防治校園霸凌需要更全面的法治教育

近年來，校園霸凌可謂屢禁不止，有的甚至達到了犯罪的程度，令人觸目驚心。形成這一問題的原因有很多，但在筆者看來，法治教育不全面是其中尤為重要的一個。

很多學校開展的法治教育偏重“自護”知識灌輸，忽視“護他”意識引導，讓部分學生誤以為“我不滿14周歲，違反治安管理法不會受處罰；不滿12周歲，‘捅破天’《刑法》也治不了我”，只圖自己高興、不顧他人感受，忘乎所以、為所欲為。

《刑法修正案》將“故意殺人、故意傷害致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的案件”的刑責年齡從16周歲下調到了已滿12周歲不滿14周歲，但很多涉未成年人刑事案件出于多種考慮，仍使用的是16周歲這個刑責年齡規定。

根據《預防未成年人犯罪法》規定，公安機關在對未成年人進行矯治教育時，可以根據需要邀請學校、居民委員會、村民委員會以及社會服務機構等社會組織參與。對有嚴重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監護人、所在學校無力管教或者管教無效的，可以向教育行政部門提出申請，經專門教育指導委員會評估同意后，由教育行政部門決定送入專門學校接受專門教育。事實上，在很多未成年人矯治教育中，一些應該參加的組織機構并沒有應邀參與，一些應該送入專門學校接受專門教育的未成年人并沒有依法轉送。結果就是，涉事未成年人沒有付出代價，其他未成年人沒有看到涉事未成年人付出沉重代價，都對法律法規不知敬畏。

防治校園霸凌呼喚更全面的法治教育。學校要樹立系統思維，融入更全面的法治教育，幫助學生懂得“法律保護我，也約束我”“小錯不斷，必鑄大錯”的道理，養成認真學法、嚴格守法、積極用法的意識與習慣。公檢法機關要積極參與校園法治教育，嚴格落實未成年人違法犯罪行為矯治措施，使學生形成一切校園霸凌都“有法管”“嚴厲管”的認識，確保未成年學生“不敢霸”“勇于防”，用法自護，守法成長。

（作者單位：四川省成都市溫江區東大街第一小學校）