“技能高考”的價值內涵、現實困境與路徑優化探索

趙方娟

三峽大學田家炳教育學院，湖北 宜昌 443000

“技能高考”是2011 年湖北省在全國首創，率先推行的一項重要的高考改革，具有前瞻性。其主要內容是高校招收中職學校畢業生，采用技能操作考試為主，文化考試為輔的形式來參加技能型高考。其中文化課知識占總成績的30%，技能成績占總成績的70%。［1］“技能高考”開設了電子技術類、計算機類、機械類、建筑設計類、學前教育類、農學類、財經類、汽車維修類、旅游類和醫護類專業。作為湖北省首創并推行的一項重要高考改革，該政策為技能型人才培養提供了新導向，迎合了勞動力市場的需求，拓寬了學生升學的通道。黨的二十大報告提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國。在當前國家推行建立工業強國制造業大國的基礎上，“技能高考”的優化開展尤為重要。既要認識到“技能高考”的價值內涵，也要全面看待當前所存在的問題，并且有針對性地提出解決措施，來進行路徑優化，以期“技能高考”能夠朝著更好的方向發展。

一、“技能高考”的價值內涵

（一）適應時代發展

大力發展職業教育，是國家的重大戰略之一。職業教育作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著傳承技能，促進就業的重要職責?；诖?，“技能高考”順應了時代發展的潮流，能夠為就業市場培養出高素質的技能型人才。近期網絡流行?！?000 塊請不動農民工，卻能招到一批大學生”，其實是對當前大學生就業困難的一種現實反映。大學生就業之所以舉步維艱，就在于只要學歷而不要能力的時代已經悄然落幕。顯而易見，“技能高考”既能培養學生的能力，又注重培養學生的綜合素質，在此背景下，更是符合時代的要求。

（二）拓寬升學通道

“技能高考”這項高考改革未出現之前，中職畢業的學生只能選擇進入高職院校學習，在這種情況下，中考成績顯得尤為重要，有著“一考定終身”的地位。仿佛稍有不慎，便終身只能進入職業院校學習，并且從此很難和本科學生站在同一起跑線上［2］。無疑，這對中考發揮失常、動手能力強的一部分同學來說有些不公。而“技能高考”的出現，讓這部分同學的人生有了更優的選擇，對未來有了更多更好的可能性。一方面，打通了中職畢業生晉升本科院校的通道，拓寬了升學渠道，讓中職生能夠跨越職業院校走向本科學習。另一方面，能夠滿足普通民眾獲取優質教育資源的需求，促進社會階層之間的交流，減輕階級固化，一定程度上有利于實現教育公平。［3］

（三）培養技能人才

在“技能高考”中，采用技能考試和文化考試相結合的方式。其中，操作技能考試比重占總成績的70%，文化考試占30%，按照學生的成績從高到低錄取。也就是說，“技能高考”更加注重對學生動手實踐操作能力的培養，更符合社會對技能型人才的需求缺口。參加“技能高考”的學生能有更多的時間和精力，專心技能知識的學習和操作訓練的練習，真正提升技能操作能力，而不是片面學習理論知識。三年的技能學習，相對于普通高考生來說，能夠掌握更多的專業知識，良好的專業基礎也能夠在大學脫穎而出，求職時也更有優勢。無疑，這都是“技能高考”在培養技能人才時所帶來的收獲。

（四）構建職教體系

高職院校考試招生主要有普通高考、高職統考、自主招生三類。［3］“技能高考”的出現，對于大力發展現代高等職業教育，構建獨立完整的職業教育體系，有著重要的作用。傳統的高職考試招生模式中，對考生的分數和能力要求較低。“技能高考”作為一條新興的中職生通往高校的路，讓中職學校的學風和校風有了明顯改善。總而言之，“技能高考”不僅能夠圓中職生的大學夢，還有機會拿到本科文憑，這一點對于中職生來說非常寶貴，也很有必要?！凹寄芨呖肌钡某霈F，能夠構建起新型的職業教育體系，建立健全我國的高考招生系統。

二、“技能高考”的現實困境

（一）缺乏有效宣傳，專業了解少

“技能高考”于2011 年在湖北省首創，至今才十余年時間，歷史沉淀較少。且大多數高職院校宣傳力度不夠，只是流于表面工作，缺乏對該政策全面落實的力度。而且，“學而優則仕”“中考是分水嶺，高考是分界線”“重普輕職”的觀念由來已久，這些傳統觀念在大眾的腦海中根深蒂固，導致家長對“技能高考”存在偏見，認為通過“技能高考”上大學不正規，導致招生困難。［4］加之，在義務教育階段，學校只重視知識的學習，忽略對學生職業生涯規劃的指導，導致學生對專業設置，未來就業缺乏相應的了解，甚至對未來規劃毫無概念，選專業也只是應付了事。

（二）升學渠道有限，認可度較低

“技能高考”政策的出臺，雖然給中職院校的學生提供了一種新出路，但是也存在著巨大的瓶頸。就湖北的“技能高考”政策而言，最優秀的中職畢業生也只能報考省內的二本院校，相比于普通高中畢業生的升學渠道來說，存在著較大的差異。這一差異讓學生、家長乃至招聘單位都對“技能高考”的學生帶有一定的偏見，認可度較低。［5］“技能高考”生升學渠道有限，也體現出社會對中職生的偏見。在實際就業中，通過“技能高考”的學生往往會由于沒有參加普通高考，而受到一定的歧視。這些都表明，“技能高考”存在一定局限性，突出表現在升學渠道有限，認可度較低。

（三）硬件設施薄弱，教學難度大

“技能高考”中，對于學生的操作技能要求較高，也就意味著對學校的硬件設施有較高的要求。例如：計算機專業需要有足夠的機房，較為齊全的計算機設備，甚至需要相配套的軟件設置，或是較為全面的數據庫。學前教育專業需要有琴房、各類樂器等設備。然而現實情況卻是，中職院校一直以來，對于硬件設施投入不足，計算機設備老舊，容易卡頓死機，大多數上課時間都浪費在修理設備。琴房等樂器設備不足，導致學生練習不夠，無法掌握音樂知識，在考試中無法獲得優異的成績。教師的教學理念跟不上時代的發展變化，導致教學質量不高?？偨Y來說，硬件設施薄弱，導致教學難度大。

（四）分值比例懸殊，分配不合理

“技能高考”中，采用技能考試成績和文化考試成績相結合的方式，然而操作技能考試比重占總成績的70%，文化考試占30%。其中，文化綜合總分210 分，其中包括語文90 分，數學90 分，英語30 分。［5］也就意味著技能考試的重要性遠遠大于文化課的成績，是以技能考試為主、文化考試為輔的考試模式。那么，在這種考試模式導向下的教學，必定會輕視文化課的教學，學生對文化課的關注也會更低，是否符合我國大力提倡的素質教育，也是一個值得商榷的問題。再有，“技能高考”中技能考試成績和文化課成績采用7∶3 的比例是否具有測量學評定的科學依據有待考究。

三、“技能高考”的路徑優化

（一）加大招生宣傳力度

“技能高考”作為一種出臺不久的考試模式，對于傳統觀念中只有參加普通高考才能上大學的固有觀念，存在一定的沖擊。大數據時代，雖然消息傳播的速度極快，但是對于忙碌于生計的家長、懵懂未知的初中畢業生來說，不一定能夠切實了解到教育改革的利好政策。一旦利益相關者無法及時掌握這一政策，不僅會影響中高職院校的招生情況和升學情況，對于中職學生來說，也失去了一條較為寶貴的上升通道，或是一條影響人生道路的路徑。

那么，在這種情況下，加大招生政策的宣傳力度就極為重要。一方面，可以通過線上進行宣講傳播，例如：抖音、微信公眾號、短視頻等方式進行宣傳普及，讓有需要的人及時了解相關政策，并且真正落到實處。另一方面，要切實落實到相關責任主體，例如初中教師，特別是班主任，督促班主任將相關政策在班級中宣講到位，以便讓有需要的人及時獲取。此外，中職相關學校在做招生工作時，也要將該項政策作為重點，向學生及家長講解說明。通過線上和線下相結合的方式，雙管齊下，切實加大“技能高考”的招生力度。

（二）構建優質職業本科

“技能高考”出臺后，之所以不能得到大眾的認可，一方面是因為傳統觀念中職校的出路較少，發展前景窄。加之，在“學而優則仕”的觀念中，未能考上高中就是能力不如人，低人一等。所以，在固有觀念中，中職生的升學幾乎都是對應大專，進入職校后幾乎無上大學的可能。但是，人們對于未來追求到的事物更是充滿著向往和渴望。雖然通過“技能高考”最好的結果也只能上省內普通的二本院校，還面臨著大眾不認可的風險。但是，“技能高考”對于中職生來說，已經是最優質的通道。

那么，在這種情況下，如何打通中職生的上升通道，并且提高社會對“技能高考”生的認可度就尤為重要。在我國的教育考試模式下，通過普通高考所進入的大學多為知識型大學。那么與此相對應，通過“技能高考”所進入的大學應為職業本科。［6］但是，我國目前并沒有職業本科，要想真正增加社會對技能型大學生的認可度，拓寬中職生的上升通道，應該著力構建優質的職業本科學校，將職業本科提到和普通本科同等重要的地位。同時，加大對職業本科的建設，提高與社會需求適配的技能培養，吸引優秀學生進入職業教育的門檻，真正滿足社會對從“中國制造”到“中國創造”的人才需求，不斷提高學生的技能操作能力和綜合素質。［7］

（三）加強實訓基地建設

由于“技能高考”注重對學生操作能力的培養，而且考試中技能部分占比例更大，也就意味著對于技能高考專業的硬件設備等方面的條件要求較高。之所以需要加強實訓基地建設，其主要原因是上層建筑的發展，需要經濟基礎作為支撐。職業教育在我國的教育培養中，占據的地位一直較低，國家相關的政策支持有限，扶持力度不夠?，F有的職校中，相關設備不夠齊全，對于學生在技能操作實踐方面產生了不利影響，加強實訓基地建設是學生提高技能操作能力的必要條件。

切實加強實訓基地的建設，一方面，國家要出臺相關的幫扶政策，在財政等方面做到經濟支持，解除發展職業教育，建設實訓基地的后顧之憂，也要出臺相關政策文件做好相關的建設的精神支持，使各項建設有法可依。另一方面，職業院校應著力提升實驗實訓基地的水平，實現專業核心技能實訓基地全覆蓋，更加注重對硬件配置的要求，將專項資金納入實訓基地建設中，切實提高職業院校的設施配置，整合院校之間的教育資源，提供系統完整的學生資源題庫，為培養學生的技能提供強有力的物質保障。例如，計算機專業要淘汰老舊的機器，及時更換新配置，并且購買相關操作軟件和學習視頻，以供有需要的學生隨時練習和鉆研。

（四）優化科目分值比例

為構建現代職業教育新體系，2013 年7 月，湖北省教育廳印發的《關于積極推進高等學校招收中等職業學校畢業生招生考試改革的通知》中明確要求，“技能高考”采用“文化知識”和“技能操作”相結合的形式，其中以技能操作考試為主，文化知識考試為輔。［8］明確規定技能考試共計490 分，分為專業知識140 分，操作技能知識350 分。文化知識共計210 分，其中語文90 分，數學90 分，英語30 分。科目之間分值比例，是否符合統計學、測量學的標準有待商榷。

一方面，“技能高考”中以技能操作為主，文化考試為輔的形式，克服了應試教育中片面進行題海戰術的弊端，有利于充分體現其優勢和獨特。另一方面，技能操作和文化知識之間，采用7∶3 的分值比例來核算最終得分是否科學，尚存一定的爭議。為消除分值比例劃分的疑慮，應該對現有的考試數據、學生的能力測驗，或是追蹤“技能高考”生現有的發展狀況，綜合運用大數據整合處理。同時，順應時代潮流引進統計學、測量學等學科進行分析，以提供優化合理的有力證明，形成科學化、標準化的分值比例分布，以達到優化科目比例的要求。