校園霸凌不是“法外張三”

最新《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》）規(guī)定：學(xué)生欺凌，是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過(guò)各種手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。此行為既包括最容易察覺(jué)的方式，即推打、搶奪個(gè)人財(cái)物等暴力的肢體行為，也包含辱罵、惡意取侮辱綽號(hào)等語(yǔ)言攻擊，還有采取社會(huì)性孤立等不易察覺(jué)的行為等。與此同時(shí)，《未成年人保護(hù)法》特別賦予了學(xué)校以及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)法定義務(wù)，以達(dá)到遏制源頭的效果，包括對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，對(duì)受欺凌未成年人進(jìn)行心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)，對(duì)施暴者加強(qiáng)管教，嚴(yán)重的要進(jìn)行依法處理等。

當(dāng)未成年人校園欺凌事件發(fā)生，應(yīng)當(dāng)懲罰誰(shuí)？其應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任？首先當(dāng)然是施暴者及其監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)損害程度，承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任和刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百八十八條規(guī)定，無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。有財(cái)產(chǎn)的無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用；不足部分，由監(jiān)護(hù)人賠償。若施暴者所實(shí)施行為構(gòu)成故意傷害致人重傷或者死亡的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。此外，校園欺凌現(xiàn)象還發(fā)生在校外。若無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活期間，受到學(xué)校以外的第三人人身?yè)p害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百零一條規(guī)定，第三人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，學(xué)校未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

[作者單位：上海蘭迪（太原）律師事務(wù)所]