河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)在淮河流域管理中的重要作用

吳玉桃

（安徽省淮河河道管理局，安徽 蚌埠 233000）

0 引言

淮河，古與長(zhǎng)江、黃河、濟(jì)水并稱“四瀆”，發(fā)源于河南省南陽市桐柏縣桐柏山太白頂西北側(cè)河谷，干流流經(jīng)湖北、河南、安徽、江蘇四省，主流于江蘇省揚(yáng)州市三江營入江，流域地跨湖北、河南、安徽、江蘇、山東五省。當(dāng)前淮河流域存在水資源緊缺、水污染問題嚴(yán)重，基于此，做好淮河治理工作顯得尤為重要。河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)在淮河流域管理中的應(yīng)用能夠?yàn)楣芾砉ぷ鞯拈_展提供參考和指導(dǎo)，有助于維系水資源生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，是河流治理工作中的重要組成部分。

1 適用于淮河流域管理中的河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)方法

河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)主要是對(duì)淮河的自然功能以及社會(huì)功能進(jìn)行評(píng)價(jià)，是一種多層次且多指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)，其中包括多樣化的評(píng)價(jià)方法。

第一，預(yù)測(cè)模型評(píng)價(jià)法。該方法主要是建立理想狀態(tài)下的底棲生物模型，在國內(nèi)河流的健康評(píng)價(jià)中具備一定的局限性。淮河也存在人工干預(yù)建設(shè)的元素，利用該方式，并不能排除掉人為因素對(duì)淮河河流健康狀態(tài)的影響，因此整體呈現(xiàn)出了應(yīng)用局限性。

第二，多指標(biāo)評(píng)價(jià)法。該方法主要反映的是河流的社會(huì)功能，是開展流域管理工作的重要參考指標(biāo)。該方法主要是利用多個(gè)參考因子完成對(duì)某個(gè)河流流段的社會(huì)功能、生物屬性等多方面的評(píng)價(jià)。該評(píng)價(jià)方式作為流域治理工作的主導(dǎo)方法，也具備一定的局限性，通過該評(píng)價(jià)方式無法獲得河流生態(tài)完整性的相關(guān)信息。基于此，利用該方法能夠?qū)春拥纳鐣?huì)功能情況有一定的了解，如公眾對(duì)于淮河河道的滿意度、船舶的通航情況等。

第三，指標(biāo)物種評(píng)價(jià)法。該方法的評(píng)價(jià)主體是河流中的水生生物，評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要是生物系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的抗干擾能力，研究基礎(chǔ)在于水生生物群具備整合不同時(shí)空維度干擾物質(zhì)的能力。其中，生物完整性指標(biāo)是應(yīng)用次數(shù)以及范圍較為廣泛的指標(biāo)之一。利用這一評(píng)價(jià)方式能夠評(píng)價(jià)出淮河河流中某種因素對(duì)于水生生物群的影響情況，判斷出水生生物群對(duì)既定干擾因素的抗干擾能力，同時(shí)也能夠掌握淮河中的生物完整性、微生物在淮河河流健康評(píng)價(jià)的地位和價(jià)值[1]。

2 河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)在淮河流域管理中的價(jià)值體現(xiàn)

以河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)為切入點(diǎn)開展淮河流域管理工作，由于指標(biāo)具有多樣性的特征，在實(shí)際選擇河流健康評(píng)價(jià)指標(biāo)以及確定指標(biāo)比重時(shí)，需要根據(jù)淮河的生態(tài)系統(tǒng)類型以及地理區(qū)系，按照科學(xué)性、綜合性等原則進(jìn)行科學(xué)選擇，同時(shí)也要結(jié)合淮河研究專家的意見綜合考慮，并明確在淮河河流健康評(píng)價(jià)中的客觀性。

2.1 以“盆”為準(zhǔn)則，保障了淮河河流兩岸的自然景觀

以“盆”為準(zhǔn)則，需要對(duì)淮河岸線自然狀況、違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外也可以根據(jù)實(shí)際需求從河流縱向連通指數(shù)、河岸帶寬度指數(shù)兩個(gè)指標(biāo)入手進(jìn)行評(píng)價(jià)。在四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，以“盆”為準(zhǔn)則對(duì)河流進(jìn)行生態(tài)健康評(píng)價(jià)，對(duì)岸線自然狀況以及違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度兩個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)是每次河流健康評(píng)價(jià)中的必選項(xiàng)，而另外兩個(gè)是備選指標(biāo)。

淮河兩岸水土肥沃，生活優(yōu)越，是人們安居樂業(yè)的首選之地，同時(shí)也是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的誕生地。優(yōu)美的自然景觀、良好的土地條件吸引了大量的人口生活在淮河兩岸。為了滿足人口增加產(chǎn)生的一系列需求，人們逐漸干預(yù)著淮河岸線的自然狀況，例如為了搭建橋梁、碼頭等人為利用岸線等。適當(dāng)?shù)乩冒毒€是合適的，但若是人為過度干預(yù)，則會(huì)引發(fā)生態(tài)問題，嚴(yán)重破壞淮河的生態(tài)系統(tǒng)，不利于淮河水系的可持續(xù)發(fā)展。

利用河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)方法，從岸線自然狀況指標(biāo)入手，有助于將岸線的利用率維系在合理的范圍內(nèi)，降低人為因素對(duì)岸線的不良影響，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)淮河生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作。此外，通過違規(guī)開發(fā)利用水域岸線指標(biāo)，能夠掌握違規(guī)指標(biāo)的變化情況，間接掌握淮河河流的治理效果，同時(shí)也為淮河河流治理方案的調(diào)整提供了精準(zhǔn)、科學(xué)的數(shù)據(jù)參考。

2.2 以“水”為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)了對(duì)淮河河流水質(zhì)和水量的監(jiān)管

以“水”為準(zhǔn)則，主要是評(píng)價(jià)淮河的水質(zhì)和水量。關(guān)于水量的評(píng)價(jià)，主要是利用生態(tài)流量（水位滿足程度）和流量過程變異程度兩個(gè)指標(biāo)完成評(píng)價(jià)工作，其中前者是必選指標(biāo)，換而言之，在每一次的淮河水量評(píng)價(jià)中都需要獲得該指標(biāo)數(shù)據(jù)；對(duì)于水質(zhì)的評(píng)價(jià)，包括水質(zhì)優(yōu)劣程度、底泥污染程度以及水體自凈能力，其中，前者是必選指標(biāo)，而后面兩個(gè)為備選指標(biāo)。

淮河水質(zhì)和水量的監(jiān)測(cè)和治理工作與生物多樣性等多方面的治理工作息息相關(guān)。利用河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)方法開展淮河河流治理工作時(shí)，關(guān)注流域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，如淮河的生態(tài)流量、淮河水質(zhì)的監(jiān)測(cè)等，從中獲取淮河治理方案的指標(biāo)參考。

為了進(jìn)一步改善淮河水質(zhì)和水量，在治理淮河時(shí)，可以從水源區(qū)生態(tài)環(huán)境的治理入手，提升水源區(qū)的涵養(yǎng)能力，此外，關(guān)注支流小型流域的清潔治理工作，如清理小型流域內(nèi)的垃圾、堆積物，嚴(yán)禁兩岸居民往河流中傾倒垃圾等。

總而言之，完成這一指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取分析后，能夠掌握淮河河流的水量和水質(zhì)情況，有助于為水質(zhì)改良、水量調(diào)整提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)參考。

2.3 以“生物”為準(zhǔn)則，保障了淮河河流的生物多樣性

通過生物指標(biāo)來評(píng)價(jià)淮河河流的生態(tài)系統(tǒng)。其中主要從魚類保護(hù)指數(shù)、水鳥狀況、水生植物群落狀況等三個(gè)指標(biāo)入手完成評(píng)價(jià)工作，其中第一個(gè)指標(biāo)為必選指標(biāo)，而后的指標(biāo)為備選指標(biāo)。通過獲取這三個(gè)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠了解淮河河流的生態(tài)情況，掌握生態(tài)系統(tǒng)的變化程度等，為淮河生態(tài)系統(tǒng)的治理和改善提供了精準(zhǔn)的指標(biāo)參考。

淮河生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、完整性等在一定程度上影響著淮河兩岸居民的生活品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等。為了建設(shè)幸福淮河，有必要重視淮河生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作。在生物檢測(cè)時(shí)可以擬用指標(biāo)物種評(píng)價(jià)法。利用魚類保護(hù)指數(shù)等指標(biāo)了解淮河河流的生態(tài)情況，保障淮河生態(tài)種類的完整性，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。此外，緊跟國家治理步伐，做好地下水超采治理和嚴(yán)懲工作，加快生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)步伐，保護(hù)淮河河流的生物多樣性[2]。

2.4 以社會(huì)服務(wù)功能為準(zhǔn)則，體現(xiàn)了淮河河流的社會(huì)價(jià)值

以社會(huì)服務(wù)功能為準(zhǔn)則對(duì)淮河河流進(jìn)行管理，需要從公眾滿意度、通航保障率、供水水量保證程度、防洪達(dá)標(biāo)率等多個(gè)指標(biāo)入手，了解淮河河流的社會(huì)價(jià)值，其中公眾滿意度是社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)工作中的必選指標(biāo)。

水運(yùn)與人們的生活息息相關(guān)，也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一個(gè)重要分支。在評(píng)價(jià)淮河社會(huì)服務(wù)功能時(shí)，可以多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的方式掌握淮河河流的社會(huì)服務(wù)功能。以社會(huì)服務(wù)功能為準(zhǔn)則，調(diào)查淮河兩岸居民的滿意度，掌握淮河河流的供水情況等，有助于最大程度上挖掘淮河的水運(yùn)價(jià)值，為淮河經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添活力。此外，在社會(huì)服務(wù)功能的調(diào)查過程中，也能夠加強(qiáng)兩岸居民對(duì)于淮河管理的重視意識(shí)，實(shí)現(xiàn)淮河治理的全民參與，保障淮河治理工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)束語

國家對(duì)河流治理給予了高度關(guān)注以及政策支持，河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)在淮河流域管理中的應(yīng)用，為淮河水系的治理提供了一定的指導(dǎo)和支持，有助于推動(dòng)淮河河流治理工作的進(jìn)一步發(fā)展。整體而言，淮河河流的治理離不開河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)，要不斷推進(jìn)河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)在淮河河流治理中的應(yīng)用，提高治理成效■