文/汪鋒 肥東縣住房和城鄉建設局 安徽合肥 231600
近年來,隨著我國城鎮化建設的推進,房地產市場獲得快速發展,并為經濟增長做出了貢獻。房地產經濟與群眾生活、社會穩定存在密切關系,然而,房地產經濟增速超出合理范圍后,將造成房價虛高、經濟泡沫等不良問題,使得房地產經濟的流通性下降。由此可見,對房地產流通性減弱原因進行分析,并預測房地產經濟未來發展趨勢十分重要,能夠為經濟健康穩定發展提供支持。
現階段,房地產經濟所面臨主要問題是市場不成熟,以及房價持續上漲導致市場供需失衡,要想解決該問題,關鍵是要對既有房地產市場進行完善。雖然我國的國土面積位居世界第三,但人均持有量偏低,有限的土地資源給房地產發展帶來了巨大影響[1]。近幾年,在利潤的驅使下,各類企業紛紛選擇向房地產領域進軍,企業資質、專業水平良莠不齊,無形中限制了該行業的發展,另外,還有少數企業為獲取短期利益,而選擇設立臨時房地產公司,該做法不僅會擾亂市場,還會限制房地產經濟的發展。
改革開放至今,房地產經濟始終處于飛速發展的狀態。據統計,在過去十年間,國內房地產經濟所取得發展成果能夠與少數發達國家過去30年間所取得成果相媲美,2004年以后,房地產投資同比增長提高到20%,房價漲幅則提高到200%,平均每年新建房屋總面積在500萬m2左右,進入2008年,房地產經濟增值約為14738億,對GDP 的貢獻率則提高到4.6&左右[2]。對1998年~2021年房地產貢獻率(具體見圖1)進行分析能夠看出,現階段,房地產經濟已成為推動社會經濟快速發展的核心動力,對該行業未來發展態勢進行預測的重要性有目共睹。

圖1 1998年~2021年房地產對GDP 的貢獻率
隨著城鎮化建設的推進,城鎮人口總數快速增加,導致房地產市場出現供不應求的情況。考慮到房地產經濟對土地資源具有極強的依賴性,在不放權的情況下,房地產市場將出現缺位的情況,此時,為獲取更為可觀的利益,一部分投資者會加大對房地產進行投資的力度,致使經濟發展速度進一步提升。需要注意的是,雖然房地產經濟始終處于快速發展的態勢,但一旦出現房價快速上漲、市場監管力度不足等情況,便會帶來炒房的問題,從而加劇供需矛盾。為避免該情況出現,有關部門頒布了多項政策,通過建設公租房和廉租房等方式,為居民住房需求提供保障,現階段,上述做法已在一線、二線城市普及,給三線、四線城市所產生影響十分有限,這點需要有所了解。
研究發現,經濟發展水平與房地產流通性密切相關,如果外界環境較為穩定且市場經濟持續發展,則房地產流動性將得到顯著提升,此外,地區GDP 有所增長,同樣會使流通性有所提升。從客觀視角來看,房地產流通性和GDP 之間并不存在直接關聯,房地產對GDP 所具有依賴程度將隨著市場的發展而不斷減弱,換言之,即使社會經濟已經順利過渡到高質量發展時期,且GDP 增速有所放緩,房地產仍然能夠保有強大的活力,其流通性所受到影響可以忽略不計。在過去十余年間,政府始終致力于房地產金融的改革,不僅通過完善監管體系、提高融資門檻和細化審核要求等方式,降低爛尾問題發生的概率,還面向購房者制定了相應的制度,通過嚴格審核貸款總額、購房資格,有效規避了信貸風險。綜上,雖然經濟發展、房地產流通性之間存在著關聯,但只有具備完善、穩定且科學的流通機制,才能使市場經濟所具有積極作用得到充分發揮,并在改善房地產流通性的前提下,推動房地產經濟朝著預期方向快速前進。
對市場運行規律進行分析可知,資源價格極易被稀缺程度所影響,對房地產行業而言,一旦房屋出現供不應求的態勢,其價格必然會有所上漲,反之,若房屋供過于求,則房價會大幅度下跌。擁有更為良好的發展潛力和更多的就業機會的地區,多已呈現出人口飽和的狀態,隨著房屋數量的增加,上述地區的供求關系必然會發生改變,房地產流通性也將受到影響,進而呈現出不斷下降的態勢,在此背景下,各地政府紛紛響應不炒房的號召,根據實際情況頒布相應政策,將外界因素給房地產市場所帶來影響降至最低。
近幾年,政府先后出臺了多項調控政策,由此而帶來的連鎖反應主要體現在兩個方面,一是房價有所降溫,二是流動性持續減弱,隨著限貸、限價以及限購政策的實施,各地房價增幅均有所回落(具體見表1)[3]。由此可見,在政府大力管控的當下,任何政策均有可能給房地產市場帶來一定的影響,因此,房地產企業、購房者均對房價持觀望態度,投資、購房意愿下降明顯。

表1 調控政策內容及實施區域
2.4.1 人口流動
無論是人口頻繁流動還是人口數量增多,均會給住房需求量產生影響,使房地產所具有流通性快速提升。另外,隨著有住房需求但尚不具備購房條件的群體規模的擴大,租賃市場發展速度也將有所提升,這一轉變也會給房地產投資帶來影響,使其所具有流通性得到提升。
2.4.2 住房持有量
該項指標與房屋流通量密切相關,研究表明,房屋流通量會隨著住房持有量的增加而增加,與此同時,住房交易頻率也會有所提高。這里要注意的是,住房持有量和GDP 相似,即該指標與房地產流通性并不存在確切的聯系,一方面,如果房屋增速超過自有住房,則會使住房持有量大幅降低,另一方面,隨著交易頻率的提高,房地產流通性將有所提升。
流通性減弱雖給房地產經濟造成了負面影響,卻也為其帶來了全新的發展機遇,鑒于此,房地產行業應立足實際,對現存問題加以解決,為健康、穩定的發展奠基。由此可見,新形勢下,房地產經濟將朝著市場成熟、政策完善的方向快速前進,其發展趨勢可被概括如下:
房地產市場需要由不成熟向成熟過渡,即使在流通性不斷減弱的當下,房地產市場仍遵循上述發展規律。對該行業發展歷程進行分析可知,雖然短時間內該行業便取得了十分矚目的成績,但與之相關的管理政策和體系較為落后,這在無形中制約了房地產經濟的發展,導致其難以發揮出應有作用。要想使經濟得到更加穩定、快速的發展,關鍵是要立足實際,結合行業特征、發展趨勢,確定與社會前進方向一致的全新發展策略,將政府監督、市場調控等科學手段作為依托,對既有金融服務體系進行完善,并對經濟結構進行優化,以此來保證房地產經濟能夠朝著預期方向快速發展。
研究發現,只有嚴格管理房地產市場,才能避免供需矛盾進一步加劇,從而達到控制房價漲幅的目的,反之,管理力度不足將增加購房者壓力,給該群體幸福感、生活水平產生不良影響,進而使國民經濟發展受到制約。近幾年,有關部門始終致力于優化發展戰略、頒布調整性政策,隨著外界環境發生變化,經濟發展質量有所提升,國民經濟財富總量大幅增加,加之抑制房價的政策逐步得到推廣,使得房價漲幅較以往更加穩定。
房地產流通性極易被人口流動情況、經濟發展水平和個人住房持有量等因素所影響,對流通性發展趨勢進行預估的難度極大。針對該情況,有關人員做出了以下預測:受調控政策影響,國內一線、二線城市房價將有所回落;具有良好地理條件和經濟基礎的三線、四線城市,由于其房價尚未達到一線、二線城市水平,因此,有一定概率出現購房熱潮;經濟相對落后的城市,其常住人口相對固定,房屋交易多與剛性需求相關[4]。未來,廣州、上海等地的房地產行業,必然會受到政策、土地資源和建設成本等要素的制約,鑒于此,房地產企業應將重心轉向國內二線、三線城市,充分利用該類城市經濟發展內生動力強、政策環境相對寬松的優勢,推動自身快速發展。除此之外,隨著收入的提高,人們對生活的追求自然不可同日而語,因此,有關企業應將目光聚焦于改造舊城區、棚戶區等項目,深挖上述項目背后的潛力,為經濟發展賦能。
近幾年,房地產經濟呈現出了極為迅猛的發展勢頭,而房地產經濟所面臨問題主要是發展速度過快,在流通性逐漸減弱的當下,應盡快放棄傳統高速發展模式,轉而對房地產經濟進行高質量發展。要想實現該目標,關鍵是需要有關部門以自身所積累經驗、行業現狀為依據,酌情頒布兼具針對性與指導性的調控政策,為房地產經濟指明前進的方向,通過規范發展路徑等方式,促使房地產經濟順利過渡到良性發展階段。例如,為避免房價增速過快給社會造成負面影響,國務院于2010年頒布了新國十條,該政策在很長一段時間內抑制了房價、地價的上漲。由此可見,未來有關部門所頒布政策,均應當將推動行業穩定發展作為最終的目的,為行業發展提供科學指導。
對既有政策進行分析可知,現階段,有關部門更關注低收入群體的情況,希望能夠通過提高銀行優惠程度和設立專項債券等政策,降低該群體申請購房貸款的門檻,在改善住房條件的前提下,使房地產需求端更加穩定。此外,考慮到土地資源對房地產經濟具有重大意義,加之該行業對土地資源具有極強的依賴性,有關部門應堅持以節約資源為導向,頒布并實施調控政策,只有這樣才能促使房地產企業主動引入先進理念、技術,在提高房屋質量的前提下,對土地資源進行有效解決,配合相應的環保措施,將房屋建設給環境所造成影響降至最低,為行業穩定、健康的發展助力。
通過上文的分析可知,雖然調整產業結構的做法,降低了房地產行業對經濟發展的影響,但余威仍在,鑒于此,有關人員提出應根據實際情況,圍繞如何使房地產經濟得到穩定、健康的發展展開討論,為其發展奠定堅實基礎。
新時期,以房地產為代表的高污染、高能耗行業,只有堅持走低碳、綠色的道路,才能實現穩定、健康的發展。考慮到建造房屋不僅要消耗大量資源、能源,還會形成無法降解的建筑垃圾,有關部門先后頒布了多項政策,對建筑需要達到的節能標準進行細化,此舉在極大程度上推動了綠色建筑的發展,相應地,房地產經濟也呈現出了良好的發展趨勢。在流通性持續減弱的當下,房地產企業可以通過改用綠色建材、循環使用建材等方式,在對建設成本、運行成本進行壓縮的基礎上,推動行業經濟發展,除此之外,這樣做還能夠調整經濟、環境與社會效益的關系,在加快行業發展速度的前提下,使社會經濟得到穩定發展。
作為房地產改革極為重要的部分,商品房預售給房地產經濟所帶來影響同樣需要引起重視。近幾年,隨著監管力度的加大,該模式已趨于完善,但由于現行制度存在一定的滯后性,導致銷售過程不規范和交易不公正等問題頻發。要想徹底解決上述問題,關鍵是要從流通性減弱的視角出發,對預售制度所存在不足進行分析并加以完善,具體做法如下:其一,建立健全審查資質的機制,將審查工作交由專業機構或是人員負責,在保證開發商滿足預售要求且具備預售資格的前提下,為其頒布相應的許可證。其二,對過程性監督工作引起重視,嚴禁虛假宣傳、夸大宣傳。其三,對現房、期房占比進行調整,酌情提高現房占比,事實證明,此舉既能夠有效規避預售風險,又可以在一定程度上緩解市場過剩的問題。
分析可知,房地產經濟必然會隨著流動性的減弱而有所下滑,即便如此,有關部門仍然應當采取相應的措施或手段,維持市場穩定,將供過于求、購房意愿下降所帶來影響降至最低。要想實現該目標,關鍵要做到以下兩點:一是調整信貸政策,大力監管金融貸款機構,為購房者合法權益提供有力保障。以銀監會為首的有關部門,應對購房者所提出改善性、自主性需求引起重視,嚴禁房地產企業隨意更改附加條件,通過減輕購房壓力的方式,對購房意愿進行激發,使房地產經濟所具有流通性得到改善。二是加大對中介、開發商進行監管的力度,打擊抽逃資金、虛假宣傳等違法行為,為購房者提供良好的外界環境。
新形勢下,多數開發商均選擇調整投資計劃,致使部分地區出現地產投資銳減的情況,若不對該問題加以管控,將給經濟發展造成不利影響。有關部門應盡快頒布政策,引導企業進行理性投資、健康投資,例如,對于改造老城區、棚戶區或建造保障性住房的項目,應從籌集資金、土地供應的角度出發,為開發商提供相應的優惠。再例如,引導房地產企業結合實際情況進行重組或兼并,對于已陷入經營困境或是資不抵債的企業,可通過收購、出讓或其他方式加以整合,在規避爛尾風險的同時,為經濟發展提供動力支持。除此之外,還可以對審批商品房的流程進行簡化,通過對住房供給能力進行提升的方式,使市場供需趨于平衡。
綜上,本文研究了流通性減弱階段房地產經濟發展相關問題,以經濟發展情況作為研究出發點,在經濟、市場與政策層面上解讀了導致流通性減弱的原因。在房地產行業的未來發展中,建議有關企業及個人做好經濟結構優化,最大程度控制房價漲幅,同時重視政策調控作用,使得房地產經濟朝向健康、優質方向發展。另外,對上述發展措施加以應用,還能夠避免房地產行業泡沫問題出現,對促進房地產市場供需平衡,助推房地產經濟綠色轉型發展意義重大。