鄉村振興視域下“兩山論”踐行研究

王 莉

（上海政法學院 馬克思主義學院，上海 201701）

“兩山論”即“綠水青山就是金山銀山”，是時任浙江省委書記習近平于2005 年8 月在浙江湖州安吉考察時提出的科學論斷。“兩山論”的提出具有必然性和前瞻性，這一科學論斷與當今世界綠色發展和可持續發展的時代要求緊密契合，也為我們今天破解農村發展難題提供了重要路徑。 2023 年中央一號文件指出，必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化[1]。鄉村振興必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。在鄉村振興背景下踐行“兩山論”，將農村生態優勢轉化為經濟優勢，實現經濟效益與生態效益同步增長，有助于貫徹新發展理念，對于我國更快更好實現農業農村現代化具有重要意義。

1 “兩山論”推進鄉村振興的價值意蘊

1.1 是構建中國特色鄉村生態文明理論的應有之義

“兩山論”以解決生態問題為核心，在經濟發展中堅持走綠水青山與金山銀山的共生之路，是推動鄉村振興的重要理論指導。鄉村振興要始終不渝地堅持因地制宜方針，把握“兩山論”的科學內涵，協調好人的生活與自然環境、自然保護與社會發展之間的關系，通過綠色發展的方式將鄉村的生態價值轉化為經濟價值，推動構建新發展格局。

實踐證明，“兩山論”是馬克思自然生產力思想的豐富和發展，也是進一步完善鄉村生態環境治理的重要理論源泉。在鄉村振興背景下，堅持以“兩山論”為理論指導，加強對生態環境保護的重視，堅持走綠色發展之路，將生態文明建設融入鄉村振興全過程，對于促進農村實現共同富裕意義重大。

1.2 是推動鄉村生態保護落實落地的必然要求

“兩山論”是習近平生態文明思想的重要體現，來源于實踐但又高于實踐。毛澤東曾指出：“任何思想，如果不和客觀的實際的事物相聯系，如果沒有客觀存在的需要，如果不為人民群眾所掌握，即使是最好的東西，即使是馬克思列寧主義，也是不起作用的。”[2]新中國成立以來，我國非常重視對生態環境的保護，也在此方面采取了許多措施，譬如利用科技手段保護生態環境和控制人口增長以減輕環境承載力等，但這些措施對鄉村生態保護的作用有限，農村人居環境以及鄉村生態保護觀念仍有待改善和提高。“兩山論”從頂層設計的高度指出了鄉村生態綠色資源的利用、保護可以與鄉村經濟發展相協調，“綠水青山就是金山銀山”這一論斷強調了在鄉村建設的過程中不能只是依靠外來的政策、人才、科技等“軟件”，還要依靠自身資源這一重要的“硬件”。人與自然和諧相處的理念對推動鄉村生態保護起到了思想上的啟迪作用。推動鄉村振興必然要發展鄉村經濟，而鄉村經濟的發展可以利用鄉村生態資源，將生態紅利轉化為經濟紅利。“兩山論”的豐富內涵不僅告誡人們為什么要與自然和諧相處，而且進一步啟發了人類怎樣實現人與自然和諧共生，更好實現人民對美好生活的向往。“兩山論”不僅推動了鄉村生態發展，還推動了美麗鄉村和美麗中國的建設。

1.3 是提升農民獲得感、幸福感、安全感的必由之路

“兩山論”提倡將鄉村豐富的自然生態資源轉化為經濟價值、經濟資本等，有利于促進鄉村生態資源合理規劃和有效利用。2015 年1 月習近平在云南調研時明確強調：“新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。”[3]鄉村是中國的“根”和“基”，鄉村振興包含鄉村環境問題的治理與人居環境的改善，“兩山論”對于提升農村人居環境，建設生態宜居家園有重要意義。在鄉村振興背景下踐行“兩山論”，應通過實施一系列綠化工程，重點整治農村“臟亂差”的現象，使鄉村人居環境變得更加優美，吸引更多外出群眾返鄉，多措并舉提升農民收入，讓農民的錢包鼓起來，生活好起來，有效增強農民獲得感、幸福感和安全感。

2 “兩山論”推進鄉村振興的原則要求

2.1 堅持規劃先行與實踐落實相統一

第一，發展規劃是一個地方發展具體實踐行動的指引，對于各種開發建設活動的順利實行有重要的導向作用。“兩山論”堅持以科學規劃為先導，明確發展的目標和重點，深入謀劃策劃，做好相關實施方案，找準生態保護與經濟發展工作的結合點，為鄉村生態和經濟的進步發展形成科學導航。

第二，“兩山論”要求充分利用好當地的各種資源優勢，堅持一切從實際出發，根據每個地區鄉村的發展現狀，選擇合適的產業發展方向。對于制定好的發展規劃，必須一張藍圖繪到底，不可半途而廢，在落實過程中可以根據實際情況對部分細節進行適時調整。任何產業的發展都需要一個過程，不可能一蹴而就，因此，推進鄉村振興的過程不能急于求成，不可脫離實際，必須真抓實干，久久為功，讓發展規劃真正落實到鄉村大地上，讓廣大農民群眾真正在“兩山論”推進鄉村振興的過程中共享發展成果。

2.2 堅持生態保護與經濟發展同步

“三農”問題一直制約著中國經濟的發展和社會的進步，鄉村的高質量發展離不開經濟與生態的雙向和諧互動。“兩山論”提出了一條生態環境保護新思路--以生態促發展，以發展促生態。“綠水青山”詮釋了鄉村生態振興的優美自然生態，“金山銀山”側面烘托出經濟發展帶來的基礎設施的完善與人居環境的美化。

黨的二十大報告指出，“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”[4]23，我們要“像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現中華民族永續發展”[5]24。在實施鄉村振興戰略背景下，將生態振興與產業振興有效結合起來，有助于發揮鄉村生態魅力和發展活力。鄉村的本色是綠色，鄉村振興的總要求之一是實現生態宜居，因此要在改善農村居民生活環境的基礎上，充分發揮農村地域優勢，大力發展生態旅游產業。對環境遭到嚴重破壞的地方，采取綜合治理及退耕還林等方式，逐漸恢復自然生態，不斷促進鄉村生態保護與經濟發展的同步。

2.3 鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村全面振興有效銜接

黨的二十大報告指出：“鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。”[4]31打贏脫貧攻堅戰之后，一些地區和一部分群眾還面臨著發展難題，脫貧成果仍需鞏固，這要求必須加快補足目前農村發展的突出短板，大力推進農業農村的現代化發展，科學有序推動鄉村的產業和生態振興，從多個方面拓寬農民的增收渠道，讓億萬農民共享共同富裕的發展成果。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。在鄉村振興的過程中，生態振興具有關鍵的推動作用，“兩山論”的提出為鄉村產業振興和生態振興提供了實踐路徑。

3 鄉村振興視域下“兩山論”的實踐路徑

3.1 加強“兩山論”發展理念教育，強化公眾生態文明意識

生態文明意識對于公眾的行動有重要影響。目前，人民群眾對“兩山論”發展理念的價值內涵意義理解還不夠，百姓的生態文明意識還比較薄弱，因此，對“兩山論”的宣傳教育工作仍需要加強。可以借助現代最新信息技術，通過抖音、微信、微博等自媒體平臺宣傳“兩山論”相關內容，推動“兩山論”發展理念教育向信息化、科技化方向發展。例如，相關部門可以通過在電視、微信、短視頻平臺推送一些生態文明建設的信息，讓村民在無形之中接受熏陶，在耳濡目染中受到相關的教育，提升自身生態環境保護意識；村委會可以利用節日活動、重要時間節點等公眾閑暇時間開展集體性宣傳活動，采用群眾喜聞樂見的方式，向廣大人民群眾普及綠色發展與生態保護知識，促使他們積極踐行綠色發展的生活方式，真正把“兩山論”內化于心、外化于行。踐行“兩山論”不能只靠個別人或者一部分人，而是需要每一個人從思想意識方面重視起來，落實到日常生活中去。只有這樣，“綠水青山”才會被久久守護，鄉村振興與生態文明建設才能取得跨越性的勝利。

3.2 堅持因地制宜方針，推動鄉村產業綠色轉型發展

推動鄉村產業發展過程中，要堅持因地制宜，在保護生態環境的前提下促進產業綠色轉型。

一是實行綠色生產方式，在傳統制造、農產品深加工等領域創辦綠色制造示范試點，提高清潔生產技術的推廣力度，打造綠色供應鏈。隨著社會的進步，一些傳統產業已經不適應社會發展要求，存在污染環境、入不敷出等問題。這些產業要可持續發展，就必須以科技創新開辟發展新領域、塑造發展新動能。例如，在生態農業、生態旅游業方面重點發展，推動農業和服務業生態化和綠色化；在綠色制造業、綠色礦業方面重點發展，實現制造業和礦業的生態化和綠色化。

二是探索文旅融合新模式，深入推進鄉村優秀文化資源數字化建設。對于具有豐富自然資源與人文資源的鄉村，應該借助當地綠水青山的自然風光優勢，對當地獨具特色的民俗風情和建筑風格進行挖掘，用文化賦能鄉村振興。通過在相關數字資源信息平臺建立“數字文物資源庫”“數字博物館” 等，推廣、宣傳名鎮、名村及傳統村落的特色產品，努力在旅游產業上實現突破與發展；依托鄉村旅游景點和特色美食，打造特色美食旅游路線，以此吸引旅游，提高農民的收入水平，讓鄉村在保護生態的過程中實現經濟效益同步增長。

三是加強在環境保護和生態價值觀等方面對廣大群眾的教育，形成尊重自然、順應自然、保護自然的社會風氣。

3.3 強化體制機制創新，健全生態治理體系

“兩山論”指導下的鄉村振興是對經濟規律、社會規律、自然規律的一種新的總結，這就要求各級政府健全治理體系，根據本地區鄉村發展的實際情況制定出相對應的政策。各地區要根據相關文件精神做好鄉村振興規劃，建立起長效的生態監督和生態檢查管理機制，對林田湖草實行一體化的保護，對農藥、化肥的使用標準進行統一規范，對生產和生活垃圾回收利用建立相關的規范制度。對于專項資金的使用管理應建立保障機制，加強對于政府財政投入、村集體自籌資金、社會投資的監管，積極鼓勵廣大農村居民參與到鄉村振興的實踐中。

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”[6]“兩山論”是新時代黨領導生態文明建設的重要成果，必須毫不動搖地鞏固和堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。鄉村振興依靠黨的領導，生態振興也依靠黨的領導，只有將黨的領導貫徹落實，鄉村生態治理及鄉村生態振興在新時代背景下才可以如期實現。因此，要發揮黨的領導優勢，建立健全生態治理機制。通過成立生態治理黨委領導小組，制定生態治理責任制實施辦法。在鄉村生態治理過程中各級黨委書記要對當地生態治理工作負責，按照省市黨委領導統籌，縣鄉村黨委貫徹落實且強化縣級黨委抓鄉促村的工作方式，將各級黨委書記作為第一責任人積極推動鄉村生態振興。

4 結語

2023 年6 月28 日，十四屆全國人大常委會第三次會議通過決定，將8 月15 日設立為全國生態日，主題為“綠水青山就是金山銀山”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，重農強農持續響鼓重槌，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。新時代新征程，要深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅持新發展理念，走綠色發展之路，在與大自然和諧相處的過程中，吹響一首首鄉村振興曲。