疫情防控背景下中小學校長危機領導力提升途徑

薛佳麗 胡少明

寶雞文理學院教育學院 （陜西省寶雞市 721013）

2020 年初暴發的新冠疫情對人們日常生活和各領域發展都造成嚴重沖擊。新冠疫情不僅對學校的正常教育教學活動造成了空前的影響，而且對校長的領導工作提出了新的要求。2020 年2 月25 日，國務院發布《關于依法科學精準做好新冠疫情防控工作的通知》[1]，要求各級各類學校切實落實疫情防控責任，全力做好各項教育教學工作。學校人口密集，是疫情防控工作的重中之重，而校長就是疫情防控工作的首要負責人。

面對這曠日持久、影響深遠的疫情防控工作，中小學校長要及時調整自身的領導行為，“以變應變”“以變促變”，不斷學習、強化、提升自身的危機領導力，以應對新情況新變化給學校教育與管理帶來新的需求和挑戰。

1 基本概念

1.1 危機

起源于古希臘的“危機”一詞原為醫療術語，意指患者主觀地陷入一種疾病的狀態，它包括兩個方面：一是“危機意識”（例如患者對疾病的內在感受），二是“真正的危機經歷”（例如疾病本身）[2]。當危機概念被引入科學術語后，有學者認為，危機，是對特定行為體或行為體之間關系現狀的一種嚴重破壞，或是違反其意愿和根本利益的關鍵性的改變。[3]危機的發生具有不確定性和危害性，因此，在危機發生的時候，應立刻加以處理，尋找機遇，化解危機，以最短的時間和最小的代價來減少風險。當學校這個特定組織面臨危機時，該如何處理危機，轉危為機，這就涉及到領導者的危機領導力問題。

1.2 危機領導力

危機領導力的概念大多聚焦于企業管理的研究中，劉崇瑞根據五個企業危機管理要素，給出危機領導力的定義：危機領導力指企業領導者對危機事件能準確預見，通過對危機事件的全面深入地識別和了解，提高企業的危機反應能力，從而促進企業的盡快恢復，通過對危機事件的反思提高企業的危機學習能力，最終使企業對危機有更強的免疫力的能力[4]。結合已有文獻，本研究將校長危機領導力定義為：在面臨復雜且不確定的突發事件時，學校管理者能及時識別危機，審時度勢，在短時間內做出科學有效的決策，帶領全校教職工及學生高效處理好學校的突發事件，切實保障學校教育教學工作順利進行。

2 中小學校長危機領導力的構成要素

目前關于危機領導力的研究大多探討的是企業危機領導力問題，有學者按照危機發生的前、中、后時序來分析危機領導力各要素。劉崇瑞構建的危機領導力理論模型包括五個要素：危機預見、危機識別、危機反應、危機恢復、危機學習。[5]朱瑞博認為領導者的危機管理能力主要包括：危機前的預警識別力；危機中的迅速決策力、資源配置力和信息溝通力構成的快速反應力；危機后的學習反思力。此外，還包括對各種信息的搜集、分析、甄別、把握能力以及良好的心理素質兩種基本能力。[6]

當前我國正處在重大公共衛生事件的高發時期，學校教育工作也受到了很大的考驗。在疫情防控背景下，提高自身的危機領導力，是每一位中小學校長都必須要思考和解決的問題。中小學校長的危機領導力實際上是校長對危機的處理管理能力，中小學校長不斷提升危機領導力是有效應對疫情防控的應然之舉。本研究基于疫情防控背景，從行為角度出發，根據現有危機領導力的諸多理論模型，將中小學校長危機領導力劃分為六個構成要素。

2.1 預警識別能力

預警識別能力即在危機發生前，領導者根據所處的實際情境，善于觀察，審時度勢，理性思考，邏輯嚴密地推理預判出形勢的變化，并識別出危機的能力。新冠疫情暴發兩年以來，通過對疫情暴發及擴散等多種征兆的仔細研判，可以對疫情進行及時管控。中小學校長要對疫情的變化保持高度關注，正確解讀疫情防控相關政策，對危機風險快速準確判斷。尤其是在開學返校前，對全校教職工和學生每日的健康信息進行監測，制定嚴密的返校方案，落實“日報告”“零報告”制度。強化危機預警識別能力，加強風險排查。對排查出的可疑跡象保持要保持高度敏感和警惕，切實加強、加大預警防范工作，制定本校疫情防控應急預案，必要時立即啟動學校，不斷增強疫情防控的預見性，把好校園安全的第一道大門。

2.2 科學決策能力

科學決策能力即在危機發生時，領導者根據危機的實際情況，仔細分析研判形勢，制定出科學的應對策略方案的能力。疫情防控離不開科學決策，決策方案貫穿于整個疫情防控工作當中，科學的決策才能使疫情得到及時有效地控制。中小學校長務必要重視決策環節，迅速捕捉碎片化線索，了解當下疫情形勢及潛在風險，綜合研判實際情況，對疫情的擴散范圍、風險程度、持續時間、造成影響等方面做出全面的分析判斷，及時擬定科學有效的策略方案，細化任務，責任到人，采取行動措施應對危機，從而化解風險。通過科學的決策，為疫情防控工作提供依據，有效地遏制疫情的蔓延，構筑一道校園安全的“防火墻”。

2.3 高效執行能力

高效執行能力即在危機發生后，領導者根據擬定的科學決策方案，及時迅速采取相應的行動措施，化解危機的能力?？茖W有效的決策方案必須要高效執行才得以實現，因此，在疫情防控工作中，中小學校長的高效執行能力對疫情防控至關重要。各學校要依據自身實際情況，成立疫情防控小組，包括領導干部小組、教師學生小組、后勤保障小組、安全保障小組等，分工明確，責任到人，統籌優化資源。做到各環節量化、各組織聯動、全師生參與，落實防控方案，完善防控機制，快速有力地推進疫情防控工作，搭建一張校園安全的“閉環網”。

2.4 溝通協調能力

溝通協調能力即在危機發生后，領導者及時與上級、同級、下級及社會其他關系傳遞信息、溝通思想，動員各部門各組織積極配合落實工作，協調指揮各方人力、物力、財力，以獲得最佳效果的能力。疫情防控工作不是單個個人或者組織就可以解決的，中小學校長要加強溝通協調能力，內部要及時與教職工、學生、家長溝通協調，外部要獲得政府、醫院、社區的支持幫助，建立協調防控機制。首先，要及時了解本地疫情動態和政府部門的最新防控措施，正確解讀地方政府防控方案，必要時向地方政府尋求物資支援。其次，加強與各醫療機構的溝通與合作，與醫護人員形成聯合機制，配合學校落實核酸檢測、衛生消毒等各項醫療防護措施，及時獲取醫療資源。再次，重視與家長溝通，為學校疫情防控工作贏得更多的支持與理解。學校開展摸排篩查工作時，家長要如實匯報，積極配合，切實保障學校、家庭和學生的安全。最后，做好疫情防控預案，加強對全體教職工的培訓。各組織要加強信息交流，細化落實防控方案，及時上報可疑情況和潛在危險。中小學校長只有提高溝通協調能力，才能集合各方力量，團結一心，合力做好疫情防控工作。

2.5 心理疏導能力

心理疏導能力即在危機發生后，領導者及時關注個體和組織的情緒問題與心理困惑，尋求專業人員調節其出現的恐慌和不安等消極情緒，引導個體的自我改變，從而提高其對環境對適應的能力。目前，疫情防控工作已步入常態化，但是病毒變異等新問題還在不斷出現，各中小學要結合自身實際情況，成立疫情危機心理干預小組，舒緩師生緊張不安情緒，預防師生心理問題出現。在疫情防控中，中小學校長要提升心理疏導能力，充分重視師生思想動態，將全校師生的身心健康放在第一位。第一，加強宣傳教育，充分利用學校官網等公眾平臺對全校師生及家長宣傳疫情防控相關知識，邀請心理學、教育學等專家開展疫情防控相關講座，讓師生對新冠疫情有正確積極地認識，引導師生正確釋放情緒、緩解壓力。第二，建立心理健康干預制度，定期對全校師生的心理健康狀況進行監測，及時發現出現心理問題的師生，并對其進行心理疏導。第三，開通心理疏導專線，為師生提供一對一心理咨詢，及時解答師生的困惑，引導其克服消極情緒，主動調整自己的心態，增強心理防護能力。學校要實實在在地對學生進行情緒覺察、自我調適、尋求幫助等方面的指導，這會有效提升學生在遭遇危機、災難時的心理承受力和自我調節能力。[7]

2.6 反思學習能力

反思學習能力即在危機發生后，領導者及時對自己的思維活動、行動過程及產生的效果進行復盤，保留活動過程中的優質部分，反省其不足，及時學習調整完善自我的能力。正如Brockner 和James 指出的，當組織決策者采取學習導向、利用以往的經驗或別人的經驗開發新程序和行為、最終改變該組織的運作模型時，危機更容易被看做一種機會來源，而不是一種威脅[8]。韋爾奇說，“所有危機，不管你再怎么討厭它，都能給人提供很好的教訓。你應該盡最大的可能挖掘每一次危機的價值，并且一有機會就同他人分享。”[9]因此，在疫情防控背景下，中小學校長應在危機中不斷學習和成長，加強危機管理能力和批判反思能力，對學校疫情防控方案及實施舉措進行反思。要拓寬教育眼界，從危機中學習，在危機后及時反思與總結，利用好線上教育資源與線下教學的融合，不斷調整和改進自身的危機領導力，從而更好地開展學校防疫工作。

3 中小學校長危機領導力的提升途徑

“當組織面臨危機的時候，組織成員往往能比平時更加緊密地團結起來，共渡難關。而這個時候，尤其需要一個強有力的領導者的帶領?！盵10]中小學作為一種社會組織，在面臨危機時，校長自然要擔當起領導的角色，帶領學校渡過難關。

當前，我國疫情防控形勢整體趨于穩定，但也會出現疫情反彈的現象。疫情形勢的變化與各中小學的疫情防控工作日益密切，中小學校長作為疫情防控的第一責任人，要加強對疫情的認識，完善疫情防控方案，明確責任，強化措施，不能放松警惕，保障學校的教育教學工作順利開展。因此，在疫情防控背景下，中小學校長的危機領導力顯得尤為重要。校長危機領導力可以通過學習、實踐和反思來加強，本研究從以下五個途徑著手提升中小學校長危機領導力。

3.1 加強自我學習，樹立危機意識

作為中小學校長，必須不斷學習，更新思想觀念，增強危機意識。首先，厘清目前的危機管理理論依據，樹立新的危機意識，正確認識新冠，做好疫情防控工作。新冠不同于以往的傳染病，它具有傳染速度快，傳染能力強，波及范圍廣等特點。在當前疫情防控工作常態化階段，中小學校長要加強對疫情防控相關政策法規的學習，堅決貫徹落實黨中央、教育部對疫情防控工作的決策部署，樹立憂患意識和危機意識提高自身素質和管理水平。要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權[11]。充分結合學校實際情況，抓實疫情防控工作，制定強有力的應對措施，確保廣大師生身體健康和生命安全，保證學校的教育教學工作正常有序開展。

3.2 參加專業培訓，提高自身素養

中小學校長應加強對危機領導力的理論學習，充實其理論基礎以指導實踐。中小學校長學習危機領導力相關的專業知識和技能，一是通過自學，利用網絡資源，積極學習研討，二是積極參加教育部門組織開展的校長危機領導力專業培訓，參與研討交流活動。在校園危機管理過程中，學校領導的危機意識、決策水平、溝通能力、心理素質等對危機管理活動有非常重要的影響。[12]在當前疫情防控背景下，提升中小學校長危機領導力，要對中小學校長應該具備的預警識別能力、科學決策能力、高效執行能力、溝通協調能力、心理疏導能力、反思學習能力等進行培訓。通過專業的研修培訓，中小學校長能夠有效應對危機復雜局勢，提高危機意識和危機管理能力，在危急關頭不驚慌，快速掌控局面，冷靜分析，科學決策，高效有序地采取措施，充分發揮校長的危機領導力。

3.3 健全防控方案，完善管理體系

中小學校長作為學校疫情防控第一責任人，要完善疫情防控管理體系，必須把好預警識別、科學決策、高效執行、協調溝通、心理疏導、反思學習等每一個環節。首先，根據疫情防控要求，成立疫情防控工作領導小組，制定學校疫情防控工作方案，明確各組織職責，落實“日報告”“零報告”制度。其次，建立疫情防控聯動機制，加強與當地政府、醫療等部門的聯系，團結各方力量，確保疫情防控物資儲備充足，合理分配人力、物力、財力。再次，完善信息收集平臺，暢通信息報送渠道，及時掌握全校師生的行蹤及健康狀況，強化行程管理，第一時間掌控和上報中高風險地區密接者信息。最后，構建分層推進體系，加強家校合作。統籌規劃教育教學工作，做好線上教學和線下教學的銜接，分層次、分階段地加強疫情防控工作，加強師生管理的同時，加強家校聯防機制，定期組織開展家庭防疫教育，宣傳防疫知識，引導家長積極配合學校防疫工作，以“家防”促“校防”。

3.4 建立防控體系，加強疫情演練

實踐是檢驗真理的唯一真理。在疫情防控時期，各中小學要根據教育部要求，做好有關疫情防控工作，建立防控管理體系，形成聯防聯動機制。為進一步落實疫情防控工作，加強學校疫情防控的應急管理能力，各中小學應該根據當前疫情防控形勢，定期在學校開展疫情防控實戰演練，以檢驗學校疫情防控預案的科學性和可操作性。全體師生必須高度重視，積極配合，嚴格按照疫情防控演練方案，細心落實每一個環節。針對疫情防控演練過程中出現的問題和不完善之處，要及時指出，現場示范，進行總結，完善方案。通過疫情防控演練，全面提高中小學校長的應急指揮能力和組織協調能力，進一步加強全校師生的疫情防控意識，增強各部門應對突發事件的應變能力，切實保障學校疫情防控工作的順利開展。

3.5 加強檢查監督，推動考核評價

提高中小學校長危機領導力不僅要靠自身不懈的努力，還要靠外在的監督指導。為確保疫情防控工作有序推進，各中小學要制定學校疫情防控工作考核方案，對學校的防控工作、組織管理、應急預案、物資儲備等方面進行考核。制定明確的考核標準，運用自評、他評等考核辦法，從危機前預警、危機中決策執行、危機后反思學習等環節進行考核。制定疫情防控工作考核方案，不僅細化了疫情防控工作的各項具體要求，而且，通過督導考核，可以科學研判防控工作存在的實際問題，查找出學校防控工作中的問題和不足，及時調整防控措施，督促中小學校長在提升危機領導力方面不斷努力。