認清民進黨“民主交往論”實質

田飛龍

今年年初以來，兩岸關系顯現些許“回暖”跡象。國民黨訪問團參訪大陸，兩岸“小三通”有序恢復呼聲漸高，都在釋放著利好與善意。有消息說，國臺辦主任宋濤在與國民黨訪問n團會面時表示，只要認同“九二共識”和反對“臺獨”，臺灣各方包括民進黨人士也可來大陸交流交往，這樣的表態得到臺灣社會高度關注和熱烈回應。民進黨方面對此回應稱，也歡迎宋濤主任去臺灣訪問，但前提是所謂“尊重臺灣自由民主體制”等，這可簡稱為“民主交往論”。

這里的關鍵問題是：兩岸交往的政治前提到底是什么？兩岸關彖在歷史和法理屬性上都是I個中國內部的法權關系，其最大公約數和最重要的政治前提就是一個中國，2022年8月發布的第三份涉臺白皮書清晰論證了這一點。一個中國原則是兩岸一切形式交往乃至談判的清晰前提，這也是大陸方面提出回到“九二共識”即可開展一切形式交往的根據所在。大陸在兩岸交往方面的前提和原則從來都是清晰的，這符合大陸一貫政策立場，也是和平統一的基本路徑和方法。

而民進黨2016年執政以來破壞兩岸關系的關鍵原罪就是背棄“九二共識”,走逐步深化的“法理臺獨”路線。民進黨對“九二共識”和一個中國原則的政治背棄，是這些年兩岸關系惡化的最主要原因。民進黨這次提出“民主交往論”，再次暴露出虛情假意和回避焦點的一面，沒對背棄“九二共識”的性質和后果進行政治反思與調整，而是沿著所謂“民主臺灣”等修辭和路線搞擦邊球的“臺獨”法理與輿論儲備。民進黨的回應是其“民主拒統”策略與立場的一貫反映，缺乏新意和誠意。

評估民進黨的政策實質，還是要回到“九二共識”和一個中國原則，看其是否有規范性的回歸或意向。民進黨上臺以來試圖將兩岸關系從“臺獨與統一”的對立轉換為“民主與非民主”的對立，刻意放大臺灣本土主義、民粹主義以及與西方的所謂“民主同盟”關系，為“臺獨”開方便之門，這是所謂“民主交往論”的政治實質。綠營的話語和邏輯恰恰證明了對“一國兩制”憲制空間缺乏理解和尊重。一中原則下的兩岸交往乃至“一國兩制”臺灣方案，并不妨礙臺灣社會的基本價值和制度定位，而是提供一中框架下對臺灣制度的更好保障和促進。2021年大陸發布《中國的民主》白皮書和　《“一國兩制"下香港的民主發展》白皮書，民進黨不愿“讀懂”，還動用法律手段和公權力阻止臺灣民眾對相關價值和制度的真實接觸、理解和認同。

民進黨近期迫于“九合一”選舉失敗的壓力、大陸對臺海局勢控制力上升的趨勢以及臺灣經濟下行的風險，在政策話語上出現一定緩和信號，但在回歸“九二共識”這樣的大是大非政治前提問題上并無任何積極跡象。臺灣民眾對此是有憤怒和責難的，整個臺灣社會對兩岸和平發展存在回響和追求，不希望兩岸在“臺獨”勢力和外部干預勢力裹挾操縱下走向激烈沖突。我們明晰兩岸和平發展符合中華民族整體利益，也是兩岸最終達成和平統一的最佳路徑。但民進黨對此民意和大勢仍缺乏敏感性與回應性。

我們對民進黨轉向承認“九二共識”不抱什么幻想，但對臺灣社會與臺灣民眾回到一個中國原則上是有信心和有期待的。兩岸在“九二共識”基礎上恢復交往、鞏固和平及逐步達成統一，是兩岸關系演變的大勢。如果民進黨不能展開前提性的檢討和調整，繼續背棄“九二共識”，走“倚美謀獨”危險道路，最終將在政治與歷史進程中被邊緣4匕和拋棄。▲（作者是北京航空航天大學法學院副教授、海峽兩岸關系法學研究會理事）