新時代香港青年統戰工作方法論研究
——基于四大關系論視角

2023-02-07 07:07:38王洋洋

山西社會主義學院學報 2023年3期

王洋洋

天津市社會主義學院，天津 300193

把握好“四大關系”是“堅持守正創新”、深刻把握統戰工作規律方法的科學總結，是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要組成部分，是做好新時代香港青年統戰工作的科學方法論。中共二十大報告指出：“當代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。”[1]新時代的中國迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的光明前景，中國正日益走近世界舞臺中央，成為推動世界和平發展的參與者、建設者和引領者。祖國的強盛、時代的發展，給廣大青年提供了前所未有的機遇。新時代青年成長成才，必須與國家和民族的發展同向而行，與中國特色社會主義事業同頻共振，才能更好地實現自己的價值、貢獻青春力量。習近平總書記指出：“青年興，則香港興；青年發展，則香港發展；青年有未來，則香港有未來。”[2]新一代香港青年是實現中華民族偉大復興的重要參與者，是貫徹 “一國兩制”、落實“愛國者治港”、推動香港繁榮穩定的重要力量。必須緊密團結、發揮優勢，教育引導香港青年積極融入國家發展大局。習近平總書記在中央統戰工作會議上指出：“統一戰線因團結而生，靠團結而興。促進中華兒女大團結，是新時代愛國統一戰線的歷史責任。”[3]我們要充分發揮統一戰線重要法寶作用，準確認識和發揮新時代香港青年的特殊地位和獨特作用，正確處理和把握好固守圓心和擴大共識、潛績和顯績、原則性和靈活性、團結和斗爭“四大關系”，在中共二十大精神指引下，把新時代香港青年統戰工作做細做實。

一、新時代香港青年的特殊地位和獨特作用

中共二十大報告指出：“我們全面準確推進‘一國兩制’實踐，堅持‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢。”[4]新時代香港青年是實現香港良政善治的生力軍，在貫徹“一國兩制”方針、維護國家主權安全發展利益、實現中華民族偉大復興進程中具有特殊地位和獨特作用。可以從以下三個方面來理解新時代香港青年的特殊地位：一是新時代，這是時間上的特殊。新時代是中國發展的新的歷史方位，也是香港發展的新的歷史方位。習近平總書記指出：“這個新時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代。”[5]我國逐步實現了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越，中華民族以高度自信的姿態迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。二是香港，這是空間上的特殊。香港自古以來就是中國不可分割的一部分，是中華民族大家庭的重要成員。近代香港在特殊的歷史背景下，被迫與祖國分離，但香港人民始終與祖國風雨同舟、攜手并進，香港最終回到祖國的懷抱。中國創造性地提出“一國兩制”，既是香港回歸的重要因素，也是香港長期繁榮穩定的強力支撐，必須全面準確貫徹。三是青年，這是主體上的特殊。青年是民族的未來、國家的希望。新時代的青年，既是實現中華民族偉大復興的生力軍，又是實現香港繁榮穩定、“一國兩制”行穩致遠的排頭兵。“新時代” “香港”“青年”三個要素，分別從時間、空間和主體三個方面詮釋了新時代香港青年的特殊地位。

特殊的地位決定了新時代香港青年的獨特作用。習近平總書記指出：“新時代的中國青年，生逢其時、重任在肩，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。”[6]要充分認識和發揮好新時代香港青年的獨特作用。首先，新時代香港青年是實現中華民族偉大復興的重要力量。新時代，香港迎來了前所未有的發展機遇，需要廣大香港青年積極主動融入國家和香港發展大局，頑強拼搏、奮勇爭先，為香港長期繁榮穩定和中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。其次，新時代香港青年是貫徹 “一國兩制”方針、堅持“愛國者治港”的重要力量。中國的未來在青年，香港的未來也在青年。貫徹落實中共中央重大戰略部署能否堅強有力、行穩致遠、一以貫之，關鍵在新時代香港青年。再次，新時代香港青年是捍衛國家主權安全發展利益的主力軍。香港是全球金融中心和物流中心之一，經濟發達、人口流動頻繁，是中西方思想文化的重要“交匯點”。香港地區是我國意識形態斗爭的前沿，是打擊分裂勢力的重要陣地，需要香港青年始終保持清醒頭腦，明辨是非，與一切分裂勢力和破壞活動作堅決斗爭，維護國家和民族整體利益。

二、把握好固守圓心和擴大共識的關系

中共二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。”[7]做好新時代統戰工作關鍵也在黨，關鍵在把握好固守圓心和擴大共識的關系。統一戰線是一個同心圓結構，圓心穩定，半徑越長，畫出的同心圓就越大。習近平總書記指出：“什么是同心圓？就是在黨的領導下，動員全國各族人民，調動各方面積極性，共同為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。”[8]統一戰線是一致性和多樣性的統一體，只有一致性沒有多樣性或者只有多樣性沒有一致性都不能鞏固和發展統一戰線。因此，要正確處理好統一戰線“變”與“不變”的關系，把握好固守圓心和擴大共識的關系。這個圓心就是堅持黨的領導不動搖，否則就不是統一戰線，黨的事業就會遭受挫折甚至失敗，這是一致性的重要體現。黨的圓心地位不是自封的，更不是自我標榜的，而是歷史和人民的正確選擇，是經過歷史和實踐反復檢驗的真理。擴大共識就是要正確認識多樣性，努力做到求同存異、聚同化異，在堅持黨的領導下，不斷包容多樣性，讓更多的智慧和力量凝聚到黨的周圍，為黨和國家的中心和大局服務。

做好新時代香港青年統戰工作，必須把握好固守圓心和擴大共識的關系。圓心是穩固的、長久的、不能變的，這要求新時代香港青年要始終不渝堅持中國共產黨的領導，堅定擁護“一國兩制”，堅持“愛國者治港”，自覺維護國家主權安全發展利益；擴大共識是擴大愛國主義共識、擴大實現中華民族偉大復興共識、擴大祖國和香港共同繁榮發展等共識。把握好這二者的關系，一是要引導新時代香港青年正確認識黨的領導的圓心地位。只有堅持中國共產黨的領導，不斷增強國家認同，香港才能長期繁榮穩定、“一國兩制”才能行穩致遠；只有把自身發展融入國家發展大局，才能更好地把握人生機遇、找到更廣闊的發展舞臺。二是在尊重差異、包容多樣中凝聚共識。新時代香港青年，從地域上講，是香港的青年，帶有區域屬性，是在香港地區特殊發展環境中成長起來的青年；從年齡上看，是青年人，既帶有青年特有的朝氣和活力，又有青年思維活躍、思想開放多元的特點。做好他們的工作，必須要在充分尊重包容的前提下，認真了解他們的成長發展需求，加強思想政治引領，增強其對中國共產黨領導的認同、“一國兩制”的認同，使其從思想和行動上投身于黨和國家發展大局。

三、把握好潛績和顯績的關系

中共二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠。”[9]統一戰線是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的重要力量源泉，必須正確處理和把握潛績與顯績的關系。統一戰線工作是特殊的群眾工作，必須樹立正確的政績觀。從辯證唯物主義來看，潛績和顯績都是政績，二者是對立統一的辯證關系，潛績是顯績的前提和過程，為顯績積累形成量變；顯績是潛績的結果和要求，推動事物發展形成質變。習近平總書記指出：“樹立正確政績觀，尊重客觀實際和群眾需求，強化系統思維和科學謀劃，多做為民造福的實事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。”[10]統一戰線點多面廣，從本質上來說統戰工作解決的是人心和力量問題。統戰工作本身就是思想政治工作，要以爭取人心、凝聚力量為導向，需要一任接著一任干、一茬接著一茬走，需要花大心思、下大力氣做好服務和引導，做到久久為功、馳而不息，決不能以單一的“顯績”為導向，追求“短平快”，否則就做不好統戰工作，爭取人心的效果也會打折扣。因此，要正確認識統戰工作的本質和要求，把握好潛績和顯績的關系。

做好新時代香港青年統戰工作，必須把握好潛績和顯績的關系。香港青年是香港的未來和希望，培養好香港青年是黨和政府的使命和責任。一方面，注重對青年的培養和引導，旗幟鮮明做實顯績工作。幫助香港青年解決好教育、就業、住房和婚育等發展問題，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增進他們對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨領導、“一國兩制”的認同，把思想和行動統一到黨的周圍，把顯績做實做細。另一方面，努力爭取人心，潤物無聲做好潛績工作。這要求領導干部特別是統戰干部堅持不懈抓落實，充分發揮統一戰線法寶作用，多解香港青年急難愁盼問題，特別是消除香港青年對祖國內地的誤解；針對錯誤傾向和不實言論，要旗幟鮮明給予糾正，努力化解矛盾誤解，守好主陣地、種好責任田。總而言之，就是要樹立正確政績觀來認識和做好香港青年工作，深刻認識潛績和顯績都是政績，都是黨和國家事業的需要，既加強教育引導，又注重消除誤解，對錯誤言行予以糾正糾偏，真正做到把顯績做實做細，把潛績做好做牢，推動新時代香港青年統戰工作高質量發展。

四、把握好原則性和靈活性的關系

中共二十大報告指出：“我們從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。”[11]統一戰線是中國共產黨領導的政治聯盟，涵蓋政黨、民族、宗教、階層、海內外等多個領域，做好統一戰線工作需要很強的政策性和藝術性，必須把握好原則性和靈活性的關系，既要遵循制度的“綱”，也要用好柔性的“尺”。這是黨領導統一戰線百年奮斗的歷史經驗，也是做好新時代統戰工作的重要方法論。原則性和靈活性是有機統一的關系，原則性是基礎和前提，是一切工作的出發點，統一戰線涉及不同政黨、不同民族、不同宗教信仰、不同階層群體和不同社會制度等，做好統戰工作既要講求方法，更要堅持原則性這一根本，否則統一戰線就失去了靈魂和意義；靈活性是方法和藝術，是做好工作的重要方面，統戰工作是特殊的群眾工作，要在堅持原則性的基礎上，充分發揮靈活性，尊重、維護和照顧同盟者利益。正確處理原則性和靈活性關系，要把握好“度”，只有原則性，沒有靈活性，難以鞏固和發展統一戰線；只有靈活性，沒有原則性，就不是統一戰線。原則性不是死板僵化的教條，要靈活地加以運用，滿足各方正當權益，統一戰線才能行穩致遠；靈活性要防止“過”與“不及”兩種錯誤傾向，要在堅持原則性的基礎上展現靈活性。這個“度”要以堅持黨對統一戰線的領導和維護同盟者利益為標準，真正實現二者有機統一。

做好新時代香港青年統戰工作，必須把握好原則性和靈活性的關系。香港青年具有特殊的成長環境，宗教信仰、思想文化、價值觀念等復雜多樣，做好他們的工作既要堅持原則性，引導廣大青年愛國愛港，維護祖國統一，維護香港繁榮穩定，反對分裂；又要在堅持原則的基礎上把握靈活性，解決發展難題，解答思想疑惑，化解矛盾沖突，做到凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，把思想和行動統一到黨和國家發展大局上來。同時，要注意把握好原則性和靈活性的界限，引導廣大青年在大是大非問題上立場堅定，維護國家和民族利益上旗幟鮮明，擁護黨的決策部署上不打折扣，在這些根本問題上必須堅持原則不動搖。同時，也要充分尊重、維護和照顧好香港青年的利益，尊重其宗教信仰、思想文化、生活方式，維護其教育、就業、發展的合法權益，為其提供在祖國內地求學、生活、醫療等基本保障，真正讓其感受到黨和政府的關心、愛護，使其從內心認同中國共產黨的領導和“一國兩制”。

五、把握好團結和斗爭的關系

中共二十大報告指出：“團結就是力量，團結才能勝利。”[12]團結和斗爭的關系是對立統一的關系。團結是指二者互相依賴、互為前提、互相滲透，這種關系的建立是有條件的、相對的；斗爭是指二者互相排斥、互相否定、互相對立的性質，這種性質的存在是無條件的、絕對的，斗爭性貫穿于過程的始終。團結包含斗爭性，斗爭寓于團結之中，團結的許多條件要通過斗爭來建立，因此沒有斗爭就沒有團結。正確把握團結和斗爭的關系，是新時代統戰工作的根本方法。統一戰線是團結和斗爭的統一體，只有團結沒有斗爭，或只有斗爭沒有團結，都不能鞏固和發展統一戰線。縱觀黨的歷史，各個時期的統戰工作都是圍繞正確把握和處理團結與斗爭的關系展開的。把握和處理得好，統一戰線就能鞏固和壯大；否則，就會遭受挫折甚至破裂。團結是統戰工作的出發點和落腳點，必須發揮好統一戰線爭取人心匯聚力量的政治優勢，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎；斗爭是團結的手段和過程，團結要靠斗爭獲得和鞏固。正如毛澤東所說：“以斗爭求團結則團結存，以退讓求團結則團結亡。”[13]一味地妥協，難以形成真正的團結，更不可能建立和鞏固統一戰線，這是經過歷史和實踐反復檢驗的科學真理。正確把握和處理團結和斗爭的關系，關鍵是要求同存異，保持“團結—批評—團結”的優良傳統。一方面要擴大團結面，增進共識，這是基礎和前提；另一方面要具體問題具體分析，講求斗爭的藝術性。要敢于斗爭、善于斗爭，既講方法，又講策略，以大團結大聯合為導向和目標，推動新時代愛國統一戰線行穩致遠。