秦 紅：在疑難仲裁與糾紛案件中成就職業(yè)高度

文/張嘉敏

秦紅現(xiàn)任錦天城律師事務(wù)所高級合伙人，由于其在疑難仲裁與訴訟案件中創(chuàng)造的系列經(jīng)典，成為首批入選上海國際仲裁專家?guī)斓姆蓪＜摇?/p>

秦紅擅長于商事仲裁，曾受聘于國內(nèi)外多家仲裁機構(gòu)擔任仲裁員，在公司股權(quán)投資、金融、房地產(chǎn)與建設(shè)工程、知識產(chǎn)權(quán)等糾紛處理中積累了豐富的經(jīng)驗。擔任仲裁員期間，她靈活運用專業(yè)技能及辦案方式解決糾紛，為多家國內(nèi)外知名企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的爭議解決法律服務(wù)，深受客戶的信賴。

執(zhí)業(yè)以來，秦紅律師亦曾為國內(nèi)外知名公司提供法律服務(wù)，擔任財務(wù)金融、物流倉儲、航空航天、汽車與裝備制造、通信電信、軟件與信息技術(shù)等眾多領(lǐng)域內(nèi)多家大型企業(yè)或集團公司、政府部門的常年法律顧問、專項法律顧問，為客戶在公司治理與合規(guī)、并購融資、重大資產(chǎn)重組與處置、股權(quán)激勵、知識產(chǎn)權(quán)、供應(yīng)鏈管理、政府與公共事務(wù)等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。

累計處理數(shù)十億元股權(quán)糾紛案件

近年來，秦紅律師經(jīng)辦了多家企業(yè)股權(quán)收購及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓仲裁案件，同時在國內(nèi)企業(yè)風險投資、私募基金的設(shè)立與投資、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、項目融資、公司治理、商事訴訟等方面也有活躍的表現(xiàn)。

秦紅曾代理一起某醫(yī)療設(shè)備知名公司與某知名國企之間的股權(quán)收購及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛仲裁案件?？偸召徑痤~約人民幣4億多元，爭議金額超過人民幣3,500萬元。此案是一起收購項目引發(fā)的糾紛，涉及百余家經(jīng)銷協(xié)議梳理、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等法律關(guān)系。

接受委托代理后，秦紅為該客戶的履約情況作了梳理，該客戶曾經(jīng)就對方國企在前述協(xié)議履約出現(xiàn)嚴重違約情形，多次發(fā)送函件，就相關(guān)試劑折扣、押金、租金、預(yù)付款、轉(zhuǎn)讓設(shè)備的裝機狀態(tài)等問題向該對方主張權(quán)利，并多次通過郵件、微信、短信與該國企相關(guān)負責人員聯(lián)系溝通均未果。

由于該案涉及主體多、法律關(guān)系和履約情況均非常繁雜、梳理出涉案證據(jù)超3000頁。秦紅首先從各份協(xié)議間的邏輯性以及各合同主體的權(quán)利義務(wù)入手，特別關(guān)注對方國企的合同實質(zhì)履行要件和形式、結(jié)合第三方供應(yīng)商的詢證函內(nèi)容以及各方合同主體的往來溝通文件等材料，梳理出對方公司在履約中出現(xiàn)嚴重違約情形的證據(jù)材料，層層遞進，全面提出仲裁請求的主張。

此案經(jīng)仲裁庭審后，結(jié)合各方數(shù)千頁的證據(jù)材料舉證質(zhì)證后，案件雙方表達了愿意進行協(xié)商的意愿。

此時，秦紅協(xié)助客戶權(quán)衡各方商業(yè)利弊，以雙方共管賬戶款項為核心工作，結(jié)合多次與對方公司及代理人、仲裁委等的溝通結(jié)果，協(xié)助客戶使得案件最終成功調(diào)解結(jié)案，使客戶以最快的時間獲取了現(xiàn)金款項，最大程度實現(xiàn)了客戶的要求，也使得整個收購項目各方能夠平穩(wěn)完成后續(xù)收尾工作，得到客戶的充分肯定。

入行以來，秦紅律師已參與數(shù)十起股權(quán)糾紛類型案例，累計案件金額高達數(shù)十億人民幣，其在股權(quán)糾紛領(lǐng)域的專業(yè)水準及豐富經(jīng)驗，使其成為在中國頂尖股權(quán)糾紛爭議案件中頗具代表性的律師之一。

創(chuàng)新現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全評估機制

針對經(jīng)濟市場監(jiān)管領(lǐng)域現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全問題，秦紅帶領(lǐng)律師團隊從保證食品安全和保護消費者健康的角度開展法律風險評估研究，通過查閱國內(nèi)外資料及廣泛征集調(diào)查意見，具體分析現(xiàn)制現(xiàn)售在食品行業(yè)的發(fā)展歷程和上海市現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全的實際情況，并從現(xiàn)制現(xiàn)售食品的許可準入、風險分級管理及監(jiān)督檢查三方面進行了評估分析。

在參考借鑒國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、標準的基礎(chǔ)上，秦紅律師提出通過主體業(yè)態(tài)分類與食品種類分類兩種方式，明確現(xiàn)制現(xiàn)售食品的類別，將關(guān)于食品安全問題政策方針與食品新態(tài)勢、新形式緊密結(jié)合，在創(chuàng)新市場監(jiān)管模式等方面進行了積極探索，進一步指出系統(tǒng)的現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全問題解決方案和建議。

秦紅律師以2020年上海市“盒小馬”的案例進行了說明：該店供應(yīng)約40種中西早餐，若按原來的審批標準，即申請主體業(yè)態(tài)為“現(xiàn)制現(xiàn)售”的經(jīng)營者，每經(jīng)營一類食品，都有加工制作場所使用面積的下限，則經(jīng)營者必須在經(jīng)營面積和經(jīng)營品種中來做取舍。

因此，她建議上海市市場監(jiān)管部門大膽突破創(chuàng)新、精準施策，提出對各類飯店、飲品店的食品處理區(qū)面積與就餐場所面積之比不設(shè)上限，并允許將“取餐柜”計入就餐場所面積。

這一政策讓首批6家采取網(wǎng)訂柜取模式的“盒小馬”門店在上海順利落地。“盒小馬”新型早餐門店的落成體現(xiàn)了上海創(chuàng)新模式的一種理念，是上海市市場監(jiān)管部門對打破“餐飲服務(wù)”與“餐飲服務(wù)現(xiàn)制現(xiàn)售”之間隔閡的一次成功嘗試，也使得“餐飲服務(wù)”與“餐飲服務(wù)現(xiàn)制現(xiàn)售”兩者在經(jīng)濟市場這一更深層次上實現(xiàn)了完全的融合。

近年來，一些新興產(chǎn)業(yè)，如“共享廚房”很受歡迎，但由于涉及的主體較多、法律關(guān)系多元、運行環(huán)節(jié)繁雜，導(dǎo)致國家相關(guān)行政主管部門在其食品安全的監(jiān)管工作上增加許多難度和困難。

秦紅與團隊就“共享廚房”的食品安全及監(jiān)管的法律風險進行了評估并提出對策與建議。實現(xiàn)對“共享廚房”乃至平臺的有效監(jiān)管，以期為國家層面的“共享廚房”監(jiān)管提供上海市的經(jīng)驗與改進建議。

據(jù)秦紅介紹，“共享廚房”在許可審查過程中主要存在以下問題：缺乏具體、全國普遍適用的行政許可法律法規(guī)依據(jù)；上海市市場監(jiān)督管理總局的《管理辦法》對網(wǎng)絡(luò)餐飲的許可作出了一些具體的規(guī)定，尚未就“共享廚房”模式的許可問題進行任何規(guī)定。

秦紅從法律專業(yè)層面出發(fā)，建議在既有法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和行業(yè)標準的基礎(chǔ)上，在市級行政管理層面，整合出臺有關(guān)“共享廚房”更有針對性、可操作性的規(guī)范性文件和標準。建議具體內(nèi)容以許可（事前）和監(jiān)督（事后）兩個階段做出不同規(guī)定。對于“共享廚房”經(jīng)營者的準入，除了針對所有餐飲服務(wù)主體的法律法規(guī)外，鑒于“共享廚房”經(jīng)營的特殊性，法律有必要對其加以更為嚴格的事先準入標準，從而在進行行政許可時嚴格把好餐飲食品安全監(jiān)管的第一道關(guān)，嚴格落實餐飲安全實施標準，可考慮簡化形式要求，在避免繁瑣手續(xù)的的同時優(yōu)化營商環(huán)境。

對于“共享廚房”運營者和經(jīng)營者的管理，食品安全監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等部門可對共享廚房的餐飲食品安全分重點時段、重點環(huán)節(jié)和重點品種進行監(jiān)督管理，開展風險隱患排查，加強事中、事后的監(jiān)督指導(dǎo)和抽檢監(jiān)測，及時采取有效措施消除降低隱患。

積極推動亞太仲裁中心建設(shè)

2020年，在上海市司法局的主持之下，上海國際仲裁專家?guī)欤ǖ谝慌┱浇M建完成，秦紅入選該專家?guī)臁Ｉ虾H仲裁專家?guī)斓慕M建是在深入貫徹中辦國辦《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》、市委市政府兩辦《關(guān)于完善仲裁管理機制提高仲裁公信力加快打造面向全球的亞太仲裁中心的實施意見》等文件精神的大背景下，為加強國際仲裁人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)人才作用而實施的重大舉措。

秦紅的仲裁業(yè)務(wù)能力突出、外語能力過硬，是國際仲裁領(lǐng)域具有豐富辦案經(jīng)驗的行業(yè)骨干。作為經(jīng)過仲裁機構(gòu)推薦、專家引薦和仲裁協(xié)會協(xié)商等復(fù)雜遴選程序第一批入選上海國際仲裁專家?guī)斓膶＜?，秦紅跟同期入選的其他三十多位專家，共同為國際仲裁領(lǐng)域提供理論實務(wù)研究，促進國際交流合作，積極推動在上海打造面向全球的亞太仲裁中心這一歷史使命的實現(xiàn)。