城市智慧物流公共信息平臺的功能設計研究

史官清，歐陽天治，杜鑫可

（1.百色學院 馬克思主義學院，廣西 百色 533000；2.上海師范大學天華學院 商學院，上海 201815）

0 引言

物流產業是國民經濟的基礎性、戰略性、先導性產業，發展智慧物流是國家政策的著力點。主要政策包括《關于進一步降低物流成本實施意見的通知》 《關于新時代服務業高質量發展的指導意見》 《數字交通發展規劃綱要》 《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》等。普遍提出實施物流智能化改造，大力發展數字物流，大力發展高效物流新模式、新業態，鼓勵各類企業建設物流信息平臺，推進城鄉物流配送信息共享及農村物流末端信息網絡完善的政策措施。

城市智慧物流公共信息平臺是國家智慧物流體系的重要組成部分，對整合區域物流資源、帶動其他產業優化發展具有重要作用。上海、寧波、蘇州等城市在平臺建設、企業信息化、作業智能化、供應鏈智慧化等方面取得積極成效。但管理體制的條塊分割、責任不清、信息孤島等問題造成不必要的浪費，物流企業智慧化程度低、信息標準體系不健全、人才質量不高等問題均是智慧物流的制約因素。本文在前人研究的基礎上，提出城市建設智慧物流公共信息平臺的職能架構與功能構成，提升城市產業治理水平。

1 研究現狀

智慧物流平臺對于解決我國智慧物流的發展困境具有重要意義。王欣悅認為我國物流業面臨的政策導向不明、信息技術發展滯后、物流服務能力不足、物流資源整合不到位等突出問題，提出以構建智慧物流生態圈為核心的策略體系[1]。畢德旭針對智慧物流建設過程中現存的發展障礙，提出了加強智慧物流頂層設計、健全智慧物流信息基礎標準體系、搭建智慧平臺、協同其他產業的對策建議[2]。

智慧物流平臺需協同全社會物流資源。范真榮以全社會物流需求為導向，認為智慧物流信息平臺具有供應鏈環境的協作特征、現代化物流數據處理技術特征、全社會物流資源的整合特征，是實施大物流聯盟戰略、降低全社會物流費用、提升企業盈利及用戶滿意度的必由之路[3]。龔關基于現代物流的全球化、多功能化、智能化、系統化、信息化和標準化特征，認為物流信息化缺乏有效規劃和完整的科學體系、存在信息孤島、標準化體系不完善、缺乏合理的運營模式，應把“提高物流信息化水平”與“物流公共信息平臺工程”視為核心解決方案[4]。

智慧物流平臺需要商業模式的創新。翁啟偉通過剖析智慧物流平臺的商業模式，提出智慧物流平臺的核心技術引進、平臺服務推廣、客戶關系維護方面的創新機制[5]。張明提出加強宏觀政策支持，引導物流企業智慧化、平臺化轉型，同時微觀企業要加快現代化轉型，保障智慧化、平臺化發展基礎[6]。李佳探討了大數據、云計算技術在物流領域的應用，提出應以電子商務平臺、電子物流平臺、電子政務平臺為基本框架，構建供求子系統和監管子系統組成的智慧物流模式，萃取稀疏價值、匯聚碎片化價值、精準化業務對接和責任分配機制，在標準化物流模式以新技術促進物流業升級[7]。吳婷認為區塊鏈技術賦能可重塑智慧物流運營服務模式，必須加強與智慧物流的結合需要加強頂層設計[8]。

智慧物流平臺需滿足系統性建構要求。李遠遠以廣西北部灣智慧物流信息平臺為例，認為平臺具有整合分散的物流信息、建立信息共享機制、建立良性運營模式、推動物流社會化運作的作用，從平臺的目標規劃、功能規劃、系統框架設計等方面，提出智能化、集約化、人性化等特征的協同供應鏈物流解決方案的規劃方法[9]。石榮麗系統分析智慧信息平臺的邏輯架構、功能模塊、業務結構、層次關系及結構模式，為智慧物流園區的信息平臺建設提供先進可行的藍本[10]。吳志偉分析鐵路智慧物流園區信息管理需求，結合物聯網對平臺總體架構進行設計，為鐵路智慧物流園區信息平臺建設提供了建議[11]。

2 智慧物流公共信息平臺核心功能

智慧物流公共信息平臺一般有兩個分類維度。按運輸方式看，物流公共信息平臺包括公、鐵、水、空等運輸方式相適應的信息網絡。按產業領域看，包括工業品、農產品在內的各行業垂直信息網絡。城市智慧物流公共信息平臺兼具兩個分類維度，并疊加區域發展需求后建立的信息平臺，具有信息服務、產業集群培育、數據匯聚與交換等功能。智慧物流公共信息平臺產業匯聚示意圖如圖1 所示。

圖1 智慧物流公共信息平臺產業匯聚示意圖

2.1 信息服務功能

信息服務功能是智慧物流信息平臺的基礎功能，作為連接政府和企業的橋梁，所需要的信息包括：（1）政府宏觀經濟信息；（2）產業政策信息；（3）行業發展信息；（4）業務供求信息；（5）企業經營管理信息；（6）其他信息。

2.2 產業集群培育功能

平臺建設定位應是以構建區域物流公共信息平臺為基礎，打造集成信息服務、公鐵水空物流業務于一體的綜合物流服務門。城市物流公共信息平臺不僅僅是一個信息發布的窗口，同時也是一個招商引資的平臺，圍繞物流的“運輸、倉儲、配送、包裝、流通、加工、搬運”等業務，為物流企業提供全面的業務支持體系。

2.3 數據匯聚與交換功能

智慧物流公共信息平臺主要涉及政府與物流企業兩個方面的信息。政府層面，在海關、商品檢驗檢疫、外經貿、外匯等單證管理已開始電子化作業的背景下，這些信息的匯聚與交換變得更加頻繁。物流企業方面，包括不同企業及不同管理環節之間所涉及的信息匯聚與交換。通過有效的數據匯聚與交換，提升政府管理部門與物流企業的數據交換效率。

3 城市物流公共信息平臺功能模塊

依據區域、城市、行業、企業的發展需求，城市智慧物流公共信息平臺包括企業物流托管系統（ASP）、區域和城市協同配送系統、多式聯運系統、供應鏈（SCM）系統、電子采購管理系統、電子交易管理系統、特色產品市場平臺、電子政務申報系統、智慧物流運營系統、物流綜合信息門戶網站、信息公告服務系統、物流信息服務APP、物流大數據分析系統等13 個功能模塊。

3.1 企業物流管理托管系統

建立企業的物流管理托管系統主要有兩個目的。其一在于對信息化水平較低的物流企業提供物流服務外包功能，使各企業能夠以更低的成本運營，系統為終端客戶提供服務支持，功能包括倉庫管理系統、運輸管理系統、配送管理系統、貨代管理系統、物流跟蹤系統、客戶服務管理系統、決策支持系統、公共GPS/北斗服務系統等。同時，公共信息平臺為中小企業管理提供協同供應鏈支持，提供開放數據，實現與物流企業、物流園區的信息共享，實現運力、倉儲能力的及時調配和合理優化分配。其二在于針對物流企業的數據匯聚和綜合數據需求，定向設計物流管理托管，為政府對行業監管、產業規劃、精細治理需求提供依據，為供應鏈的執行效率提供數據動力。

綜合來看，企業物流托管系統至少包含智能倉儲系統、智能運輸系統、智能配送系統、貨代系統、客戶關系管理系統、公共GPS/北斗服務系統、決策分析系統等8 個子模塊。

3.2 區域和城市協同配送系統

城市智慧物流平臺的生命力在于其開放性。協同配送平臺將協助區域內物流園區突破區域限制，面向國內、國際物流一體化的趨勢，立足城市，輻射周邊地區，主動融入全國乃至全球物流信息平臺。以數據共享開放為抓手，實現和大型企業物流體系的全面融合，通過數據融合帶來市場的融合與發展。城市要加快實現與國內外物流信息系統銜接，并開放與國內外其他物流信息系統的接口，將政府掌握的大量信息釋放出來，鼓勵企業將信息共享，最終體現智慧物流公共平臺的價值。

通過將物流企業的信息系統和運輸車輛交易中心的信息系統在物流信息平臺進行對接，運輸車輛交易中心生成訂單后，自動生成車輛需求信息。根據信息平臺上注冊的車源信息，自動匹配車輛，并通過車輛終端APP，完成指示車輛從倉庫提貨、貨物分揀和裝運、以及發送車輛配送路線的一體化交易流程。

3.3 多式聯運系統

多式聯運是跨區域、國際運輸的新發展方向，具有下列優勢：（1）簡化托運、結算及理賠手續，節省人力、物力和有關費用；（2）縮短貨物運輸時間，減少庫存，降低貨損貨差事故，提高貨運質量；（3）降低運輸成本，節省各種支出；（4）提高運輸管理水平，實現運輸合理化；（5）加強政府部門對整個貨物運輸鏈的監督與管理等。

整個業務經歷合同訂立、空箱提運、出口報關、貨物接收、費用核算、安排貨運、辦理保險、全程運輸、海關報關、貨物交付等環節。采取多式聯運經營人對運輸的全程負責，或經營人分段負責、相互銜接的模式。

主要功能目標包括協同物流作業、多式聯運管理、全程物流追蹤、數據統計分析。協同物流作業包括“一單委托、一票到底、全程跟蹤”的貨運委托訂單管理功能、全程業務信息的一體化互通的電子單證流轉功能、保證系統業務數據的協同處理能力的支付功能。多式聯運管理功能包括自備車跟蹤管理、直達快運班列管理、支線中轉船舶動態管理等功能。全程物流跟蹤包括陸海、陸鐵、海鐵聯運服務，陸運、海運中轉服務，公路聯運服務等功能。數據統計分析借助有效的數據挖掘工具和綜合統計分析模型，實現適箱貨源分析、自備車輛利用率統計、聯運運能統計、聯運吞吐量統計、車輛編組信息、聯運整體效率、分貨類統計分析、聯運大貨主分布區域分析、聯運監管監控等功能。

3.4 供應鏈系統

供應鏈管理系統的目標包括縮短現金周轉時間、降低企業面臨的風險、實現盈利增長、提供可預測收入等，各環節的企業成為一個虛擬企業同盟，由供應商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等構成的物流網絡。滿足城市地區有影響的大型企業，其上游供應商的采購服務、下游采購商的營銷、配送服務的一體化供應鏈管理需求，并以此為亮點逐步向城市地區的中小型企業拓展，打造城市區域供應鏈一體化聯盟。

依據區域優勢、行業優勢、政府資源優勢，打造物流、資金流、信息流、商流四流合一高性能的供應鏈體系，可以為區域內物流企業、制造業帶來很好的物流運營保障。供應鏈管理的實現，是把供應商、生產廠家、分銷商、零售商等在一條供應鏈上的所有節點企業都聯系起來進行優化，實現準時服務、快速及時、節能降耗、規模優化、庫存調節等功能。

智慧物流平臺供應鏈管理具備以顧客為中心、強調企業核心競爭力、相互協作的雙贏理念、優化信息流程等特點。供應鏈管理一般包含采購及需求計劃管理、銷售管理、生產管理、倉儲管理、庫存管理、分銷管理、零售管理、配送管理、財務管理等功能。

3.5 電子采購管理系統

電子采購管理主要解決的問題包括：（1）低效的商品選擇過程；（2）費時的手工訂貨操作；（3）不規則采購；（4）昂貴的存貨成本和采購成本；（5）中間商過多導致的高成本；（6）冗長的采購周期等。

智慧物流平臺將構筑電子采購管理系統，旨在整合上游供應商和下游采購方，并充分利用物流信息以及服務的特殊優勢，將電子交易和實際物流有效結合起來。并期望成為國內電子商務應用的成功典范。主要包括商家管理、訂單管理、貨品管理、交易洽談管理、招投標管理、訂單跟蹤、零庫存管理、專家咨詢、財務結算等主要功能。

3.6 電子交易管理系統

電子交易管理系統為供方和需方提供一個虛擬交易市場，開辟不同的交易平臺，以提升業務對接的精準度，為不同需求的用戶提供需求展示、提升交易撮合的效率。系統提供交易詢價、比質比價等支持，提供供應商的信用等級評分，以確保交易的有效達成。

電子交易系統對參與交易的供需雙方收取交易的押金，并以此為控制服務質量，監管履約信譽的制約方法。有效交易周期由供需雙方共同確認，供需雙方確認交易圓滿完成，則交易押金及時返還。主要功能目標包括產品和企業展示、在線交易、網上招標、競拍、交易撮合、合同與協議管理、費用結算管理、支付網關、認證中心、呼叫中心等。

3.7 特色產品市場平臺

特色產品市場交易平臺根據城市的區域特點，為城市的特色貿易開設特色的電商平臺，構建供需雙方的虛擬交易平臺。提供入場企業的各項經營信息的展示、行業運行指數分析、價格趨勢分析、成交量分析等信息。平臺同時還針對行業和城市的市場環境提供專業的綜合數據分析報告，引導產業發展。

交易平臺的功能包括：產品信息登記及發布、采購需求信息登記及發布、產品的比質比價功能、交易撮合系統、交易執行系統、交易支付系統、產品配貨功能、智能運輸系統、退貨及退款功能、交易保證管理（交付及退還）、交易傭金管理、產品追溯平臺等。

3.8 電子政務申報系統

為方便企業業務開展及監管部門對行業數據的掌握，政府可整合海關、檢疫、外貿、稅務等部門信息資源，以及鐵路、航空、公路等交通部門信息資源，實現網上報關、聯網核查、電子退稅、身份核查、網上年檢、審批核準等業務的一站式服務。

3.9 智慧物流運營系統

圍繞企業的物流業務運營需求，提供單個企業全環節的運營管理服務及企業間的協同運營服務。主要提供會員管理、支付管理、行為管理、廣告管理、會員積分管理、促銷管理、大數據分析等精準信息服務。

3.10 物流綜合信息門戶網站

物流綜合信息門戶網站承載發布政府行業引導信息及企業發布業務需求信息的平臺，主要包括新聞管理、行業動態、政策法規、廣告管理、信息提示、公共事務、公告管理、論壇管理、信息反饋、數據共享、會議中心、媒體轉發等功能。

3.11 信息公告服務系統

信息公告服務是針對物流業務的集中顯示，設置屏幕信息展示系統，提供最新的物流動態信息。主要信息包括：（1）鐵公水空各類在途、到站、出發信息；（2）入港車輛及運力信息；（3）倉庫、運輸的報價信息；（4）重點事務的公告信息，如緊急事務廣播信息、氣象信息、交通路況信息等；（5）協作物流園區、物流中心、農村集貿市場的動態信息；（6）特色市場的產品/物品跟蹤/追蹤信息；（7）物流企業的廣告信息等。

信息公告通過后臺統一的管理系統進行管理，管理內容包括內容提交、審核、發布、更新等操作。涉及的信息包括：信息分類、信息內容、信息來源、審核者、發布者、期限、播放頻次等。

3.12 物流信息服務APP

物流信息服務APP 數據移動手機終端的操作特征便利的特征設計，集成了網絡門戶的主要功能，為客戶提供更多便捷的服務支持，是城市智慧物流平臺物流公共信息服務的另一個門戶。主要模塊包括事務中心、信息中心、會員中心、配送中心等。

3.13 物流大數據分析系統

大數據分析服務主要針對政府監管、入園的企業業務運行、運營企業的管理需求提供綜合的大數據分析服務。系統根據注冊用戶自動界定登錄用戶的資格和數據共享范圍、權限約定，對不屬于其業務范圍內的信息系統將禁止提供相關數據服務，以確保系統公正性和商業信譽。

大數據分析分為開放共享分析服務和專業分析服務兩種。開放共享分析服務面向注冊用戶和特定業務單元提供權限約定的數據分析服務。專業分析服務一般針對行業、產業提供數據咨詢服務、競爭性分析服務。

（1）開放共享分析服務

政府及行業監管的分析需求：總交易數據的趨勢分析、滿意度分析、重點輿論專題跟蹤、產業布局分析、結構和理性分析等。

園區管理者分析需求：園區基礎設施使用率分析，園區各類經營效益分析，園區服務滿意度分析，園區事務效益分析等。

經營者分析需求：運力資源使用量分析、倉庫資源使用率分析、交易分析（根據訂單）、趨勢分析（給予不同業務主題按時間變化）、對比分析（行業、區域、時間等對比分析）、促銷分析（數量、收益、投入產出比等）、代銷產品銷售分析（數量、收益、投入產出比等）、滿意度分析、信譽分析、應收賬款和應付賬款分析等。

會員單位及個人的分析需求：會員單位及個人與運輸、倉儲有關的效益分析、訂單及收益分析、按業務主題（車、倉庫、貨位、個人）的空置率分析、跨時間段和不同區域、路線的效益對比分析等。

（2）專業大數據分析服務

會員單位及個人可以根據業務需求提交數據服務申請（訂單），由運營公司提供有償的、專業的數據分析服務，提供標準格式的數據分析報告。根據訂單需求，經營企業出具符合要求的分析報告，存放在注冊用戶的會員空間，會員自行下載。相關信息包括訂單信息、支付信息、分析報告等。系統后臺提供分析模型定制、分析引擎支持，前端提供數據分析展示及結果的輸出。

4 結論

智慧物流公共信息平臺需要結合智慧物流平臺建設和管理的需求，智慧物流平臺頂層設計需要通盤考慮平臺自身的良性運營、物流產業的智慧化發展、區域內各產業之間的協調關系。從職能發揮上，需重點考慮物流信息服務、相關產業集聚與培育、數據匯聚與交換三大主體職能，并在三大基本職能的基礎上設置平臺的整體架構與子系統。物流公共信息平臺體系結構按物流信息的流向由兩個層次構成，底層是政府的公共服務或監管平臺，頂層是物流樞紐的公共信息平臺和各種商業性物流信息平臺，至少包含13 個子平臺。通過對功能構成的設計，使之成為城市政府拓展區域內資源匯聚能力、資源掌控能力、資源高效運作能力的重要抓手。