碳中和背景下煤炭企業環境成本控制管理研究

焦 碩, 劉麗敏

河北經貿大學會計學院, 河北 石家莊 050061

0 引言

從2000年開始,碳中和理念逐漸被人們所重視。我國在2020年9月提出了“在2030年前實現二氧化碳排放峰值,在2060年前實現碳中和”的目標[1]。“十四五”是優化中國能源結構,實現碳達峰、碳中和的重要階段,應當更加關注化石能源在保持中國能源體系穩定性方面的重要地位。伴隨著綠色低碳意識的持續深化,煤炭企業碳排放主要推動者的發展也受到了相應的影響,煤炭企業應該主動承擔起自己的責任,對國家的政策作出響應[2],在發展過程中,持續對環境成本控制管理制度進行改進,減少二氧化碳的排放量,推動落實碳中和目標。2022年,我國又強調指出,要推動能源革命,要立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,通盤謀劃,傳統能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上[3],大力推進可再生能源發展,分布式發電、光伏發電等領域取得了較大進展,充分發揮天然氣的低碳效應和氣電調峰靈活的優點,為以可再生能源為主體的電力系統留出足夠的發展時間,為中國能源體系去“碳”過程提供一個更加穩妥的過渡,確保中國能源體系去“碳”過程更加穩妥。同時,推動煤電行業定位轉型。

1 碳中和與環境成本管理概述

1.1 碳中和的內涵

所謂碳中和,就是通過碳捕獲、碳封存、碳轉化等方式,來抵消一定時期內產生的二氧化碳等溫室氣體,實現零排放。例如,煤炭企業大幅提升能源利用效率,最大程度進行節能減排,在一定時期內,全部吸收產生的溫室氣體總量,以實現二氧化碳的零排放,對仍不能完全避免的碳排放人為對其進行封存。碳減排和碳去除雙管齊下,推動全維度的化石能源轉型升級。從國際社會的角度來看,近年來120多個國家先后提出了碳中和的目標,而中國作為全球第一大碳排放國,也肩負著重大的責任。中國也進入了高質量發展的關鍵期,國家及相關部門相繼出臺了碳達峰、碳中和的具體措施與計劃。從國家本身的發展角度來看,經濟發展與環境保護都是需要重視的,同時也是要求每個碳排放公司都必須要達到的目的。從煤炭公司本身來看,提高環境成本控制水平既是促進發展的手段,同時,也是節能減排的一個重要抓手,可以促進經濟和生態文明共同進步,從而實現可持續發展。

1.2 環境成本管理的內涵

環境成本管理指的是對企業環境成本展開的一系列科學化的管理[4],企業有組織有計劃地對企業環境成本進行分析、預測和控制,從而降低環境成本,提升環境效益,并使企業的經濟效益和環境效益保持平衡[5]。煤炭企業的環境成本費用包括以下方面。

1)生態資源降級費用。煤炭企業產生的廢棄物會對周邊的土地環境造成一定的影響,例如地表塌陷、土壤污染等,從而導致相應地段的土地降級,因此需要企業計提相應的生態資源降級費用。

2)生態資源保護費用。包括對生態環境建設和保護支出,如生態保護與恢復、森林資源、濕地資源、草地資源等的管理和保護支出,改善環境方面的支出,如污水處理成本、排污費等[6]。

3)環境污染成本。因挖掘開采和生產過程中,產生的廢氣、廢水、固體廢棄物對環境污染造成的損失。

4)環境維持成本。培訓職工對環境保護意識的相關費用(環保宣傳培訓費、環保相關人員工資、安保專家費)、環境監測費、環境管理建設方面的成本、園區綠化費、環保設備修護理費。

5)環境治理成本。煤炭企業在生產經營過程中,為了改善被污染的周圍環境而進行的支出,如環保工程設施構建費、環境檢測檢驗費。

6)環境破壞準備。排放廢水、廢氣等污染物時,相關監管部門監管不到位,企業應當上繳,但未及時上繳環保罰款,針對這種情況,應該提前計提費用。

環境成本的內容非常豐富,而且涵蓋范圍非常廣泛,煤炭企業在開展環境成本管理與控制活動時,需要將環境成本的全過程進行控制管理,不僅要做好節能減排工作,還要提高煤炭企業的環保意識。此外,政府也需要在環境成本的管理與控制方面給予一定的支持和幫助。

2 企業加強環境成本控制管理的意義

2.1 利于企業轉型升級,降低成本,提升效益

隨著新環境保護法的頒布,對煤炭企業碳排放行為提出了更加嚴格的要求,這不僅是對煤炭企業的新考驗,也是對煤炭企業對環境承擔相應的責任。對于煤炭企業來講,所面臨的風險不僅是同質化嚴重的煤炭行業激烈競爭所帶來的風險,更多的是在國家以綠色發展為大基調的前提下,面對環境政策如何實現自身經營轉型,煤炭企業要在提高生產效率的同時,進行技術創新,開展煤礦智能化開采技術和煤炭清潔高效利用技術,從傳統的高耗能向清潔低碳生產轉變,例如化石能源與可再生能源的結合[7]。在傳統優勢技術領域,一方面可以通過融合人工智能來實現自主創新;另一方面也可以通過借鑒國外先進技術來尋求最優的高端智能裝備。

建立內部環境控制管理制度,在此過程中,企業員工應有成本意識,在生產中最大程度降低企業成本,在人力、物力、財力等方面成本都大幅上升的情況下,降低成本顯得格外重要,企業既需要對高耗能技術做出改變,也需要提升相應的保護措施,減少因為安全事故造成的支出。此外,還需要進一步提升企業的低碳環保意識,在生產中盡量減少因環境污染產生的罰款。綜上所述,在考慮質量的前提下,通過控制成本、降低價格可以達到提升企業利潤的目的,進而提高企業的核心競爭力。

2.2 加快降低煤炭企業碳排放量

在我國,能源轉型并不是簡單的“去煤化”,因為我國目前的狀況是富煤、貧油、少氣,只有清潔、高效地利用煤炭進行減碳,從而一步實現碳中和目標。降低碳排放量作為實現碳達峰、碳中和目標的重要抓手,煤炭企業要肩負起“雙碳”的重擔,如何在保證安全生產的前提下,順利完成“雙碳”目標任務,這是一個全新的課題。在此背景下,煤炭企業對低碳排放做了未雨綢繆的準備。例如國能集團將繼續推進可再生能源的發展,新植樹造林超過10萬畝(1畝≈666.67 m2),促進礦山生態和碳減排協調發展,研究先進的能源低碳減量技術,加速終端能耗,降低碳排放,最終實現零碳,引領我國煤炭綜合能源公司向低碳轉型。山東能源已建成我國首個百萬噸煤間接液化工業示范裝置,是我國唯一具備高溫、低溫費脫合成技術的公司,以智慧礦山的建設引領產業發展,推動煤炭的綠色開采,實現了煤炭的潔凈、高效、低碳的全面減排。打開煤炭脫碳去碳的新路徑,為下游產業提供二氧化碳,將其用來驅煤層氣或地質存封,從而降低環境污染,保護生態環境,最終實現煤炭資源的綠色開采,為我國實現碳中和作出貢獻。

2.3 實現企業低碳可持續發展

以實現低碳可持續發展為目標,實現碳中和產業鏈。我國既要保證經濟增長,又要發展低排放。由于我國能源結構主要是以煤為主體,新能源利用率較低,因此,推動我國率先實現碳達峰、碳中和,煤炭行業探索綠色低碳可持續發展模式是目前的重要手段。煤炭企業的產品生產過程非常復雜,需要經過一段時間的發展,才能夠收獲利潤。但是煤炭企業的發展跟環境保護有著密切的聯系,因此,在煤炭企業中,環境成本所占的比例非常大,因此,對環境成本進行控制,就成為了企業當前和今后持續性發展所必須考慮的問題。

在碳排放權交易市場下,首先,企業可以進行低碳技術創新,為了增加“碳匯”可在煤礦周圍植樹造林,增加碳匯儲備,降低碳排放成本。此外,煤炭開采破壞周圍環境,也會產生碳排放。因此,對自然碳匯能力進行強化,進行生態修復礦區碳固存能力。在供給端進行綠色開采,實現低碳可持續的綠色開采,建立生態礦山,盡量減少對環境的破壞,發展節能減排技術,加大對清潔能源的開發力度,對煤化工傳統高耗能產業的發展進行調整,構建循環經濟產業園。其次,通過碳交易市場購買碳排放權,增加企業生產中的碳排放量,使企業能夠從自身實際出發,建立煤炭柔性生產供應體系。準確把握產能與存量、增量,合理釋放,實現煤炭的智能化生產以及精準供給。結合煤炭產業發展實際情況,制定科學對策,從根源上進行節能減排,優化煤礦用能方式,降低能耗,實現“出煤不用煤”的低碳生產方式。煤炭行業要對環境成本進行控制,進行合理的改革,走綠色可持續的高質量發展道路,符合低碳高質量發展及碳中和愿望。

3 碳中和背景下煤炭企業環境成本控制管理措施

3.1 生產過程中采用節能措施

自然資源部于2022年8月30日發布了《礦產資源節約和綜合利用先進適用技術目錄(2022年版)》,工業和信息化部于2022年11月公示了《國家工業和信息化領域節能技術裝備推薦目錄(2022年版)》。煤炭企業應該在各個階段,主動采取節能減排的措施,盡可能減少二氧化碳的排放,并嚴格遵守國家發布的環保法規。為了實現高效、安全、綠色生產,對礦井進行技術更新,在開采利用環節中提升其集約化程度,在避坑環節中提升其復墾生態修復水平,為化石能源低碳轉型發展貢獻煤炭方案。

首先,煤礦公司要采取先進的節能技術與設備,貫徹落實科技方針,實施廢熱回收工程,使煤礦的回風余熱、矸石砌塊廠的余熱、空氣壓縮機的余熱為建筑、職工洗澡供暖、冬季井口的防寒降溫提供能量,從而降低能耗和成本,實現礦產資源的節約化與高效化;其次,加快推進煤化工智能發展,推進煤炭工業的綠色安全,推進綠色安全相結合,推行“潔凈”生產,強化各類管道的養護和管理,防止“跑”“冒”“滴”“漏”等現象,以選煤廠為抓手,推進“凈”礦化工,建設清潔煤廠,使用高效變頻電機替換舊設備,逐步淘汰煤礦井下刮板機、轉載機、皮帶機等高耗能設備,最終達到“凈”的目標;最后,強化煤炭企業的自主創新,強化產學研相結合的節能創新系統,加速科技成果的轉換,實現降碳增效共推進,提升在資源綜合利用方面的企業競爭力。

3.2 以大數據為導向,構建環境成本控制體系

在發展過程中煤炭企業可以借助大數據技術健全環境成本管控體系,在海量成本數據中,收集有用信息,實現信息共享[8]。環境成本貫穿于煤炭資源的開采、運輸等諸多環節,煤炭企業可以借助大數據監督各個生產環節,跟蹤產品生產,篩查出不必要的成本,最大限度控制環境成本。煤炭企業應該以自己的實際情況為基礎,選擇一種與自身發展相適應的環境成本控制方法。在大數據技術的輔助下,可以利用云計算等信息技術來建立一個作業成本庫,并與數據中心相結合,對非結構性數據進行深入分析,對各成本庫內的數據進行匯總,對成本管理方式進行優化,從而以大數據為載體,與環境成本控制相結合,對煤炭企業的內部發展進行完善,推動信息系統引導作用的發揮。

必須要將環境成本控制環意識貫徹到企業中的每位員工。煤炭企業可以利用線上和線下的方式,對員工進行教育和培訓,并對其在環保方面的工作進行監督,在日常生產操作中,對環境成本的控制有全面整體的把握,學習相關的環保知識和學習利用新能源新技術,讓每一位員工都參與到環境成本控制中來,在對員工進行績效考核的過程中[9],可以利用大數據進行診斷性控制,利用釘釘和微信等多種方式打卡登錄,形成積極效應,制定獎懲結合模式,不斷調動員工的積極性[10],確保煤炭企業環境成本控制制度在企業中順利實施,在企業生產的各個環節,堅持低碳發展,最終實現碳中和的目標。

3.3 加快建立碳排放權交易市場

碳排放權交易市場(簡稱“碳市場”),其主要作用是通過市場機制來促使企業履行自己的碳排放義務,節能減排,是推動碳達峰與碳中和遠景實現的核心政策工具。截至2022年3月,全國碳市場上的碳排放配額(CEA)掛牌協議交易已累計交易量1.89億t,成交金額82.08億元[8]。在實際的二氧化碳排放量低于碳排放配額的情況下,可以通過賣出剩余的二氧化碳來獲得利潤。目前,我國碳排放配額的分配以免費為主,目前實際運行情況來看,企業的碳排放配額大部分并未獲得相應收益,因此企業內部激勵不足,低碳發展積極性不高。當更多的參與者加入到碳貿易中時,市場的豁免將變得更加嚴格,對市場活躍的期望也將變得更高。煤炭企業要切實做好節能減排工作,把碳減排納入企業發展中。同時,有必要密切關注國際碳交易的發展動態,借鑒其發展經驗,加強國內各碳市場間的協作,縮小差距,加快國際化進程。

3.4 加強會計人員的環境成本管理能力

盡管煤炭企業屬于原材料導向型企業,但仍需要加強對員工的能力培訓,在碳中和的背景下,會計業界對相關理論展開了一定程度的討論,但目前尚未形成一套統一的行業標準,所以對財會人員提出了更高的要求。經濟發展,會計工作者的作用愈發突出,同時還應加強綠色財會人員專業能力培養,在考慮企業基本成產成本的同時,全面考察碳成本影響因素,準確客觀評估環境成本和碳成本,對政策調整造成的碳環境成本進行合理估計。從會計學的角度來看,環境成本控制是一種基于企業經營風險的財務風險管理行為,這就要求會計人員在進行新能源技術研發成本分攤時,需要考慮環境成本控制的可承受能力。新能源技術研發成本快速提高會給企業經營帶來負面影響,要求會計人員從會計原理上支持企業降低環境成本,構建一套對企業自身發展行之有效的環境成本會計核算指標體系。

4 結束語

從我國目前的碳排放總量來看,煤炭在其中所占的比重高達75%左右,因此,在碳中和的大背景下,碳排放權交易將進一步削弱煤炭的生產成本優勢。煤炭行業作為我國能源體系的重要組成部分,其自身發展也離不開對“雙碳”目標的踐行。因此,在碳達峰、碳中和等政策要求下,煤炭行業應充分發揮自身優勢,主動出擊、迎難而上,構建清潔低碳現代化產業體系,攻克低碳難關。同時,加大綠色技術研發力度,大力推廣零碳技術應用,從根本上推動能源行業綠色轉型發展,為企業可持續發展贏得先機,為國家碳中和工作貢獻力量。