渦陽縣推廣戶均“一塊田”改革的現(xiàn)狀及建議

摘要 隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，碎片化的土地經(jīng)營模式難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要求，而戶均“一塊田”改革促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)民的耕作積極性。本研究結(jié)合安徽渦陽縣耕地分配現(xiàn)狀，分析了推行的戶均“一塊田”改革工作舉措實施成效及存在的問題，并提出相應(yīng)建議，以提高農(nóng)戶種糧積極性，增加農(nóng)民收入。

關(guān)鍵詞 渦陽縣；“一塊田”改革；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號 F323.211 文獻標(biāo)識碼 A

文章編號 1007-7731（2023）21-0174-04

戶均“一塊田”改革（以下簡稱“一塊田”改革），是以農(nóng)民參與土地整理為基礎(chǔ)，把每戶承包的細(xì)碎、分散的土地，通過互換并塊的方式形成連片與集中，從而提高農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田規(guī)模化經(jīng)營水平。安徽渦陽縣面積2 110 km2，有23個鎮(zhèn)（街道）和383個行政村（社區(qū)），人口173.45萬，耕地面積155 733 hm2，是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣[1-2]。隨著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進，碎片化的土地經(jīng)營模式難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要求[3]，也影響了農(nóng)民的耕作積極性。在此背景下，渦陽縣在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，該地區(qū)在楚店鎮(zhèn)三里趙村率先推行了農(nóng)村土地互換并塊，推廣了戶均“一塊田”的耕種模式改革。目前“一塊田”改革在渦陽縣全面推廣，并取得了不錯的成效。本文探究了渦陽縣推廣戶均“一塊田”改革的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)建議。

1 實行“一塊田”改革意義

1.1 解決土地流轉(zhuǎn)難題

第二輪農(nóng)村土地承包時[4]，渦陽縣農(nóng)村田地按好壞差異情況分到每戶。每戶承包5塊以上的土地，小塊面積不到0.07 hm2，大塊面積不到0.2 hm2，這種分散的地塊不利于土地集中耕作，一定程度上限制了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，也阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。……