施工企業(yè)政工干部做好信訪工作思考

文/中鐵二十局集團(tuán)第六工程有限公司 高媛

一、引言

改革開放至今，施工企業(yè)為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。施工企業(yè)具有很強(qiáng)的人員流動(dòng)性，如無法控制人員流動(dòng)勢(shì)必會(huì)影響施工效率。施工企業(yè)信訪工作的重點(diǎn)是協(xié)調(diào)職工、勞務(wù)隊(duì)及供應(yīng)商等多方關(guān)系，幫助其與企業(yè)之間起到橋梁作用，將其訴求傳遞到企業(yè)負(fù)責(zé)人，待企業(yè)負(fù)責(zé)人充分了解其訴求后對(duì)企業(yè)組織和管理工作做出相應(yīng)調(diào)整，與此同時(shí)，企業(yè)政工干部也會(huì)把企業(yè)反饋信息傳遞給信訪人員。但從當(dāng)前施工企業(yè)政工干部信訪工作的具體情況來看，還存在著諸多問題亟待解決。

二、施工企業(yè)政工干部信訪工作現(xiàn)狀

首先，信訪工作中因問題未及時(shí)解決而導(dǎo)致矛盾升級(jí)的現(xiàn)象頻發(fā)。施工企業(yè)信訪工作對(duì)信訪事件進(jìn)行排查時(shí)多停留在表面，并未進(jìn)行深入研究，甚至完全沒有進(jìn)行排查，最終造成員工不滿，矛盾升級(jí)。其次，信訪工作中雖然已制定相關(guān)制度，但卻未按信訪工作實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，且一定程度上制約著員工工作行為，造成信訪工作無法有效開展。最后，發(fā)生信訪問題時(shí)，盡管政工干部已經(jīng)采取相應(yīng)解決辦法，但因缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致矛盾并沒有被化解，又會(huì)被滯留很長(zhǎng)一段時(shí)間，造成矛盾問題持續(xù)加劇。

三、信訪工作問題的解決方法

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。信訪工作中，政工干部需在堅(jiān)持工作原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣大職工的實(shí)際情況及需求解決問題，規(guī)避形式主義，避免信訪工作半途而廢及在后續(xù)工作過程中出現(xiàn)問題。所以，政工干部要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在處理信訪工作時(shí)要以事實(shí)為依據(jù)，通過對(duì)事件真相的分析與了解，解決當(dāng)前存在問題，從而推動(dòng)信訪工作順利進(jìn)行。具體要求如下：

第一、政工干部要堅(jiān)持實(shí)事求是的調(diào)查原則，在信訪工作中以事實(shí)為根據(jù)，對(duì)向施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)機(jī)構(gòu)等施工企業(yè)信訪、來信反映的問題進(jìn)行分析。信訪職工種類繁多，信訪工作復(fù)雜。為使信訪工作更好進(jìn)行，要求施工企業(yè)政工干部應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究工作，弄清事實(shí)真相，提高信訪工作質(zhì)量[1]。

第二、信訪干部要對(duì)信訪事件進(jìn)行調(diào)查，深入事件本身，主動(dòng)了解事實(shí)真相，在實(shí)踐中堅(jiān)持公平公正原則。此外，政工干部要提高自身思想工作意識(shí)，深入了解信訪廣大職工的難處，并為其提供解決問題的方法。同時(shí)，政工干部要對(duì)信訪職工真實(shí)情況保持清晰認(rèn)識(shí)，以免在工作中產(chǎn)生錯(cuò)誤。

第三、主動(dòng)將黨和國(guó)家的方針政策傳遞給廣大職工，讓信訪職工了解黨的重要思想，為解決信訪職工問題提供理論依據(jù)。政工干部在做好信訪者接待工作的同時(shí)，也要堅(jiān)持自身工作原則，端正工作態(tài)度，堅(jiān)持公平、公正及公開的原則，確定信訪職工要求是否合理合規(guī)，做到具體情況具體分析。

（二）提高政工干部綜合素質(zhì)。信訪工作是一項(xiàng)政治工作，政工干部綜合素質(zhì)水平對(duì)信訪工作質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，不僅關(guān)系到黨的方針政策能否被有效傳達(dá)到廣大職工當(dāng)中，還關(guān)系到施工企業(yè)在廣大職工心目中的形象。政工干部要積極提升自身綜合素質(zhì)，具體包括以下幾個(gè)方面：

第一、政工干部要擁有專業(yè)政治素質(zhì)，提升自身專業(yè)水平，把信訪工作當(dāng)作為廣大職工解答問題的知識(shí)庫(kù)，積極提升信訪工作質(zhì)量。

第二、堅(jiān)守企業(yè)文化理念，積極主動(dòng)將工作內(nèi)容落實(shí)到企業(yè)發(fā)展當(dāng)中。當(dāng)前，政工干部要有政治敏感度，理想要與黨政理念保持一致，規(guī)避摻雜太多個(gè)人感情。同時(shí)，要將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)管理體制進(jìn)行完善。在信訪工作中，嚴(yán)格執(zhí)行員工崗位責(zé)任制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員自身管理職責(zé)進(jìn)行明確，對(duì)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。

第三，政工干部要建立健全信訪工作機(jī)制，做好信訪信息處理，妥善接待來訪人員，處理信訪信件批閱。

第四，強(qiáng)化并優(yōu)化包案管理責(zé)任制。為有效提高信訪工作質(zhì)量，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)政工干部進(jìn)行定期培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行教育和宣傳，讓其對(duì)信訪工作重要性有清晰認(rèn)識(shí)。

第五，逐步優(yōu)化信訪監(jiān)管機(jī)制。政工干部要結(jié)合企業(yè)具體情況，建立健全督查監(jiān)管工作，保證在信訪工作開展時(shí)及時(shí)解決問題，更好處理以往信訪工作中存在的小事拖大、解決不力等情況，確保信訪工作順利開展，充分發(fā)揮其在黨和廣大職工之間橋梁作用[2]。

時(shí)代是在持續(xù)發(fā)展變化，信訪職工的思維認(rèn)知、方式方法也在持續(xù)發(fā)生著改變。對(duì)政工干部而言，只有主動(dòng)跟上時(shí)代步伐，學(xué)習(xí)最新知識(shí)，對(duì)黨方針政策充分了解，深入廣大職工中分析并解決問題，才能更好地做好信訪接待工作。

（三）增強(qiáng)政工干部的服務(wù)意識(shí)。信訪工作中，政工干部要堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的思想，加強(qiáng)政工干部服務(wù)意識(shí)，對(duì)信訪職工深入關(guān)注，幫助信訪職工解決信訪遇到的問題。此外，為進(jìn)一步提高整體信訪工作，政工干部有義務(wù)向企業(yè)員工宣傳黨的政策、方針和路線，對(duì)信訪工作中存在問題進(jìn)行研究，切實(shí)做好信訪工作內(nèi)容創(chuàng)新，具體如下：

首先，為進(jìn)一步提高整體信訪工作質(zhì)量，應(yīng)改變傳統(tǒng)的信訪工作模式，從傳統(tǒng)被動(dòng)接受信訪內(nèi)容轉(zhuǎn)化為主動(dòng)了解廣大職工存在的實(shí)質(zhì)問題，切實(shí)發(fā)揮信訪工作部門的橋梁作用，對(duì)信訪內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而制定出計(jì)劃及解決方案，在解決信訪職工問題的同時(shí)，為廣大職工謀福利。

其次，要堅(jiān)持走基層群眾路線，通過對(duì)基層廣大職工進(jìn)行深入了解，使其理解信訪工作具體流程，有效提高信訪工作效率[3]。

（四）做好綜合整治工作。施工企業(yè)政工干部信訪工作屬于系統(tǒng)性工作，可以反映出多個(gè)部門存在的問題。信訪部門應(yīng)充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)和綜合職能，對(duì)企業(yè)職工和部門之間關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，讓員工所反映問題得到及時(shí)解決，從而提升整體滿意度，提升企業(yè)員工歸屬感。政工干部應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到信訪沒有大小之分，要深入每個(gè)環(huán)節(jié)去解決廣大職工需求，政工干部要以誠(chéng)懇態(tài)度去對(duì)待每信訪問題，提高人民對(duì)政工干部和施工企業(yè)信任感。

（五）做好差異化服務(wù)。施工企業(yè)有關(guān)部門要始終將廣大職工滿意度作為信訪工作標(biāo)準(zhǔn)，增加施工企業(yè)與廣大職工之間的黏性，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出自身貢獻(xiàn)。在為信訪者提供服務(wù)過程中，對(duì)于不同類型信訪者，也需要提供相應(yīng)服務(wù)。例如，老年信訪者和青年信訪者訴求可能存在著顯著差異，應(yīng)采用差異化服務(wù)方式，有效提高信訪者對(duì)政工干部的信任度，為后續(xù)工作的實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

（六）政工工作中融入人文關(guān)懷和情感疏導(dǎo)。施工企業(yè)信訪工作旨在解決廣大職工在生活工作等各方面所面臨的問題，保護(hù)其權(quán)益，為廣大職工謀取福利。在信訪工作中，政工干部應(yīng)具有獨(dú)立思考能力及智慧，切身站在廣大職工立場(chǎng)上思考問題，消除廣大職工與政工干部之間的嚴(yán)重距離感，提高工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。因此，在提高信訪工作總體質(zhì)量的同時(shí)，政工干部應(yīng)在具體工作中融入人文關(guān)懷和情感疏導(dǎo)，要學(xué)會(huì)設(shè)身處地地思考問題，對(duì)于信訪者所反映的問題及時(shí)、深入地了解及分析，以客觀、合理方式幫助信訪職工人員解決問題。若在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，信訪問題都沒有得到很好解決，部分職工情緒可能較激動(dòng)，甚至不受控制。針對(duì)這種情況，政工干部要對(duì)信訪職工情緒進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)，防止其太過激動(dòng)，對(duì)信訪工作執(zhí)行質(zhì)量和效果造成影響，進(jìn)而引發(fā)一系列新的問題，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響[4]。

（七）采用多元化、針對(duì)性的教育培訓(xùn)方法。施工企業(yè)應(yīng)采用多元化、有針對(duì)性的培訓(xùn)方式對(duì)政工干部進(jìn)行組合式培訓(xùn)，力求達(dá)到最好訓(xùn)練效果。首先，將傳統(tǒng)訓(xùn)練方式與現(xiàn)代化訓(xùn)練方式有機(jī)地結(jié)合起來。施工企業(yè)在培養(yǎng)政工干部時(shí)，最常用方式就是講授法，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，將多媒體教學(xué)引入教育培訓(xùn)工作，并在理論訓(xùn)練中引入現(xiàn)代教育訓(xùn)練方法，以行動(dòng)導(dǎo)向?yàn)榍疤幔浞终{(diào)動(dòng)政工干部積極性和主動(dòng)性，有效提高政工干部實(shí)際工作能力[5]。其次，將現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與持續(xù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也開始得到廣泛應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不會(huì)受到環(huán)境、地點(diǎn)、時(shí)間等各方面因素制約，政工干部可以在自己實(shí)際情況下，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。再次，正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合。正規(guī)與非正規(guī)教育相對(duì)應(yīng)，其最大區(qū)別在于非正規(guī)教育更注重政治干部獨(dú)立性。非正規(guī)教育培訓(xùn)是在工作中進(jìn)行，它更注重隱性式學(xué)習(xí)，政工干部會(huì)以自己實(shí)際需求為依據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)可以團(tuán)體為單位進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí)。最后，采取有針對(duì)性的應(yīng)用教育培訓(xùn)方法。施工企業(yè)思想政治工作要想發(fā)揮出最大效能，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政工及黨員隊(duì)伍思想覺悟、敬業(yè)意識(shí)、專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力培養(yǎng)。施工企業(yè)政工干部在實(shí)際教育培訓(xùn)過程中，如使用全員培訓(xùn)的方式，雖然能夠讓全部政工干部參與教育培訓(xùn)中，但是會(huì)忽略政工干部的學(xué)歷和年齡差異，無法實(shí)現(xiàn)針對(duì)性教育培訓(xùn)，從而不能取得理想的教育培訓(xùn)效果。因此，在進(jìn)行具體教育培訓(xùn)時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)以政工干部專業(yè)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地運(yùn)用教育培訓(xùn)方法。

四、結(jié)語

綜上所述，施工企業(yè)政工干部開展信訪工作時(shí)，應(yīng)根據(jù)信訪內(nèi)容對(duì)施工企業(yè)管理工作進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，將反饋信息和內(nèi)容及時(shí)傳遞到信訪職工手中。從施工企業(yè)政工干部對(duì)信訪工作的實(shí)際情況來看，信訪工作內(nèi)容還存在著很大缺陷。因此，施工企業(yè)政工干部應(yīng)該對(duì)信訪工作給予足夠重視，提升自身責(zé)任意識(shí)，從實(shí)際情況出發(fā)，逐步完善信訪工作，幫助企業(yè)員工及時(shí)解決問題，提升員工滿意度，從而確保信訪工作效果，更好促進(jìn)施工企業(yè)健康發(fā)展。