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職業(yè)教育共同體構(gòu)成的訴求、環(huán)境與要素
——以非洲魯班工坊為例

2023-02-11 21:34:47宋佳
關鍵詞:建設發(fā)展教育

宋佳

(天津工業(yè)職業(yè)學院,天津 300400)

一、問題的提出

魯班工坊作為服務國家“一帶一路”倡議、配合國際產(chǎn)能合作、探索優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育走出去的創(chuàng)新型職業(yè)教育國際化服務項目[1],自2016 年至今已在亞非歐三大洲正式運營25 個,其中非洲16 個。非洲魯班工坊作為落實習近平總書記中非合作論壇講話精神的重要成果,其重要使命是支持非洲社會經(jīng)濟發(fā)展、提高非洲國家就業(yè)水平。魯班工坊已上升為國家戰(zhàn)略品牌項目,屢次納入國家政策文件,2021 年中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出要完善“魯班工坊”建設標準,拓展辦學內(nèi)涵[2]。

中非命運共同體作為人類命運共同體的重要組成部分,于2013 年首次提出,2018 年習近平總書記在中非合作論壇北京峰會開幕式上明確提出“共筑更加緊密的中非命運共同體,為推動構(gòu)建人類命運共同體樹立典范”的目標[3],2021 年習近平總書記在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上提出“要把我們的共同訴求和共同利益轉(zhuǎn)化為共同行動”[4],這為非洲魯班工坊建設奠定了豐富的理論基礎。將共同體理念融入非洲魯班工坊,是豐富魯班工坊內(nèi)涵、促進魯班工坊內(nèi)生動力、發(fā)揮魯班工坊支持非洲職教發(fā)展和國際產(chǎn)能合作持續(xù)性作用的重要途徑。因此,剖析非洲魯班工坊持續(xù)建設與發(fā)展的訴求和共生環(huán)境,構(gòu)建非洲魯班工坊共同體,能夠從魯班工坊內(nèi)涵上解決持續(xù)建設與發(fā)展問題。

二、非洲魯班工坊共同體構(gòu)成的訴求

2019 年第一家非洲魯班工坊——吉布提魯班工坊建成運營,多數(shù)非洲魯班工坊即將完成三年周期的建設運營,將從建設運營轉(zhuǎn)向持續(xù)建設與發(fā)展模式。中非雙方共同訴求是非洲魯班工坊持續(xù)建設與發(fā)展的內(nèi)生推動力,因此非洲魯班工坊共同體構(gòu)成的訴求主要集中在以下方面:

(一)中非經(jīng)濟社會發(fā)展的訴求

非洲擁有遼闊的土地和豐富的資源,多元而悠久的歷史文化及經(jīng)濟社會的欠發(fā)展狀態(tài),使非洲擁有和中國同樣巨大而持久的發(fā)展需求[5]。為擺脫非洲目前的貧困水平,工業(yè)化是非洲國家經(jīng)濟發(fā)展的必由之路,是創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困、提高生活水平的關鍵。近年來,非洲各國通過制定系列的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提升經(jīng)濟發(fā)展水平,使非洲經(jīng)濟年均增速近5%[6]。隨著非洲各國工業(yè)化與城市化進程的加快,越來越多的工業(yè)領域涌現(xiàn)出來,進而衍生出更多的細分領域,需要大量的技術(shù)和人才支撐。非洲青年勞動力充足,就業(yè)率低下,因缺乏技術(shù)從事工業(yè)領域的勞動力人數(shù)顯著不足,工業(yè)化發(fā)展使得本就存在的人力資源供給和需求之間的失衡問題更加嚴重,非洲需要吸引更多外資為青年創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,需要引進先進技術(shù)和教育理念提升他們的技能水平。

我國在從工業(yè)化初期到工業(yè)化強國建設的過程中,積累了豐富的經(jīng)驗,構(gòu)建了以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,可帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,帶動優(yōu)勢產(chǎn)能向非洲轉(zhuǎn)移。加強中非產(chǎn)業(yè)鏈的融合對接,有利于中非產(chǎn)業(yè)升級、差異化和高質(zhì)量發(fā)展,通過發(fā)揮中非各自的比較優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的全球配置。

(二)中非國際產(chǎn)能合作的訴求

自2009 年起,我國連續(xù)12 年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位,非洲工業(yè)化發(fā)展對我國產(chǎn)能具有強烈需求,與我國產(chǎn)能轉(zhuǎn)移具有較高契合度,結(jié)合非洲各國巨大的人力資源和較低的勞動力價格,中非產(chǎn)能合作將擁有廣闊的發(fā)展前景。2020 年底,我國對非投資總量達42.3 億美元,與非洲15 個國家建立了產(chǎn)能合作機制,超過3500 家企業(yè)對非投資,民營企業(yè)逐漸成為對非投資的主力,聘用非洲本地員工比例超80%,直接和間接創(chuàng)造了數(shù)百萬個就業(yè)機會。[7]以中烏產(chǎn)能合作為例,我國企業(yè)在烏干達建設了8 家工業(yè)園區(qū),為烏干達提供數(shù)萬個就業(yè)崗位,其中天唐集團投資建設的中烏姆巴萊工業(yè)園為烏干達國家級工業(yè)園,致力于吸引優(yōu)秀的中國企業(yè)到中烏姆巴萊工業(yè)園投資、生產(chǎn),為中烏產(chǎn)能合作提供了良好的平臺。而非洲各國職業(yè)教育水平普遍較低,無法為非洲工業(yè)化發(fā)展培養(yǎng)合格的能夠勝任崗位能力要求的專業(yè)技術(shù)技能人才。在對烏干達中資企業(yè)雇主進行調(diào)查時,他們認為,員工在上崗前需接受培訓,烏干達職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術(shù)技能人才不能滿足企業(yè)及用工市場的需求,員工專業(yè)技術(shù)和職業(yè)精神缺乏等,希望畢業(yè)生在接受高等教育期間能夠有充足的實踐訓練,具備創(chuàng)造力、批判性思維、團隊合作精神及責任感等,認為員工技術(shù)技能缺乏將給中非產(chǎn)能合作造成障礙。因此,需要中國職業(yè)教育-非洲魯班工坊服務中非產(chǎn)能合作,解決非洲國家專業(yè)技術(shù)技能人才不足問題。

(三)中非職業(yè)教育發(fā)展的訴求

非洲國家職業(yè)教育認可度低,即使國家出臺了一系列促進職業(yè)教育發(fā)展的政策,也未能有效提升本國職業(yè)教育質(zhì)量。究其原因,其一是由于政府為職業(yè)教育投入資金少,無法適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其技術(shù)領域職業(yè)教育發(fā)展無法匹配非洲工業(yè)化發(fā)展的政策方向;其二是職業(yè)教育規(guī)模小,師資力量不足,師資能力提升渠道不暢通,無法匹配當前企業(yè)技術(shù)需求;其三是非洲職業(yè)教育課程設置缺乏靈活性和實用性,教學質(zhì)量得不到保障。職業(yè)教育作為改善民生有效的教育類型,能夠為非洲工業(yè)化提供技術(shù)與人才支持,解決不發(fā)達國家青年就業(yè)問題。因此,非洲國家迫切要通過提升職業(yè)教育質(zhì)量滿足非洲工業(yè)化的發(fā)展,提升非洲各國社會經(jīng)濟水平。

我國職業(yè)教育經(jīng)歷了改革開放40 余年的發(fā)展,建成了世界上規(guī)模最大、類型完善、質(zhì)量優(yōu)良的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,[8]在專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、校企合作、質(zhì)量評價等方面,探索形成了一系列現(xiàn)代理念和模式。隨著中非產(chǎn)能合作的深入開展,迫切需求我國職業(yè)教育“走出去”,培養(yǎng)能夠?qū)又匈Y企業(yè)、海外國家本土經(jīng)濟發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。[9]非洲魯班工坊在服務國際產(chǎn)能合作的同時,大力支持非洲教育發(fā)展,同非洲各個國家分享我國優(yōu)秀的職業(yè)教育理念和模式,幫助非洲培養(yǎng)急需的技術(shù)技能人才。

綜上所述,我國優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移非洲,將助力非洲工業(yè)化的快速發(fā)展。非洲青年勞動力雖量多但質(zhì)不佳,非洲職業(yè)教育未能提供適應工業(yè)化所需的大量技術(shù)技能人才,迫切需要我國職業(yè)教育走入非洲,助其提升經(jīng)濟和教育水平,助力中資企業(yè)在非洲的發(fā)展。

三、非洲魯班工坊共同體構(gòu)成的環(huán)境

(一)深遠的歷史基礎和人文之撐,利于形成非洲魯班工坊的共同價值

1.共同的歷史境遇形成共同體的最初意識

共同體形成的必要條件之一是身份認同。我國與非洲在歷史上擁有相似的民族斗爭經(jīng)歷,天然形成了中非命運共同體的最初意識。歷史上多數(shù)非洲國家擁有被帝國主義掠奪殖民地、半殖民地乃至附屬國的悲慘經(jīng)歷[10],同我國擁有共同抗擊殖民主義、帝國主義的偉大革命,擁有共同的歷史任務和發(fā)展任務,共同的歷史遭遇是中非能夠共話命運的共識基礎,使得中非人民“民親心通”,都希望通過建立多邊關系和區(qū)域性協(xié)商治理機制達到合作共贏。[11]

2.悠久持續(xù)的人文交流支撐共同價值的不斷深化

中非人文交流從古代“絲綢之路”到當代“一帶一路”,積攢了豐富的交流與合作經(jīng)驗,在交流的過程中不斷重塑中非兩國人民共同行動的價值。古絲綢之路綿延萬里,推動了東西方眾多國家和地區(qū)的互聯(lián)互通,不僅是亞非歐人民友好交往的歷史見證,也為“一帶一路”倡議實施中國家間的交流溝通做出了成功示范。[12]“一帶一路”建設的重點合作領域之一就是民心相通,中國與非洲通過實施文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞媒體[13]等民心相通工程,有利于加強雙方的身份認同,不斷深化雙方的共同價值。[14]

非洲魯班工坊是“一帶一路”倡議中民心相通工程的重要實踐,體現(xiàn)了中非職業(yè)教育的交流互鑒。為保障非洲魯班工坊的持續(xù)建設與發(fā)展,應在中非共同意識的基礎上,建立共同價值體系,不斷增進中非人民的相互了解與認同,為夯實中非職教關系發(fā)展奠定基礎。

(二)中非經(jīng)貿(mào)合作奠定強大物質(zhì)基礎,利于形成非洲魯班工坊的共同利益

共同體形成的前提條件是具有共同利益,中非經(jīng)貿(mào)合作本著互利共贏的原則,在“一帶一路”倡議和中非合作論壇機制下,合作不斷加速并深入開展,將中非經(jīng)貿(mào)合作水平推向歷史新高。近二十年,我國援助非洲建設公路超過13 000 公里、大型電力設施80 多個,為非洲培訓各領域人才16 萬余名,連續(xù)12年為非洲第一大貿(mào)易伙伴國,對非投資呈現(xiàn)良好態(tài)勢,助力非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進程[15]。我國對非雖然提供了大量援助,但目的是為了提升非洲國家工業(yè)化水平,進而促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)與我國的合作共贏、共同發(fā)展。中非經(jīng)貿(mào)合作使越來越多的中國企業(yè)赴非洲建廠,既能擴大我國的對外出口,轉(zhuǎn)移我國優(yōu)勢產(chǎn)能,又能促進非洲經(jīng)濟,達到雙方利益最大化。然而非洲職業(yè)教育制約中國企業(yè)在非洲的發(fā)展是當前的困境,需要利用我國職業(yè)教育的優(yōu)勢帶領非洲職業(yè)教育水平提升,同時提升我國職業(yè)教育國際化水平,達到中非職業(yè)教育的合作共贏、共同發(fā)展。

非洲魯班工坊是促進中非經(jīng)濟發(fā)展、提升中非職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑,為中非產(chǎn)能合作提供豐富的技術(shù)與人才支撐。中非雙方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及職業(yè)教育等方面的互利共贏、共同發(fā)展為非洲魯班工坊的持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的物質(zhì)基礎,利于非洲魯班工坊共同體的形成。

(三)中非合作相關政策支持,利于形成非洲魯班工坊的共同責任

“一帶一路”倡議簽署的合作文件及中非合作論壇制定的一系列重要綱領性文件,為中非各領域合作指明了方向,更為中非雙方實現(xiàn)共同發(fā)展明確了責任義務。教育作為中非社會合作的重要一環(huán),為中非民心相通搭建橋梁,為中非政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通提供人才支撐。我國大力支持非洲教育發(fā)展,在搭建合作交流平臺、教師培訓、建設魯班工坊等方面取得了不少成效,其中魯班工坊兩次被寫入中非合作論壇綱領性文件,作為“能力建設行動”和“能力建設工程”的任務之一,為中非院校和中資企業(yè)參與建設魯班工坊賦予了共同建設的責任擔當。

“一帶一路”倡議和中非合作論壇為中非合作雙方建設魯班工坊提供了政策支持,在頂層設計上指引了非洲魯班工坊持續(xù)建設與發(fā)展的方向,在文件內(nèi)容精神上指明了中非院校和中資企業(yè)應承擔的責任義務,將有利于非洲魯班工坊形成共同責任。

綜上所述,共同的歷史境遇和悠久持續(xù)的人文交流為非洲魯班工坊持續(xù)建設與發(fā)展創(chuàng)造了共生的人文環(huán)境,促進形成非洲魯班工坊共同價值體系;中非經(jīng)貿(mào)合作與中非職業(yè)教育共同發(fā)展為非洲魯班工坊持續(xù)建設與發(fā)展創(chuàng)造了共生的物質(zhì)環(huán)境,利于形成非洲魯班工坊共同利益;“一帶一路”倡議和中非合作論壇文件和精神為非洲魯班工坊持續(xù)建設與發(fā)展創(chuàng)造了共生的責任環(huán)境,推動形成非洲魯班工坊共同責任。

四、非洲魯班工坊共同體構(gòu)成要素

(一)非洲魯班工坊共同體理論來源

共同體一詞源于古希臘語koinonia,英文Community,經(jīng)過不斷地演變發(fā)展,在政治學、社會學、經(jīng)濟學、教育學、馬克思主義、中國傳統(tǒng)文化與外交實踐等語境下發(fā)展延伸應用[16]。至今對于共同體暫無統(tǒng)一的概念界定,不同學科領域?qū)餐w有著各自的認知和詮釋,但在共同體的發(fā)展歷程中普遍存在的內(nèi)涵包括身份認同的共同意識。馬克思對共同體理論進行了完善,提出“真正共同體”,達到每個人自由而全面發(fā)展的目標。

人類命運共同體將馬克思恩格斯共同體性質(zhì)的國際主義思想和我國優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)中的“和合主義”[17]相結(jié)合,在黨的十八大報告中揭示了其內(nèi)涵,即“倡導人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系,同舟共濟,權(quán)責共擔,增進人類共同利益。”這一內(nèi)涵指出人類命運共同體包括共同意識、共同責任和共同利益。

中非命運共同體作為最典型的區(qū)域命運共同體之一,其內(nèi)涵在《新時代的中非合作》白皮書中有著具體闡述。中非命運共同體秉持親誠理念和正確義利觀,始終踐行“四個堅持”和“五不”原則,攜手打造“責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生”的命運共同體,并為世界發(fā)展與合作樹立典范。

魯班工坊以加強中外職業(yè)教育、技術(shù)與文化的交流合作,促進中外人文交流,服務國際產(chǎn)能合作,促進世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,共建人類命運共同體為目標,堅持平等合作、因地制宜、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、強能重技、產(chǎn)教融合基本原則,是一種新型的教育國際合作項目、一個中外人文交流的載體、一個服務合作國經(jīng)濟發(fā)展和服務中外產(chǎn)能合作的技術(shù)服務平臺。[18]

非洲魯班工坊作為促進中非職教發(fā)展的共同行動,在“一帶一路”倡議和中非合作論壇框架下得以持續(xù)建設與發(fā)展,將共同體、馬克思主義“真正共同體”、人類命運共同體和中非命運共同體理論與魯班工坊理論內(nèi)涵相結(jié)合,在以上理論框架下構(gòu)建非洲魯班工坊共同體,是豐富魯班工坊內(nèi)涵的有益嘗試,也是推動魯班工坊在非洲持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

(二)非洲魯班工坊共同體內(nèi)涵

非洲魯班工坊共同體是指非洲魯班工坊的參建者基于促進職業(yè)教育共同發(fā)展、促進中非青年全面自由發(fā)展、促進不同文明互鑒傳承等共同價值理念,以合作的形式有機結(jié)合形成的組織,作為實體而存在,通過共同承擔非洲魯班工坊建設和運營的責任,達到推動中非經(jīng)濟共同發(fā)展、實現(xiàn)提升中非職業(yè)教育水平等合作共贏的目標,是價值共同體、責任共同體和利益共同體的統(tǒng)一。

共同價值具體為:非洲魯班工坊經(jīng)過協(xié)商達成最初的共同意識,開展共建魯班工坊的共同行動,在不斷建設發(fā)展過程中,逐漸形成價值共同體。共同價值理念具體體現(xiàn)在促進中非職業(yè)教育共同發(fā)展,促進中非青年全面自由發(fā)展,促進中非不同文明的互鑒和傳承,達到中非文化共興、和諧共生。共同價值是非洲魯班工坊持續(xù)建設與發(fā)展的思想引領。

共同責任具體為:非洲魯班工坊在建設和運營中通過簽署合作協(xié)議或備忘錄而開展,通過明確共建者的權(quán)利與義務達到承擔共同責任的目的。此外,在建設運營過程中還將遇到很多困難與挑戰(zhàn),需要參建者共同協(xié)商解決,達到責任共擔、安全共筑。共同責任是非洲魯班工坊持續(xù)建設與發(fā)展的保障。

共同利益具體為:從宏觀上,非洲魯班工坊可助推中非經(jīng)濟互利共贏共同發(fā)展,為中非產(chǎn)能合作提供技術(shù)與人才支撐;從微觀上,非洲魯班工坊共建者通過共享優(yōu)秀職業(yè)教育理念和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,共同參與技能競賽與課題研究等活動,提升職業(yè)教育水平、國際競爭力和國際影響力,達到合作共贏、幸福共享。共同利益是非洲魯班工坊持續(xù)建設與發(fā)展的驅(qū)動力。

非洲魯班工坊的共同價值、共同責任和共同利益三者相互促進、相輔相成,并不斷發(fā)展。通過構(gòu)建非洲魯班工坊共同體,參與魯班工坊建設運營的建設者有機結(jié)合和互動,使職業(yè)教育與社會、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[19],促進國家層面對職業(yè)教育的重視,促進職業(yè)教育服務經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

(三)非洲魯班工坊共同體的特點

1.動態(tài)性

非洲魯班工坊作為一種職教合作的新形式,仍屬于職業(yè)教育范疇,依據(jù)國家政治環(huán)境和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)環(huán)境而變化,并依據(jù)相關社會規(guī)則開展。隨著職業(yè)教育和共同體內(nèi)涵的不斷發(fā)展,非洲魯班工坊共同體具有動態(tài)性,表現(xiàn)在參建者的動態(tài)性、權(quán)利義務的動態(tài)性、合作內(nèi)容的動態(tài)性等。

2.多元主體性

參與非洲魯班工坊建設的主體是多元的,宏觀上,非洲魯班工坊是國家、政府、社會、企業(yè)、學校和家庭間的結(jié)合,以非洲經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和中非產(chǎn)能合作需求開展共建行動;中觀上,非洲魯班工坊是政府、社會、企業(yè)、學校間的結(jié)合,在政策和管理上保障非洲魯班工坊良好運營;微觀上,非洲魯班工坊是企業(yè)、學校、家庭間的結(jié)合,由他們具體實施魯班工坊的建設運營。

3.協(xié)調(diào)整合性

非洲魯班工坊建設與運營過程中貫穿共商共建共享機制,通過有效的協(xié)調(diào)和資源整合,使參建者形成合力,產(chǎn)生對非洲魯班工坊共同體的身份認同和依賴感,并各負其責。

4.產(chǎn)業(yè)行業(yè)性

非洲魯班工坊以非洲國家產(chǎn)業(yè)需求為導向,不同國家國情不同,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不盡相同,所需職業(yè)和行業(yè)的技術(shù)技能人才不同。因此,在建設過程中,要與合作國產(chǎn)業(yè)行業(yè)所需專業(yè)緊密結(jié)合,并積極邀請企業(yè)參與進來。非洲魯班工坊共同體的行業(yè)性強調(diào)企業(yè)要深入?yún)⑴c工坊建設,共同實施專業(yè)設置、標準制定、資源制作及學生就業(yè)等,以達到深度合作和融合。

5.脫域性

吉登斯提出“脫域的共同體”概念,認為經(jīng)濟全球化時代,人們社會交往和聯(lián)系將打破原來的地域和血緣等連結(jié),遠距離實踐和行動會打破原有的社會秩序,重新進行資源優(yōu)化整合[20]。非洲魯班工坊共同體所處的時代決定了其具有脫域性,中外雙方打破地域血緣限制重新優(yōu)化整合資源,共同建設非洲魯班工坊。

(四)非洲魯班工坊共同體構(gòu)成的影響因素

1.共同紐帶的形成

非洲魯班工坊共同體以共同利益需求、共同意識達成和責任共同承擔為紐帶,將各參建主體緊密聯(lián)結(jié)在一起。

共同利益需求是各參建主體從個體利益需求過渡到共同利益需求的過程,比如學校有自身發(fā)展和學生發(fā)展的需求,企業(yè)有勞動力需求和經(jīng)濟發(fā)展需求,將學校與企業(yè)的需求結(jié)合起來,達成共同利益需求,可實現(xiàn)總體利益最大化。非洲工業(yè)化所需技術(shù)技能人才涉及各個領域,數(shù)量龐大,對于合作院校和企業(yè)來說,如何找尋相匹配的專業(yè)進行合作,是共同利益需求實現(xiàn)的先決條件。

共同意識的達成是非洲魯班工坊共同體構(gòu)成的必要條件,“無論行動者之間是否具有共同利益,只要在它們在主觀上就某項行動達成了一致的意向就能開展共同行動。”[21]共同意識由各參建主體間協(xié)商達成,貫穿非洲魯班工坊建設與運營的全過程,各主體針對共同利益需求采取有效的合作形式并不斷對其改善且需達成行動意向的一致。共同意識是形成共同價值的基礎,共同價值理念的形成將潛移默化地影響各參建者在非洲魯班工坊建設中的行為。

責任共同承擔是對非洲魯班工坊建設各主體的權(quán)責約束,有利于形成共同的行為規(guī)范,使其能夠真正參與到魯班工坊建設中。國家和政府為非洲魯班工坊的發(fā)展制定了支持政策,并進行了監(jiān)督管理。在具體實踐層面,學校和企業(yè)需完善各自的權(quán)利義務,使權(quán)利與義務均等化,才能使共同體順利構(gòu)建。

2.互動協(xié)調(diào)機制

非洲魯班工坊的建設發(fā)展離不開良好的互動協(xié)調(diào)機制,包括促進工坊發(fā)展的互動機制以及抵御風險的協(xié)調(diào)機制。互動機制是指非洲魯班工坊參建者相互之間建立的溝通與合作相關機制,例如常態(tài)化溝通機制、師生交流機制及競賽合作機制等。非洲魯班工坊各參建者應以人才培養(yǎng)和技術(shù)技能培訓為中心,加強互動機制建設,通過豐富合作交流形式,利用學生互動、師生互動、教師互動促進中非文化交流互鑒,增進相互理解。良好的互動機制能夠讓參建者彼此建立良好的溝通關系,快速達成共同意識,形成共同價值理念,促進非洲魯班工坊的持續(xù)建設與發(fā)展。協(xié)調(diào)機制主要指抵御風險機制。魯班工坊在建設與發(fā)展的過程中,經(jīng)常會遇到各種困難,參建各主體應主動進行協(xié)商,形成解決方案,保障工坊的順利運營。協(xié)調(diào)機制可為各參建主體提供集思廣益和共同解決問題的平臺,體現(xiàn)在患難中增進感情,利于形成共同體的歸屬感和身份認同。

3.外部環(huán)境因素

非洲魯班工坊的持續(xù)建設與發(fā)展是長期的過程,在此過程中,外部的政治與經(jīng)濟因素、合作國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都會影響非洲魯班工坊共同體的構(gòu)建。首先,目前國際環(huán)境紛繁復雜,非洲國家雖處于政治和經(jīng)濟較為穩(wěn)定時期,但也存在著安全風險,對共同體的構(gòu)建將造成不良影響。其次,隨著非洲合作國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展和非洲魯班工坊合作的深入,將擴大服務的產(chǎn)業(yè)需求領域和數(shù)量,勢必會有更多的企業(yè)院校參與進來,每個新加入的參建者具有個體性,如何順利地與新加入的主體重新構(gòu)建共同需求、共同意識和行動、共同責任和共同行為規(guī)范,達成共同價值理念,將影響著非洲魯班工坊共同體構(gòu)建的進程。

五、結(jié)語

在“一帶一路”倡議和中非產(chǎn)能合作框架下,深遠的歷史基礎和人文之撐,利于形成非洲魯班工坊的共同價值,中非經(jīng)貿(mào)合作奠定了強大的物質(zhì)基礎,利于形成共同利益,中非合作相關政策支持,利于形成共同責任,為非洲魯班工坊共同體構(gòu)建及持續(xù)建設與發(fā)展提供良好的環(huán)境。結(jié)合非洲魯班工坊的發(fā)展訴求和共生環(huán)境,將共同體理論應用于非洲魯班工坊,構(gòu)建非洲魯班工坊共同體,即價值共同體、責任共同體和利益共同體的統(tǒng)一,剖析其具備的動態(tài)性、多元主體性、協(xié)調(diào)整合性、產(chǎn)業(yè)行業(yè)性和脫域性的特點,及構(gòu)建的共同紐帶、互動協(xié)調(diào)機制和外部政治經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等影響因素,將對魯班工坊內(nèi)涵擴展、增強魯班工坊內(nèi)生動力具有促進作用。

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