水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制中存在的問題及策略

黃月文

（貴州省晴隆縣水務(wù)局中營片區(qū)水務(wù)站，貴州 黔西南 561400）

水利水電工程通常指兼具防洪功能、引水灌溉、發(fā)電、水環(huán)境保護(hù)等多種功能的工程，在我國生產(chǎn)、生活領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用。國家層面的大型綜合性水利水電工程和小型農(nóng)田水利工程、發(fā)電站遍布我國各省市地區(qū)，為當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活提供了便利。工程價值高和工程施工管理難度大是水利水電工程的特征，提高管理水平降低工程出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的可能性是社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。

1 水利水電工程施工質(zhì)量管理的價值

水利水電工程是一種涵蓋水利和水電兩方面功能工程設(shè)施，既有引水灌溉、防洪、通航、維護(hù)生態(tài)平衡等方面的社會公益功能，又有利用水資源進(jìn)行發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益功能，對現(xiàn)代社會生產(chǎn)生活的影響不容小覷[1]。水利水電工程有不同的規(guī)模和作用，大型綜合性水利水電工程如三峽工程，小型水利水電工程如田間農(nóng)業(yè)灌溉工程，在施工標(biāo)準(zhǔn)上有較大差異，這與工程施工量、施工環(huán)境復(fù)雜程度、施工材料等級均有關(guān)聯(lián)。在具體水利水電工程的管理中，精細(xì)化、智慧化、系統(tǒng)性管理是提升工程施工質(zhì)量的重要手段，可保證工程施工達(dá)到預(yù)期設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、按期完工交付使用，并保證工程在后續(xù)使用中充分發(fā)揮公益價值和經(jīng)濟(jì)價值[2]。作為水利水電工程的管理人員，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)水利水電工程管理中會用到的專業(yè)知識，提升管理工作質(zhì)量和效率，提升安全意識，將管理責(zé)任落實到每一個崗位上去，通過管理手段保證工程質(zhì)量和安全。

2 水利水電工程管理中可能出現(xiàn)的問題

2.1 施工材料管理問題

施工材料一直是影響工程施工質(zhì)量和安全的重要因素，材料相關(guān)采購、抽檢、存儲、使用管理是工程管理中的重要組成部分。一旦施工材料存在質(zhì)量問題，很有可能導(dǎo)致工程施工不達(dá)標(biāo)，或給工程埋下安全隱患，導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故。即便在工程施工過程中發(fā)現(xiàn)了施工材料的問題，更換材料返工也會造成巨大的時間浪費(fèi)和成本損耗，嚴(yán)重影響水利水電工程的推進(jìn)，影響多個相關(guān)單位的利益。但在實際的工程管理過程中，即便引起了管理團(tuán)隊的重視，關(guān)于施工材料的管理依舊存在著各種各樣的漏洞。比如施工材料采購時沒有貨比三家，施工材料進(jìn)場時的抽檢環(huán)節(jié)存在問題，施工材料在施工現(xiàn)場保管過程中質(zhì)量下降，施工材料現(xiàn)場制備的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。甚至在小型水利水電工程施工過程中存在施工單位偷工減料或用低質(zhì)量材料替換材料獲利的情況，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量和安全。

2.2 工程進(jìn)度管理問題

工程進(jìn)度管理是工程管理中的組成部分，是工程如期竣工交付的保障。在復(fù)雜的水利水電工程施工過程中，要想保證工程按期交付，就要保證每一個階段、每一個月、每一周的工程任務(wù)都能夠順利完成。有一個環(huán)節(jié)的工期出現(xiàn)了拖延，都有可能導(dǎo)致整個工程無法順利交付，導(dǎo)致工程的施工成本大幅度上升。搶工期幾乎是每一個工程管理團(tuán)隊都在做的管理動作，目的在于：（1）因為工程施工問題導(dǎo)致不得不停工或返工時，有提前搶出來的工期作為緩沖，如能順利解決問題繼續(xù)施工，可避免工程拖延導(dǎo)致的施工成本上升問題；（2）為工程施工的漫長周期中可能因為天氣原因、疫情原因而導(dǎo)致的停工提供緩沖期；（3）如果工程進(jìn)展順利，沒有因為施工原因、不可抗力原因出現(xiàn)停工或返工，提前交付工程也能夠提升業(yè)主方對于施工單位的評價，維護(hù)好施工單位的口碑。但在具體的工程施工過程中，仍然會有各種各樣意料之中或之外的情況影響工程的工期，導(dǎo)致后期施工團(tuán)隊不得不加班加點(diǎn)施工，使工程質(zhì)量安全問題出現(xiàn)的可能性不斷上升。

2.3 工程安全管理問題

“安全第一”等有關(guān)安全的口號、標(biāo)語是工程施工現(xiàn)場的常見元素，保證工程施工安全是工程管理的組成部分[3]。水利水電工程的施工現(xiàn)場環(huán)境通常比較復(fù)雜，施工團(tuán)隊需要在復(fù)雜的水環(huán)境中開展施工工作，稍有不慎可能出現(xiàn)安全事故。但實際上，很多工程管理團(tuán)隊的安全意識尚且薄弱，施工人員的安全意識普遍更低，缺乏定期檢查安全保障設(shè)施的習(xí)慣，導(dǎo)致施工現(xiàn)場始終存在導(dǎo)致安全問題的隱患。

2.4 工程管理團(tuán)隊問題

管理工作歸根結(jié)底是管理人的工作，工程管理團(tuán)隊普遍存在管理理念、管理手段上的落后問題，導(dǎo)致無法有效推動各環(huán)節(jié)管理人員、施工人員向著需求的方向前進(jìn)。工程管理團(tuán)隊管理能力的弱勢，不僅影響著水利水電工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全，還影響著施工單位的生存和發(fā)展能力。

3 水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制的應(yīng)對策略

3.1 把好施工材料質(zhì)量關(guān)

嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)是水利水電工程質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)，也是工程管理團(tuán)隊進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。首先，在施工材料采購階段。管理團(tuán)隊需要嚴(yán)格管理負(fù)責(zé)采購工作的工作人員，對其提報上來的采購方案、采購信息對比對象、意向商家、采購訂單等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)高價購買普通質(zhì)量、低質(zhì)量材料的行為。其次，在施工材料進(jìn)場階段。管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)做好對進(jìn)場材料的資料檢查和抽檢工作，確保施工材料的質(zhì)量合格證書等資料齊全，確保其各項尺寸、質(zhì)量指標(biāo)符合工程需求，并在隨機(jī)抽檢中嚴(yán)格審核該批次材料的質(zhì)量情況，對于達(dá)標(biāo)材料給予準(zhǔn)入資格，對于不達(dá)標(biāo)材料進(jìn)行退換或更換合作商家的處理。做好入場環(huán)節(jié)的抽檢工作，水利水電工程施工團(tuán)隊能夠有效避免劣質(zhì)施工材料成為工程的一部分，為工程的施工質(zhì)量做基礎(chǔ)保障。最后，在施工材料場內(nèi)存放和使用階段。管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)為工程選擇合適的施工材料存放地點(diǎn)，做好防潮、防火等保障措施，避免施工材料因為外界環(huán)境影響而受損[4]。材料的存取和使用需要詳細(xì)記錄，這是施工材料被合理應(yīng)用于工程現(xiàn)場施工的重要憑證，是工程竣工核算時需要的核算參數(shù)來源。

3.2 把好施工進(jìn)度控制關(guān)

不同大小規(guī)模的水利水電工程所需施工工期不同，大型綜合性工程往往需要數(shù)年方能竣工投入使用，小型農(nóng)田水利水電工程則可能只需要在下一個豐水期到來之前完工即可。工程管理團(tuán)隊需要結(jié)合實際的工程量、工程工期要求和現(xiàn)場環(huán)境制定合理的施工進(jìn)度控制方案，將整個工程施工時間劃分為季度、月度，并為每一個工程環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的施工工期，并明確各環(huán)節(jié)施工進(jìn)度把控的負(fù)責(zé)人，要求負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把控施工進(jìn)度。明確責(zé)任到人是管理團(tuán)隊保障工程進(jìn)度的重要手段，施工質(zhì)量、成本、安全等方面的管理工作也應(yīng)采用相同的辦法，避免管理責(zé)任模糊帶來的管理空白區(qū)域，提高管理工作實施效果。為了避免因為施工問題或不可抗因素導(dǎo)致的停工返工而不能按期交付，管理團(tuán)隊在制定工期時應(yīng)預(yù)留出工期緩沖時間，避免造成不必要的損失。在具體施工進(jìn)度管理中，管理團(tuán)隊不能將進(jìn)度管理的注意力全部放在時間控制上，應(yīng)更多關(guān)注施工質(zhì)量管理、施工技術(shù)工藝管理、安全管理等方面，盡量排除可能影響施工進(jìn)度的因素，這是保證施工進(jìn)度的有效思路。一旦在工程管理過程中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題、技術(shù)問題應(yīng)及時進(jìn)行處理和解決，比如申請進(jìn)行工程變更，盡可能在工程環(huán)節(jié)的施工節(jié)點(diǎn)到來前解決問題，避免造成不必要的工期和成本損失[5]。

3.3 把好施工安全管理關(guān)

想要提升水利水電工程的施工安全管理質(zhì)量，僅靠施工現(xiàn)場的安全口號、條幅作用不大，工程管理團(tuán)隊和施工人員需要將安全意識牢記心中、貫徹到日常工作當(dāng)中去，才能真正提升工程的施工安全水平。工程管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)定期組織有關(guān)安全問題的培訓(xùn)活動，結(jié)合工程施工現(xiàn)場的施工設(shè)備、安全措施開展培訓(xùn)，使管理和施工人員心中的安全警示燈常亮。培訓(xùn)活動中，同類安全事故可作為警示案例出現(xiàn)，使管理團(tuán)隊和工作人員都認(rèn)識到安全隱患的危險程度，使管理和工作人員都打心底重視起安全問題。預(yù)防是降低安全事故發(fā)生數(shù)量、避免因為安全問題影響工程推進(jìn)的重要手段，安全培訓(xùn)必須引起工程管理團(tuán)隊的重視[6]。

3.4 提升團(tuán)隊的管理水平

3.4.1 加強(qiáng)員工培訓(xùn)

提高工程管理團(tuán)隊的專業(yè)水平需要從培訓(xùn)入手，施工單位內(nèi)部結(jié)合具體工程管理中遇到的問題、總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)開展交流討論，從中學(xué)習(xí)可學(xué)習(xí)的知識和經(jīng)驗，完善施工單位的管理制度，改善施工團(tuán)隊的施工管理模式和方法。施工單位可鼓勵管理團(tuán)隊去考取工程相關(guān)的資格證，鼓勵優(yōu)秀的施工技術(shù)人員考取技術(shù)類別證書，不斷提升在工程專業(yè)上的知識和技能水平。對于成功獲取相關(guān)資格的員工，施工單位可給予獎金、福利待遇等方面的獎勵，鼓勵員工再接再厲。

3.4.2 應(yīng)用信息技術(shù)

信息技術(shù)與建筑工程領(lǐng)域的融合誕生了諸如BIM技術(shù)等高新科技產(chǎn)物，能夠為施工管理團(tuán)隊提供可視化的管理工具，輔助施工管理團(tuán)隊實現(xiàn)準(zhǔn)確、精細(xì)的工程管理。

1.三維數(shù)字建模。GIS 地理信息系統(tǒng)、BIM 技術(shù)軟件等信息技術(shù)的應(yīng)用，可幫助工程管理團(tuán)隊將尚未啟動的建筑工程通過虛擬手段呈現(xiàn)，直觀呈現(xiàn)出符合工程施工需要、完成工程設(shè)計的完成體狀態(tài)，為工程施工管理提供可視化幫助。有了BIM 技術(shù)軟件的幫助，工程設(shè)計人員能夠在設(shè)計階段完成對工程各環(huán)節(jié)的碰撞試驗，提升工程設(shè)計方案和圖紙的施工可行性，降低工程因為設(shè)計問題出現(xiàn)變更的概率，降低工程進(jìn)度的把控難度。在可視化工程模型的輔助下，設(shè)計和施工人員之間的技術(shù)交底工作能夠更有效地進(jìn)行，避免因為交底不清導(dǎo)致施工質(zhì)量或安全問題。在三維模型的輔助下，工程管理團(tuán)隊可有效掌握工程各環(huán)節(jié)施工中的關(guān)鍵坐標(biāo)點(diǎn)，還可以根據(jù)工程施工進(jìn)度在工程模型上填充相應(yīng)的顏色、紋理來表示工程進(jìn)度，提升管理人員對工程施工的把控程度。以某水利水電工程為例，根據(jù)工程設(shè)計三維模型顯示，工程主壩、副壩、岸邊坡的面板采用瀝青混凝土+粘土的方式進(jìn)行防滲，防滲面積為13.6 萬m2。工程管理團(tuán)隊可結(jié)合工程模型和工程施工實際用料情況準(zhǔn)確判斷該環(huán)節(jié)施工的完成情況，判斷是否達(dá)到下一環(huán)節(jié)施工的啟動時間點(diǎn)，提升管理工作有效性。

2.安全自動化監(jiān)測。安全自動化監(jiān)測是一種利用攝像、傳感等設(shè)備對水利水電工程主體及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，綜合監(jiān)測結(jié)果評價工程施工進(jìn)度以及施工環(huán)境變化的技術(shù)手段。水利水電工程施工受到水系環(huán)境的影響較大，豐水期、汛期的施工難度大且危險系數(shù)高，水底情況復(fù)雜的流域施工技術(shù)突破難度大，管理團(tuán)隊需要更詳實的數(shù)據(jù)來輔助判斷。應(yīng)用安全自動化監(jiān)測技術(shù)及設(shè)備，管理團(tuán)隊可提前發(fā)現(xiàn)水利水電工程施工中存在的問題，或環(huán)境正在發(fā)生的變化。比如通過連續(xù)的攝像頭觀測和記錄，觀察工程主體混凝土面板的顏色變化，提前發(fā)現(xiàn)工程主體的防滲施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，及時進(jìn)行補(bǔ)救處理，避免因為防滲不到位導(dǎo)致工程主體質(zhì)量下降。又比如通過水位傳感器監(jiān)測水利水電工程上游水情，結(jié)合氣象部門提供的降雨信息數(shù)據(jù)，判斷環(huán)境的變化趨勢，及時進(jìn)行工程施工的調(diào)整，保證工程順利度過汛期[7]。

綜上所述，水利水電工程是一種綜合社會公益、經(jīng)濟(jì)效益的建筑工程，是現(xiàn)代社會生產(chǎn)生活中的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，其工程管理直接關(guān)系到工程施工質(zhì)量和安全，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。本文針對水利水電工程管理中存在的材料問題、進(jìn)度問題、安全問題及管理水平問題提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。工程可通過加強(qiáng)針對材料采購、抽檢、使用管理，保證施工材料質(zhì)量；通過落實進(jìn)度管理責(zé)任到崗位，提前做好緩沖準(zhǔn)備，重視工程施工、安全等方面的管理，保證工程如期交付；通過進(jìn)行安全培訓(xùn)和警示教育，提高管理層和普通施工人員的安全意識；從內(nèi)部培訓(xùn)和信息技術(shù)應(yīng)用兩個角度來提升工程管理水平。工程施工質(zhì)量得到保證，工程的功能作用才能得到充分發(fā)揮，從而為現(xiàn)代社會生產(chǎn)生活奠定基礎(chǔ)。