校園安全隱患排查“十三法”

目前，在校園安全隱患排查工作中，普遍存在走馬觀花，不深、不細、不嚴，方法不當等問題，常常因排查不力，致使一些安全問題不能被及時發現，養患成災，從而導致學生傷亡事故的發生。為切實增強校園安全隱患排查的有效性，提高排查人員發現問題的能力，筆者經過30多年的工作實踐，總結和摸索出了校園安全隱患排查“十三法”，供校園安全管理者在工作中參考。

方法一：交叉互查法

校園安全工作者常年工作和生活在同一所學校里，容易形成視覺疲勞，對一些安全問題習以為常、見怪不怪，認為小問題不是問題，大問題才是問題，引不起高度重視。如果換個環境，甲校到乙校或者甲部門到乙部門檢查，就會產生新鮮感，容易發現新問題。通過交叉互查，還可以探討方法、交流經驗、取長補短，縮小工作差距，以達到強弱項、補短板、同提高的目的，從而促進校園安全監管工作的進一步強化。

方法二：一隅三反法

校園安全工作者在隱患排查工作中，如果發現設施設備中的某個部位出現了問題，那就說明這個部位相對脆弱，由此可以推斷其他同類設施設備的這個部位有可能也會出現同樣的問題，需要進行逐一排查。即使暫時沒有出現問題，也要明白此處是一個容易出現問題的部位，在今后排查工作中，要作為重點關注對象，決不能掉以輕心。比如：某學生宿舍鐵質雙人床，因學生上下床經常晃動，某部位出現螺絲磨損斷裂現象，說明雙人床的這個部位不結實，螺絲容易出問題，在其它雙人床的這個部位，有可能也存在同樣的問題，一定要進行逐一排查，千萬不能忽視。

方法三：地毯式排查法

要求排查人員對校園范圍內的建筑、場地場所、安全、教育教學、師生生活等方面設施設備的建設標準、質量驗收、配置使用、破損維修等情況，以及學校管理和活動的各個環節和細節，進行全方位、全角度、全過程、全天候的逐一摸排，做到橫向到邊、縱向到底，不留任何死角、盲區和空間。

方法四：重點排查法

平時由于人力和時間有限，無法實現全面排查，那就采取重點排查法。即：根據季節特點和學校規模大小，聚焦學校易發的火災事故、交通事故、溺水事故、觸電事故、擁擠踩踏、食物中毒、校園暴力等重點問題，進行重點排查。要在學生課間操活動、上下樓梯、出入校門、食品加工、學生用餐、下晚自習等重點時段，到操場、樓梯樓道、校門口、廚房食堂、學生宿舍、實驗室、危化品儲存室、視頻監控室等重點區域進行排查。

方法五：見微知著法

小隱患往往能引發大事件。如：承重墻裂縫容易造成房屋倒塌；墻面瓷磚經過一定年限若出現個別脫落現象，那就說明整個墻面瓷磚存在不牢固隱患；扔在地上的煙頭，如果不及時滅掉，就容易引燃可燃物發生火災。排查人員在安全排查過程中，決不能忽視或輕易放過安全隱患小苗頭，要以小見大，用敏銳的洞察力和縝密的邏輯思維，預測其未來有可能發展和擴大的趨勢，進而產生災難性后果。要趁早趁小，把隱患徹底消除在萌芽狀態，做到未雨綢繆，防患于未然。

方法六：拉網式排查法

排查人員以分組的形式，對學校教學樓、辦公樓、會議室、實驗室、操場、學校商店、學生宿舍、教工宿舍、庫房、校醫室、保安室、后勤管理室、廚房、食堂、樓梯通道、文體器材、教學儀器、消防設施、安防設施、水電氣設施、花園水池、下水井蓋、車棚、圍墻、廁所、護欄、監控室、安全出口、校門口、校園周邊、校外活動中心、研學實踐基地等場所場地，進行全面排查，力求做到全覆蓋，不留余地，不留尾巴。

方法七：頻次統計法

教育部門和學校每年都要詳細統計校園安全事故發生頻次，包括地點、時段、類型等情況。如果發現在同一個地點或部位、同一個時段、同一類學校發生兩次及以上同樣的安全事故，那就說明這個地點或部位、時段，以及這類學校存在一定的安全風險，需要引起高度重視，認真查找原因，徹底消除安全隱患。如：某樓梯拐角處多次發生學生踩空碰傷事故，說明此處存在一定的安全隱患。

方法八：突擊抽查法

排查者不打招呼、不提前通知被查者，在被查者不知情的情況下，直奔基層、直插現場，對所查事項進行突然檢查。突擊檢查能了解到被查者的日常安全狀態和真實情況，及時發現安全隱患，避免被查者為應付檢查做表面文章，掩蓋真相，弄虛作假。突擊檢查往往能更快、更有效地解決存在的安全問題，針對性強，對被查者可起到一定的震懾作用。

方法九：激勵排查法

學校要建立排查報告激勵機制，鼓勵教職工和學生及時報告發現的安全問題，對主動發現和及時報告安全問題的教職工和學生，要給予一定的物質和精神獎勵，在同等條件下優先評先評優。學校也可將其納入教職工工作考核內容和學生社會實踐活動考評內容。排查報告激勵機制的實施，能有效地調動全員參與的積極性，使每一位教工、每一位學生都是一道安全屏障。“一人把關一處安，眾人把關穩如山。”對發現重大安全隱患不及時報告的教職工，要追究其相關責任。

方法十：分析研判法

要求排查人員在發現問題之前提出疑問，運用收集的資料和自身積累的知識、經驗，對潛在的安全問題，即有可能出現安全隱患苗頭從而導致安全事故發生的客觀現象，進行全面觀察、分析、研究和判斷，由表及里。分析研判法是一種發現問題的思維方式，具有一定的科學性和邏輯性。準確的分析研判，能及時、有效地應對安全問題的產生。如：電線橫穿校園樹木或金屬門框、護欄，盡管有絕緣皮，但根據以往學生觸電傷亡的案例資料分析，絕緣皮隨著時間的推移，容易老化、破損、漏電，由此判斷出學生觸電傷亡事故發生的可能性很大，所以為了安全起見，要求學校加裝穿線管加以整改。

方法十一：跟蹤體驗法

在校園安全隱患排查工作中，排查人員要對學校重點時段、主要活動、關鍵環節、重要流程等，深入進去、親身體驗、跟蹤摸排，耐心查找存在的安全問題，使學校過程性安全監管不斷檔，實現安全細節環環相扣。如：在學生上下學出入校門期間，從打開校門到關閉校門，排查人員要蹲守在現場，全程了解學生出入校門安全管理情況，看有無擁擠現象、有無保安持械執勤、閑雜人員能否混入校園等等。

方法十二：多方訪談法

教職工、學生由于常年工作、生活和學習在學校里，對學校的環境、安全狀況比較熟悉，了解到的情況也相對多一些；家長因孩子在學校上學，平時與學校和老師的溝通和聯系也比較密切，他們也能從側面了解到學校教育和管理方面的一些情況。盡管他們了解的角度和程度不同，但畢竟能或多或少地提供一些可供參考的信息。排查人員要隨時隨地深入教職工、學生及家長中間，通過訪談的形式，掌握一些學校安全問題線索。

方法十三：社會配合法

沒有安全專業技術知識，就難以發現技術性和專業性問題，比如危房、危墻的鑒定，燃氣、消防、避雷等設施設備的檢修，山體滑坡、泥石流、地基沉陷等地質災害的研判等，學校自身無力解決，需要社會有關技術部門密切配合和大力幫助。平時，教育部門和學校要加強與社會有關部門的聯系，暢通信息渠道，聯合開展安全隱患排查，形成合力，確保不出現專業性、技術性安全問題。

（作者單位：朔州市教育局）

責任編輯栗樹林