邢建國 吳 洲
(安陽市醫療保障局 安陽 455000)
人工關節置換是治療因外傷、退變老化等原因導致的股骨頭壞死、關節損傷、骨關節炎、類風濕關節炎等疾病的有效手段[1]。中國正處于快速老齡化過程中,2019年我國60歲以上人口約2.54億,60歲以上的老年人屬于骨科疾病高發年齡段,對人工髖關節和膝關節的需求量持續增大[2],但長久以來因人工關節價格偏高,很多患者負擔不起。據資料顯示,2019年美國關節置換例數為170萬例,而我國同年的關節置換例數為95.19萬例[3],加之我國人口基數巨大,我國關節置換需求空間可能還非常大。
2022年4月20日,安陽市正式執行人工關節集中帶量采購政策,政策實施后人工髖關節平均價格從3.5萬元下降至7000元左右,人工膝關節平均價格從3.2萬元下降至5000元左右,平均降幅達82%。本文對安陽市29家二級以上醫療機構的人工關節置換手術數據進行了分析,以期為相關研究決策提供參考。
統計人工關節集中帶量采購政策實施前后安陽市29家二級以上醫療機構的人工關節置換手術費用,統計時間為集采前的2021年1月1日—2021年12月31日,集采后的2022年4月20日—2022年8月31日,數據來源為市醫保中心實際支付數據。
采用Excel軟件對比分析29家二級以上醫療機構的手術人次、次均總費用、次均個人負擔費用、次均實際報銷比例,分析人工關節集中帶量采購政策實施后對安陽市此類患者的影響。
人工關節集中帶量采購政策實施后手術患者數量明顯增加,其中膝關節置換術平均每月手術人次增幅達79.41%,髖關節置換術平均每月手術人次增幅達50.00%,說明人工關節置換術的醫療需求得到了釋放(見表1)。

表1 人工關節集采前后手術患者人數對比
人工關節集采前后次均總費用有明顯下降,其中膝關節置換術降幅達40.85%,髖關節置換術降幅達42.66%(見表2)。

表2 人工關節集采前后次均總費用對比
人工關節集采前后次均個人負擔費用明顯降低,其中膝關節置換術次均個人負擔費用降幅達46.23%,髖關節置換術次均個人負擔費用降幅達59.99%(見表3)。

表3 人工關節集采前后次均個人負擔費用
人工關節集采前后次均實際報銷比例明顯增加,其中髖關節置換術次均實際報銷比例增加16.76%,膝關節置換術次均實際報銷比例增加4.16%(見表4)。

表4 人工關節集采前后次均實際報銷比例
人工關節集采后,手術患者人數有所增加,需要進行人工關節置換術的患者得到了更充分的治療。人工關節置換術次均總費用、人工關節置換術次均個人負擔費用大幅下降,而人工關節置換術次均報銷比例上升,患者的醫療負擔明顯減輕。
根據全國老齡辦統計,我國60歲以上人口達2.5億,關節炎患者1億,類風濕關節炎患者400萬。類比美國的關節置換率,理論上我國每年需要進行髖關節置換的患者數量約750萬,需要進行膝關節置換的患者則有390萬[4],而現在的手術數量遠未達到。隨著人工關節集采政策的落地,接下來骨科可能會迎來手術爆發期,因為集采前較高的關節價格限制了手術的開展,很多患者在等待集采執行,安陽市每月手術例數增長70%進一步證明了該趨勢。
此次人工關節集采共有48家企業參與,44家中選,其中國內生產企業30家,進口企業14家,中選率接近92%,平均降價82%。2021年安陽市關節置換術次均耗材占比為44.32%,集采后次均總費用理論上應下降36.34%(44.32%×關節平均降價82%)。實際上,集采后安陽市29家醫療機構次均總費用降低40.85%—42.66%,說明當地醫療機構集采政策執行較好。
人工關節集采前,安陽市膝關節醫保支付上限為每個22000元,髖關節支付上限為每個18000元,實際使用中很多關節的價格均超過醫保支付價格,導致患者自費比例偏高,報銷比例偏低,集采后膝關節和髖關節中選價格均不超過醫保支付上限,從而提高了患者的報銷比例,降低了自費比例。此外,需要注意的是人工關節集采時未考慮骨水泥費用問題,原來關節價格高時,骨水泥作為贈品不收費,但隨著關節價格降低,骨水泥動輒幾千元的收費價格已經成了新的負擔。
人工關節有其特殊性,使用對象涵蓋從兒童到老年人的所有群體,為滿足不同身高、尺寸的需求,人工關節材料的分類和組合非常復雜,導致人工關節一直都是集采的難點,價格居高不下[5]。此次集采從保障臨床需求出發,“為用而采”,采取按系統采購的方式,降幅雖低于冠脈支架集采降幅,但為企業留有一定的利潤空間,又把伴隨服務進行明確,醫院和人工關節生產企業都有一定動力去使用和供應集采產品,避免了類似冠脈支架集采后藥物球囊使用量非正常增長的情況發生[6,7]。對安陽市集采前后人工關節置換術費用分析顯示,人工關節集中帶量采購政策真正惠及了廣大患者[8,9]。