陳曉雷
(哈爾濱工程大學 人文學院,哈爾濱 150001)
從近年法學研究生的就業情況來看,法學人才的就業方向較為廣泛,包括立法機關、行政機關、司法機關、企事業單位、社會團體、高等院校、科研機構、法律服務機構等,但就其本碩階段所學習的法律專業知識而言,還遠遠不能滿足不同行業的實際需求。究其原因,并非法學研究生的法律事務經驗不足,而是其他學科知識的匱乏及不同專業領域信息陌生對其的局限。法律是判斷與衡量不同主體間財產及人身關系的規則科學,不同的主體必然處于不同的領域、行業,以及不同性質的活動中,如果不了解法律糾紛所處特定領域的專業知識,就難以充分發揮法律定分止爭的作用,法律專業人才培養的目標就會與社會現實的需求相脫節。
房地產是保障人們基本居住需求的重要產業之一,然而建筑領域的黑白合同、串通投標、不平衡報價、低中標、勤簽證、高索賠、非法轉包、違法分包等糾紛涉案金額巨大,利益沖突劇烈。同時,建設工程法律糾紛中會涉及土建、水電、暖通、消防、給排水、工程造價、工程質量鑒定等專業問題,僅具有單一法律專業背景的法學研究生無法應對。
醫療糾紛發生于專業的醫療領域,若沒有一定的醫學常識,不了解基本的診療規程,不熟悉常見的藥品成分及功能,僅憑單純的法律條文無法判斷與衡量醫療糾紛中醫患間的權責關系,更不能公平地解決各方的利益沖突。若醫學課程教師不懂法律,法學課程教師不懂醫學,這兩類專業人才均無法勝任處理醫療法律糾紛的工作。
許多專利權屬爭議或專利侵權糾紛中往往涉及大量的設計方案、計算原理等專業技術問題,這就需要提供法律服務的人員不僅要懂得法律,還要具備一定的計算機、通信工程、自動控制、人工智能等方面的專業知識,否則難以把握法律糾紛的核心,更難以作出準確專業的判斷。
企業并購上市等非訴法律服務中,單一法律專業背景的研究生很難為企業提供全面深入的法律服務,原因在于企業并購上市中會涉及證券學、信托學、保險學、銀行學、投資學等眾多金融學的專業知識,沒有相關專業知識基礎就無法為企業提供精準、專業、全面的法律服務。
近年,企業對法稅復合人才的需求日益強烈,如何在合法的前提下進行正當合理的稅務籌劃,如何將合法籌劃與違法的偷逃稅行為進行有效區分,這是法學人才面臨的重要課題。針對轉移定價、尋找稅收洼地、分拆企業以降低所得額、爭取高新技術企業認定等諸多行為的法律定性,必須以一定的稅收學專業知識為前提,而這正是單一法律專業背景的研究生所欠缺的。
國有資產法律糾紛中,法學人才不僅要掌握法律知識,還應了解財政預算決算、財政收入和財政支出、行政管理的職權范圍和程序、政府采購、國有資產管理等有關行政學和行政管理的專業知識,尤其是在為政府提供法律服務的工作中,綜合知識的掌握更是保證服務質量的重要條件。
企業法律顧問服務中,勞動爭議的比重很大,但優質的法律服務并不體現在勞動爭議發生后的事后救濟上,而是事前防范。事前防范需要研究如何管理不同崗位的勞動者,如何制定規章制度、設計工資構成、激勵工作成果等,這些問題必然涉及企業管理與人力資源管理知識,如果僅從法律視角對待用工問題,很難達到爭議的事前防控效果。
由于單一法律專業背景的研究生難以滿足社會各行業的工作需求,國內學者便對復合型法學人才的培養模式展開了深入研究,目前復合型法學人才的培養理念已被普遍接受。天津財經大學的崔金珍等在《財經類院校復合型法學人才培養研究》中指出,法學人才培養模式單一,培養出的法學人才不具備社會核心競爭力,尤其是與其他學科的交叉知識較為薄弱,如民商法需要具備公司、信托、金融、證券等多方面的知識,財稅法需要對財政學、稅務方面的知識有所涉獵[1]。福州大學法學院的黃輝等在《論“以工為主”綜合性大學的復合型法學人才的培養》中提到了構建法律復合型人才培養模式的基本思路,即拓寬專業面,培養既精通法律又懂工程技術、經濟管理的專門人才[2]。北京理工大學李壽平等提出了“科技+法律”的培養模式,即學生獲得一個科技類專業本科學位后,再攻讀法學專業的碩士學位,并開設交叉學科的課程,將科技與法學兩個專業的學習有機結合[3]。南京工業大學呂建高提出了“法工結合,特色培養”的理念,主張學生在學習法律專業課程的同時輔修信息技術、經濟學等其他學科[4]。安徽醫科大學的馬青連認為,高度同質化的辦學模式及培養目標已經不適合當今社會對多元化人才的需求,特別是處理相關領域的法律事務,更需要掌握相關領域專業知識的復合型法學人才[5]。
國外的法學教育分為兩部分,普通的素質教育與特殊的職業教育。英美法系國家許多高等學校的法學院只招收已經獲得非法學學士學位的學生,這樣培養出的研究生本身就是不同學科交叉的復合型人才。在國外,法學不是單純獨立的學科,而是與其他非法學學科交織在一起,如金融領域的法律人才都是精通金融、財會、稅務知識的專家,單純的法律專業無法滿足社會不同行業、不同領域、不同崗位的需求。培養法學專業學生就是要培養復合型多學科交叉的人才,這已經是國外主流的教育理念。
法學專業研究生課程體系存在的主要問題是課程的主體仍然是法律專業課程,其他專業課程設置較少。從培養目標來看,應將法學專業研究生設定為既精通法律專業知識,又熟練掌握跨學科知識的復合型人才,著重進行通才式教育而非專才式教育。具體而言,需對課程進行調整,從基礎化向專業化轉型,將法學專業知識與理工科專業知識相結合,將金融學的主要課程也納入法學的核心課程體系。應將法學課程中的知識產權課程作為重點講授內容,并將其細分為著作權法、專利法、商標法等。合同法課程中,可有機融入建設工程內容、船舶工程內容、突出技術合同等專業課程。刑法課程中,應突出金融類犯罪、安全生產類犯罪、與知識產權相關的犯罪內容等。
學生選課的標準除了課程本身的吸引力及學生個人興趣因素外,還要考慮課程考核是否容易通過,學分是否容易獲得??鐚I的課程學習難度大,有些研究生望而卻步,導致多學科交叉培養復合型人才的良好初衷與選課現實產生較大落差。因此,在擴大研究生自主選課范圍的同時,應明確跨專業課程不適用學分制,只要學生有興趣均可選修其他學科的專業課程且不要求學分,不增加學生跨學科學習的壓力,不改變多學科交叉人才培養模式的設立初衷。
交叉學科的人才培養離不開具備綜合知識儲備的優秀教師,一支具備多學科知識的教師隊伍是保障復合型法學研究生培養質量的重要基礎,如主講建筑法的教師不僅應熟知與建設工程相關的法律知識,還要求掌握建筑學相關基礎知識;主講金融法的教師還應具有經濟學、金融學的專業素養。具備多學科專業知識的教師有能力培養出優秀的復合型研究生,但當前的問題是復合型教師匱乏,要想解決這一問題可從兩方面入手:①引進具有多學科知識學歷的高水平教師。目前,擁有多學科背景的教師數量較少,直接獲得優質師資的難度較大,短期內可以采取不同專業、不同學科教師分別授課的方式,通過不同學科教師間的相互配合、交流合作、知識共享來完成復合型法學人才的培養任務,解決其他學科專業課程的授課難題。②加強對單一法律專業背景教師在其他學科知識方面的培訓。從長遠來看,加強法學教師多學科專業知識儲備是未來一段時間的工作重點,法學專業教師可根據自身興趣選擇除法律之外的某一專業學科進行學習,并通過參加各種培訓、學術會議、網課學習等途徑來進行其他學科知識體系的拓展與更新。
法學研究生的社會實習崗位不應局限于法學專業的崗位(如公安局、檢察院、法院),而應拓展至企業的會計崗位或人力資源崗位、會計師事務所、稅務局、勞動爭議仲裁院、商業銀行、保險公司、證券機構等,以加強不同學科的融合,形成資源共享、優勢互補的態勢。對法學研究生個人而言,可以側重選擇與個人未來就業相關的學科領域,將重點放在某些特定的交叉領域知識的學習上,以期成為某一特定行業或某一技術領域中的專業人才。
從本科非法學背景的在讀研究生入手,根據不同的學科背景設置與其專業相關的個人專題講座。目前擁有非法學學科背景的研究生主要分為兩類,本科非法學的在校學生及已就業多年的非法學專業畢業的工作人員。針對在稅務局工作的人,可以從稅務與法律融合的角度針對稅法展開多學科交叉式的專題講座。在企業會計崗位工作的人可以深入研究財務法律糾紛的解決方法,在建筑公司工作具有監理工程師資格的人可以側重于建設工程領域的法律問題研究。專題講座培養模式能有效發揮本科非法學研究生的專業優勢或已就業多年的非法學工作人員的經驗優勢,使復合型法學研究生的培養產生良好效果。
針對法學研究生培養中法學與其他專業學科的結合不夠緊密、研究生知識體系較為單一的現實情況,有必要對法學研究生的培養模式作出新的調整,應將法學與不同學科進行有機結合,完善研究生的專業知識體系,培養具有多方面知識和技能的復合型人才,提高其在不同行業領域解決法律糾紛的能力,使其能夠充分就業,滿足社會對復合型法學專業人才的需求。