綠色轉型促發展奮楫爭先譜新篇永登縣加快建設黃河流域生態文明強縣

2023年以來，永登縣深入學習貫徹習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，全面落實省委、市委主要領導調研永登講話要求，以“三抓三促”行動為抓手，大力推進“強省會”行動，加快建設黃河流域生態文明強縣，全縣經濟發展呈現穩中有進、進中向好的發展態勢。前三季度，全縣實現地區生產總值112.5億元，同比增長18.3%，增速位列全省86個縣區第一。

一、發展特色產業硬核支撐鄉村振興

武勝驛鎮是永登乃至蘭州最早一批種植高原夏菜的鄉鎮，是全國“一村一品”示范村鎮。近幾年，武勝驛鎮及時調整種植結構，種植經濟效益高的紅筍等高原夏菜品種，高原夏菜由當初試種的200多畝穩定發展到現如今的年均5萬畝以上，年產值達5億元。同時，大力發展農產品精深加工，延長特色產業鏈，增加群眾收入，以產業助力鄉村振興，走出了一條產業強、村民富、鄉村興的發展之路。

扛牢糧食安全政治責任，以全域土地整治為抓手，盤活用好土地資源，新建高標準農田14.5萬畝，整治撂荒地41.8萬畝。堅持用工業思維謀劃農業，做好“土特產”文章，實施有機農業項目25個，大力發展有機玫瑰、有機果蔬、富硒羊魚等特色產業，打造10萬畝有機蔬果產業長廊，建成有機蔬菜產業核心試驗示范基地15個、有機玫瑰產業示范點4個，全縣豬牛羊存欄達108萬頭（只）。前三季度，第一產業實現增加值15.2億元，同比增長7.3%。

二、優化營商環境全力推進項目建設

中國鋁業連城分公司的500kA電解槽全面復產啟動，全過程僅用170天，創造了復產啟動“連鋁速度”，圓滿實現500kA系列平穩、安全、高效復產。該項目的實施使彈性生產的38.8萬噸產能得以恢復，年新增產值60億元以上，有力促進了縣域經濟的發展。

2023年，永登縣政府、廈門會展集團思爾福預制菜平臺有限公司和蘭州文富眾創食品產業園運營管理有限公司簽訂了三方戰略合作協議，合力將蘭州樹屏產業園的樹屏眾創城食品園區打造成西北預制菜產業基地。該基地占地22萬平方米，簽約企業106家，入駐企業70家，累計實現產值45億元，實現稅收1億元，帶動就業5000人。與蘭州新區毗鄰的樹屏產業園，永登縣全力打造隴上最大的綠色食品產業示范區。一個集食品加工、中央廚房、冷鏈倉儲、物流配送、檢驗檢測、農業食品觀光旅游、研學基地、孵化研發、電商銷售為一體的多功能食品產業基地初具規模。

永登縣牢固樹立“項目為王”理念，全面優化營商環境，按照“簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產”的要求，始終堅持高站位、注重快落實、確保見實效，建立省市縣列重點項目指揮長負責制，實行一個項目、一個專班、一個清單、一抓到底，全力推進項目建設，以重大項目建設新成效支撐經濟高質量發展。開展“扶舊育新”行動，圍繞延鏈補鏈強鏈，埃肯硅產業延鏈項目簽約建設，電解鋁、鐵合金、金屬硅、水泥四大傳統產業綠色化、高端化轉型升級，七山光伏、抽水蓄能等項目穩步實施，新能源、新食品、新化工三大新興產業持續發展壯大。

2023年，全縣共謀劃儲備投資項目237個，涉及能源、生態環保、工業、交通等14個領域，總投資1607.87億元，年度計劃投資233.14億元。前三季度，完成固定資產投資60.2億元，同比增長10%，第二產業實現增加值39.5億元，同比增長41.8%。

三、立足資源稟賦全域旅游換擋提速

永登歷史悠久，文化底蘊深厚，境內有馬家窯文化、半坡文化等史前文化遺存，黃河文化、絲路文化在此交融。自然人文資源豐富，有吐魯溝國家森林公園，“隴上都江堰”之稱的引大入秦工程，全國保存最完整的官衙式建筑群魯土司衙門等風格獨特的自然資源和人文景觀10多處，滿城漢墓，漢、明長城遺址，宋代摩崖石刻等歷史文物30多處。此外還有苦水高高蹺、永登硬獅子、何家營滾燈等非遺文化，在民間廣為流傳。

永登依托縣內豐富的旅游資源、深厚的文化底蘊和地理區位優勢，深度挖掘絲路文化、黃河文化、土司文化、河湟文化、丹霞文化、玫瑰文化、民俗文化、農耕文化等資源，做大做強魯土司衙門大景區和蘭州水墨丹霞景區，輻射帶動周邊景區景點建設。

永登縣堅持以文塑旅、以旅彰文，按照“大規劃、大景區、大配套、大營銷”發展思路，開發文旅消費新場景，拓展文旅產業新鏈條，投資30億元，提速魯土司大景區建設，深度開發水墨丹霞景區，整合全縣7家A級景區，推出全域精品旅游線路5條，著力打造“青春令居·浪漫永登”文旅品牌，推動文旅產業深度融合。立足本土特色，大力發展“夜間經濟”“節日經濟”，聚焦“吃住行游購娛”，強化全要素保障，持續開展消費促進活動，推動消費提檔升級。前三季度，全縣共接待游客215.44萬人次，同比增長45%，第三產業實現增加值57.8億元，同比增長10.2%。

四、重視環境保護生態屏障更加牢固

莊浪河畔，遠道而來的大天鵝翩翩起舞；消失很久的狗魚等土著魚種重現河溝，標志水質環境持續改善；連城自然保護區出現上百只黑鳶，如此數量的黑鳶群遷徙在該保護區尚屬首次；民樂鄉出現國家一級保護動物黑鸛。永登縣生態環境持續恢復改善，綠水青山之下，以前罕見的野生動物頻繁出現。

作為祁連山冰川與水源涵養重點生態功能區，近年來，永登縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決扛起生態建設責任，大力推進生態環境修復，實施生態系統保護建設工程，聚焦十大生態產業，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，全力打造綠色生態經濟強縣。做好生態治理文章，全面落實祁連山常態長效保護重點措施，持續開展“3841”生態綜合治理，投資2.4億元，實施咸水河防洪治理、呢嘛沙溝（永登段）生態修復與綜合治理等工程，空氣質量達標天數位居全蘭州市第一。全面推行河（湖）長制，持續開展河洪道“清四亂”專項整治行動，扎實推進水資源管理保護、水域岸線管理等工作，切實推動河長制湖長制從“有名”轉向“有實”，全縣河湖面貌明顯改觀，“兩河”流域斷面水質100%達標。做好綠色發展文章，搶抓黃河國家戰略機遇，大力發展綠色環保產業，有序推進生態環境修復、綠色礦山建設等7個EOD子項目，著力提升發展“含金量、含綠量”。

五、城鄉融合發展 人居環境不斷改善

大同鎮制定了《衛生保潔考核細則》，將村保潔員日常工資待遇和考核得分掛鉤，激發了保潔人員的工作積極性，形成了比、學、趕、超的氛圍。

樹屏鎮杏花村作為蘭州水墨丹霞景區的景中村，結合優勢資源，打造“千畝杏林”種植基地，開發農家樂與鄉土民宿項目，培育特色產業，助力文旅融合，促進鄉村振興。

中堡鎮五里墩村收取環境衛生費，實施全村環境衛生包干制，推行“企業曝光臺”機制，采取“當日督查、當天整改”的形式在微信群里進行反饋發布并督促銷號，倒逼企業常態化積極開展環境整治。

苦水鎮沙灣村積極探索長效獎懲機制，從環衛設施及人員配備、垃圾費用收取、垃圾清理清運頻次、紅黑榜評比、群眾動員等方面下手，有效開展整治工作，提高了廣大村民幸福指數，筑牢了鄉村振興的基礎。

永登縣深入學習“千萬工程”經驗，緊盯重點部位、薄弱環節，不斷改善農村環境，提升基層治理能力，推進城鄉融合發展，鄉村舊貌換新顏，筑起鄉村振興風景線。啟動“小縣大城”建設，加快推進城市有機更新，“三館一中心”、城北物流園、西客站站前樞紐、城區供水水處理設施改擴建工程等市政項目和縣綜合性養老院、縣殘疾人康復中心、縣殯儀館等民生項目穩步推進，改造老舊小區24個，縣城更加宜居宜業。建優和美鄉村，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實守牢不發生規模性返貧底線。緊盯“農村基本具備現代生活條件”目標，深入實施“八改”工程，6個市級、10個縣級和美鄉村建設加快推進，連城鎮連城村入選中國美麗休閑鄉村，農村基礎設施不斷完善，生活便利度進一步提升。

近年來，永登縣緊盯“兩旁兩側兩岸”重點區域，開展全域環境綜合整治，堅持全民動員、全員參與、全域治理、全時保潔，通過集中整治不斷提升農村環境面貌，逐步實現城鄉環境整治由“突擊型”向“長效型”轉變，由“粗放型”向“精細型”轉變，形成“管理無縫隙、責任全覆蓋”的環境整治工作格局，長效管護水平不斷提升，人居環境不斷改善，一幅“縣城悅目、鄉村賞心、景區靚麗、道路通凈、河流靈動”的美麗永登畫卷正在緩緩鋪展開來。

六、筑強黨建堡壘 提升基層治理能力

永登縣連城鎮以牛站村黨支部為核心，聯合相鄰的四村黨支部成立中心黨委，實行支部聯建，黨組織筋強骨壯；產業聯營，民富村強產業旺；抱團發展，眾人拾柴火焰高。立足實際，創新嘗試，走出了一條農村黨支部聯建抱團發展產業振興鄉村的連城特色之路。

鄉村要振興，黨建要先行。黨建對于提升基層治理能力，全面推進鄉村振興具有重要的作用。永登縣實施基層黨建“五橋工程”，打造黨建示范點40個，新建黨群活動服務中心4個、社區服務驛站23個，織密聯系服務群眾的重要紐帶，“建強”農村戰斗堡壘，“倍增”村級集體經濟，“實化”農村黨建載體，大力選拔懂發展善治理、有干勁會干事、敢闖敢拼的黨員群眾進入村“兩委”班子，使得基層黨組織成為鄉村振興的堅強堡壘，黨旗始終在基層一線高高飄揚，村均收入達到22.4萬元，同比增長2760/0。全縣流動黨員教育管理異地“有家”外出“有責”典型做法，獲得省委主要領導批示肯定。

永登縣將深入貫徹習近平總書記“先發力、帶好頭”的重要指示要求，積極融入“一核三帶”，深入實施“四強行動”，做深做細“五量文章”，加快建設“小縣大城”，加壓奮進、躬身實干，奮力打造黃河流域生態文明強縣，全力塑造“青春令居·浪漫永登”新形象。永登正在奮力譜寫落實強省會行動的精彩華章。