張瑞洋
在2023年全國標準化工作會議上,河南省市場監督管理局副局長郝敬紅接受了本刊的采訪,他表示,田世宏副局長的報告高屋建瓴,不僅總結了2022年和過去五年全國標準化工作取得的豐碩成果,同時為全國標準化工作指明了今后前進的方向。
以標準化規范高標準農田建設
郝敬紅指出,此次全國會河南最關注“標準化助力高標準農田建設”相關內容。田世宏副局長在2022年工作總結中提到了“標準助推鄉村振興”,并在2023年重點工作中提出“提高農業標準化水平。深入實施鄉村振興標準化行動,建立健全現代農業全產業鏈標準體系”等內容。河南作為全國農業大省、糧食大省,高標準農田建設是實現河南糧食穩產高產的關鍵舉措,是實施鄉村振興戰略的重要支撐。河南省委、省政府高度重視高標準農田建設,出臺相關文件全力推進河南省高標準農田建設,全面分析了河南省高標準農田建設的基本形勢、發展機遇,明確了建設目標、建設標準和建設任務等,在重點工程中提出了“六化”標準引領,即建設標準化、裝備現代化、應用智能化、經營規模化、管理規范化、環境生態化的建設重點。
河南省在執行有關文件和國家標準的基礎上,結合自然地理、水土資源及作物種植等地域特點,劃分了平原區和山丘區2大類型的九個標準分區,提出不同區域的建設標準,制定了具有新時代河南地域特色的建設標準31項,進一步細化了建設模式、分區名錄、工程合理使用年限等國家標準中沒有的部分。在全國率先構建高標準農田建設、運營、管理到評價全過程的地方標準體系,對重要標準制定開辟綠色通道,推動標準有效實施,以標準化規范高標準農田高質量建設,保障糧食優質高產,助力鄉村振興。
圍繞“116 10”扎實推進標準河南建設
郝敬紅強調,黨的二十大報告提出“要完整、準確、全面貫徹新發展理念,錨定中國式現代化的目標要求,以更好滿足人民美好生活需要為出發點,加快建設支撐高質量發展的標準體系,推進全域標準化向縱深發展。”《國家標準化發展綱要》提出“要優化標準化治理結構,增強標準化治理效能,提升標準國際化水平,加快構建推動高質量發展的標準體系”。
下一步,河南省標準化將按照黨的二十大擘畫的宏偉藍圖,全面貫徹落實《國家標準化發展綱要》,緊緊圍繞河南省“兩個確保”“十大戰略”要求,聚焦以高標準促進高質量發展,加快標準河南建設,推動構建高質量發展的標準體系,重點圍繞“116 10”工作思路扎實推進標準化建設。
“ 1 ” 是全面貫徹落實《國家標準化發展綱要》。大力實施標準化戰略,提升全域標準化水平,推動構建全業態、多方位、全鏈條、高質量的標準體系,努力構建市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作新格局。
“1”是加快標準河南建設。將標準河南建設作為河南省貫徹落實《綱要》的重要舉措和推進標準化工作的主線,充分發揮標準河南建設工作專班和河南省實施標準化戰略工作領導小組作用,廣泛凝聚合力,統籌協調各部門、各領域、各行業全面貫徹落實《意見》,合力推動標準河南建設重點領域、重要任務和重大工程落實見效。推動標準化地方立法,加快標準河南建設法治保障。制定標準河南建設專項資金管理辦法,保障標準河南建設若干政策措施的有效落實,推動標準河南成為出彩中原的新標識。
“6”是開展六項重點行動。分別是地方標準提質行動、團體標準培優行動、企業標準強基行動、高標準農田建設提質行動、標準創新型企業培育行動、“放管服”改革標準化提速行動。圍繞糧食生產、交通運輸、中原文化等河南省優勢特色領域和科技創新、養老托幼、公共服務等政府中心工作,不斷提高地方標準制修訂質量。圍繞新技術、新產業、新業態、新模式,制定原創性、高質量的團體標準,并在全國團體標準信息平臺上公開。全面推行企業標準自我聲明公開制度,支持中小企業開展對標達標提升行動,創建標準化良好行為企業,提高企業執行標準能力。構建高標準農田建設、運營、管理和評價的地方標準體系,加快建設國家高標準農田標準化示范區。開展標準化試點示范,探索標準化助力創新成果轉化新路子。鞏固拓展“一件事一次辦”成果,引領行政審批服務效能實現新突破。
“10”是開展標準化十大工程建設。按照省委、省政府《關于全面實施標準化戰略加快建設標準河南的意見》的部署,全面實施鄉村振興標準化強農工程、制造業標準化領航工程、城鄉建設標準化提質工程、服務業標準化提升工程、基本公共服務標準化建設工程、社會治理標準化強基工程、綠色低碳標準化引領工程、河南標準“走出去”工程、標準化創新發展工程和標準化人才培育工程。確保標準化戰略全面實施,標準化體制機制不斷健全,標準體系不斷完善,標準實施不斷推進,標準化整體水平不斷提升,標準河南建設不斷深入,基本構建市場規范有標可循、公共利益有標可量、社會治理有標可依的新格局。