣布5G R17標準正式凍結，全球5G商用邁向新階段。截至2022年9月底，我國累計建成并開通5G基站222萬個，5G網絡在實現全國所有地級以上城市覆蓋的基礎上，進一步延伸覆蓋至全國所有縣城城區和重點鄉鎮鎮區，形成全球規模最大的5G網絡。2022年北京冬季奧運會，全球首個5G高清高鐵演播室投入使用，成功打造智慧冬奧。在強大的網絡基礎設施助力下，千行百業數字化轉型迎來新的篇章。

5.首批低軌寬帶衛星搭載遙感衛星成功發射，衛星互聯網建設拉開序幕。

2022年3月，我國成功發射首批低軌寬帶衛星，同時搭載發射了一顆遙感衛星，構建星地融合5G試驗網絡“小蜘蛛網”。這次任務的成功發射驗證了我國具備建設衛星互聯網巨型星座所必須的衛星低成本、批量研制以及組網運營能力，對于推動我國商業低軌衛星通信遙感一體化技術發展具有積極意義。11月，國內首個符合3GPP 5G NTN技術標準的衛星互聯網5G鏈路成功打通，表明我國在新一代低軌衛星互聯網寬帶通信載荷研發方面已經處于世界前列。

6.“東數西算”工程全面啟動，加快打造全國算力“一張網”。

2022年2月，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃了張家口集群等10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。根據工信部發布數據，我國近五年算力年均增速超過30%，算力規模排名全球第二。我國算力產業鏈條持續完善，進一步激發數據要素創新活力，加速數字產業化和產業數字化進程。

7.我國IPv6活躍用戶數超7億，IPv6應用生態進入加快發展階段。

2022年4月，中央網信辦、國家發展改革委、工信部聯合印發《深入推進IPv6規模部署和應用2022年工作安排》，進一步加速推動IPv6部署和應用向縱深發展，全面提升IPv6發展水平。最新數據顯示，我國固定網絡IPv6流量占比達10%，移動網絡IPv6流量占比達40%，主要網站和互聯網應用的IPv6支持度持續提升。此外，我國IPv6活躍用戶數達7.137億，占網民總數的67.9%，同比增長29.5%，超過了全球的平均增長水平。在相關部門多項政策的持續推動下，我國IPv6規模部署成效顯著，多項IPv6能力步入世界前列，為我國數字化轉型奠定堅實基礎。

8.工業互聯網標識解析及平臺體系加快布局，工業互聯網開啟縱深發展新篇章。

2022年，我國工業互聯網平臺體系加快形成，工業互聯網應用已延伸至45個國民經濟大類，產業規模突破萬億元，工業互聯網標識解析體系“5+2”國家頂級節點全面建成。10月，工業互聯網一體化進園區“百城千園行”活動正式啟動，推動各地利用工業互聯網加快園區轉型升級。總體來看，我國工業互聯網發展蹄疾步穩，成績顯著，已成為我國加快制造業數字化轉型和支撐經濟高質量發展的重要力量。

9.無人機、綜合智慧農業平臺等數字技術規模應用，數字鄉村建設加快消彌“數字鴻溝”。

2022年4月，中央網信辦等五部委發布了《2022年數字鄉村發展工作要點》；8月，中央網信辦等四部門發布了《數字鄉村標準體系建設指南》，進一步指明了數字鄉村的發展方向和實施路徑。2022年12月中央農村工作會議強調，全面推進鄉村振興、加快建設農業強國。在政策支持下，傳統農業加快數字化轉型步伐：無人機在農業生產中的應用越來越廣泛；智慧農業社會化服務綜合信息平臺在全國各地陸續上線；數字鄉村創新設計領域逐漸活躍，已覆蓋鄉村養老、鄉村醫療、農村生態循環、智慧養殖等生活生產的方方面面。數字技術的規模應用加速農業農村現代化進程，彌合城鄉“數字鴻溝”。

10.世界互聯網大會國際組織在北京正式成立，搭建全球互聯網共商共建共享平臺。

2022年7月12日，“世界互聯網大會”作為一個國際組織正式成立，總部設在中國北京，會員包括全球互聯網領域相關國際組織、企業機構和專家學者。該組織的宗旨是搭建全球互聯網共商共建共享平臺，推動國際社會順應數字化、網絡化、智能化趨勢，共迎安全挑戰，共謀發展福祉，攜手構建網絡空間命運共同體。設立在北京的“世界互聯網大會”國際組織的成立標志著我國在國際互聯網領域影響力的巨大提升，在國際互聯網領域具有里程碑意義。■