針對性抓好“四新”人員廉潔教育

沈海明 劉 康

鐵打的營盤流水的兵。一批批新入伍、新入黨、新畢業(yè)、新入職官兵在給部隊注入新鮮活力的同時，也對新形勢下的廉潔教育提出了新的要求。在深入分析“四新”群體特點的基礎(chǔ)上，我們針對青年官兵不同階段、不同身份、不同職責(zé)、不同需求，樹準(zhǔn)靶子、細化內(nèi)容、靈活形式、強化督導(dǎo)，前置關(guān)口、全程培養(yǎng)，匡正初始狀態(tài)、筑牢基本防線，幫助官兵扣牢第一粒“風(fēng)紀(jì)扣”，走正軍旅人生路。

號準(zhǔn)思想脈搏，立起教育靶標(biāo)。堅持把官兵現(xiàn)實思想作為開展廉潔教育的“靶標(biāo)”，瞄準(zhǔn)現(xiàn)實問題，增強教育的針對性。突出抓好“四破四做”。一是破庸俗觀念，做合格軍人。重點解決新入伍官兵可能存在的世故、功利、鉆營等不良思想，對是非、榮辱、美丑、苦累缺乏正確認(rèn)知，幫助他們認(rèn)識革命軍隊、感悟光榮傳統(tǒng)、建立戰(zhàn)友情誼、校正價值偏差，立起“兵之初”的好樣子。二是破模糊標(biāo)準(zhǔn)，做優(yōu)秀黨員。著力解決新入黨官兵可能存在的重工作帶頭、輕監(jiān)督斗爭，重個人表現(xiàn)、輕聯(lián)系群眾等不良傾向，從思想深處轉(zhuǎn)變還不夠，幫助他們強化黨的意識、黨員意識、標(biāo)準(zhǔn)意識，立起“入黨之初”的好形象。三是破定位偏差，做實干表率。突出解決新畢業(yè)干部可能存在的“軍官不是‘官’、小官不算‘官’”的狹隘認(rèn)知，對基層部隊認(rèn)識和融入不夠，幫助他們認(rèn)清自身定位、強化廉潔意識、筑牢初道防線，立起“官之初”好樣子。四是破失管失責(zé)，做履職模范。突出解決新入職官兵可能存在的“情況不明決心大、政策不清膽子大、職務(wù)不高脾氣大、監(jiān)管不嚴(yán)心思大”等失范行為，辦事依法、遇事找法的良好習(xí)慣尚未形成，幫助他們樹立法治觀念、固牢法紀(jì)意識、劃清紅線底線，立起“崗之初”的好樣子。

把握身份變化，優(yōu)化教育內(nèi)容。著眼“四新”人員身份崗位轉(zhuǎn)變初期的現(xiàn)實特點，分類細化廉潔教育內(nèi)容，促進思想認(rèn)知轉(zhuǎn)變。重點上好“四堂課”：一是理論課。突出學(xué)好習(xí)主席關(guān)于合格黨員、年輕干部、基層風(fēng)氣等重要講話，從領(lǐng)袖思想中感悟初心使命、擦亮初心本色，補足精神之“鈣”、鑄牢思想之“魂”。二是法規(guī)課。常態(tài)學(xué)習(xí)政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”、“3 萬元紅線”、“禁酒令”、嚴(yán)格軍地交往“13 個嚴(yán)禁”等硬杠杠，以及黨章、紀(jì)律處分條例、紀(jì)律條令等黨紀(jì)軍規(guī)，強化紀(jì)律意識。三是警示課。用好上級下發(fā)違紀(jì)違法人員懺悔材料和典型問題通報，分類匯編戰(zhàn)士、黨員、分隊主官、行業(yè)領(lǐng)域4 類違紀(jì)違法案例，用鮮活的事例強化警示效果，講清血淚教訓(xùn)、慘痛代價，引導(dǎo)官兵知敬畏、存戒懼、守底線。四是實操課。突出抓好“軍士‘四條標(biāo)準(zhǔn)’”“黨員‘四個合格’標(biāo)準(zhǔn)”“軍隊好干部‘五條標(biāo)準(zhǔn)’”以及管人管事管錢管物具體業(yè)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹，做到經(jīng)常學(xué)習(xí)、熟練掌握、嚴(yán)格遵守、對照落實，培養(yǎng)法規(guī)制度的“明白人”。

緊貼需求特點，設(shè)計教育方式。針對新時代官兵的認(rèn)知習(xí)慣，豐富教育載體、創(chuàng)新教育形式，調(diào)制“色香味俱全”的廉潔“大餐”。一是課堂灌輸“打?qū)嵉住薄猿职颜n堂灌輸作為廉潔教育的主渠道，結(jié)合開展黨紀(jì)教育日、紀(jì)法教育周等活動，采取常委講大課、基層講小課、官兵講微課等形式，旗幟鮮明講好大道理、講透小道理、駁倒歪歪理，打牢新同志不忘初心、牢記使命，恪盡職守、廉潔奉公的思想根基。二是案例剖析“調(diào)足味”。針對案例通報、警示錄像直觀鮮活，官兵接受快、觸動大的特點，常態(tài)組織以案明理、以案釋紀(jì)、以案說法活動，結(jié)合學(xué)習(xí)通報、公開處理等時機，開展“對照‘清單’講案例”主題黨（團）日，發(fā)動官兵用自己的語言講述“問題清單”背后的案例教訓(xùn)，認(rèn)真檢視有無規(guī)避紀(jì)律、違反紀(jì)律的現(xiàn)象，提醒新同志緊繃紀(jì)律之弦。三是對照檢查“加點辣”。圍繞“拿起敢于斗爭的思想武器和組織武器，堅決向一切違規(guī)違紀(jì)和不良傾向宣戰(zhàn)”組織群眾性大討論，利用專題組織生活會、黨（團）小組會、班排務(wù)會，咬耳扯袖、紅臉出汗，引導(dǎo)新同志發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)。四是環(huán)境熏陶“增好香”。結(jié)合新戰(zhàn)士入伍、新畢業(yè)學(xué)員入營和“七一”“八一”等時機，開展入黨、入伍宣誓，組織“憶傳統(tǒng)、作承諾”，發(fā)動官兵創(chuàng)作廉潔漫畫、制作廉潔撲克，依托互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)“碼上通”平臺暢通民主渠道，定期組織“官兵接待日”和基層風(fēng)氣問卷調(diào)查，及時回應(yīng)官兵訴求，讓新同志親身體會風(fēng)清氣正的良好氛圍。五是在崗培訓(xùn)“添把火”。在崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊貼軍士選改、考學(xué)提干、評功評獎、考核評比等敏感工作，實時跟進組織專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助新同志掌握政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)程序，防范廉潔風(fēng)險，提升勝任能力。

著眼提升質(zhì)效，整合教育力量。針對當(dāng)前基層任務(wù)重頭緒多、“四新”人員到崗即上崗的實際，注重在統(tǒng)分結(jié)合上下功夫，抓經(jīng)常求實效。一是統(tǒng)好計劃。區(qū)分對象將廉潔教育融入年度教育、融入訓(xùn)練任務(wù)、融入集訓(xùn)培訓(xùn)、融入考核評比。新入伍官兵重點抓好入營、下分隊“兩個適應(yīng)期”，新入黨官兵重點抓好入黨至轉(zhuǎn)正“培養(yǎng)考察期”，新畢業(yè)干部重點抓好崗前集訓(xùn)和下分隊任職“半年磨合期”，新入職官兵重點抓好到崗后“一年關(guān)鍵期”。二是分好任務(wù)。紀(jì)委牽頭管總，審核教育計劃，組織授課集訓(xùn)，開展實踐活動，落實任前談話，監(jiān)督教育質(zhì)量，及時解決教育中的矛盾問題；分隊具體實施，落實結(jié)對幫帶，組織法規(guī)學(xué)習(xí)，抓好案例警示，糾治不良傾向；班排小組常態(tài)開展討論辨析、批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)報告隱患苗頭。三是抓好督導(dǎo)。建立廉潔教育檔案，參與推門聽課，嚴(yán)格考勤補課，確保“四新”人員在“第一時期”內(nèi)接受完整系統(tǒng)的廉潔熏陶；結(jié)合思想政治教育檢驗評估，對廉潔教育開展情況進行綜合考評，針對“四新”人員發(fā)生的違紀(jì)問題，倒查教育組織責(zé)任，推動教育提質(zhì)增效。