2023年對中澳關系是考驗更是機會

阮宗澤

2023年悄然而至，中澳關系繼續保持改善勢頭。澳大利亞總理阿爾巴尼斯近日表示，繼續發展更積極的澳中關系符合兩國利益。在經歷多年的低谷與磕絆之后，自去年下半希以來，中澳關系出現了令人鼓舞的轉機，呈現以下特點。

首先，兩國領導人舉旗定向，實現歷史性會晤。澳大利亞工黨去年5月上臺執政，注重以對話溝通而非以“麥克風式外交”來處理對華關系。雙方沒有浪費中澳建交50周年這一寶貴契機，而是舉行隆重紀念活動，溫故而知新。去年11月，中國國家主席習近平與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在巴厘島成功會晤，這是兩國領導人時隔6年來首次正式會晤，重新校準了方向，因而意義重大、影響深遠。雙方就中澳關系深入坦誠地交換意見，翻開了雙邊關素的新篇章。

其次，重啟外交與戰略對話。去年12月，當時擔任中國外長的中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅同澳大利亞外長黃英賢在北京舉行坦誠、深入、建設性的會談。黃英賢是2019年以來訪華的首位澳大利亞外長。雙方還舉行第六輪中澳外交與戰略對話，并發表了成果豐富的聯合聲明。雙方同意，中澳關系應該符合兩國全面戰略伙伴關系定位，在此基礎上相互尊重、平等互利、管控分歧，為下階段中澳關系改善和發展制定路線圖，受到中澳雙方的歡迎和高度評價。

第三，合作預期正轉化為現實紅利。近來中國防疫政策“換擋”，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅定不移擴大對外開放，有助于同各方攜手加強國際抗疫合作，維護全球產業鏈供應鏈安全穩定，推動世界經濟恢復增長。國際社會普遍看好中國的經濟前景，國際貨幣基金組織上調今年中國經濟增長預測至5.2%。澳大利亞各界對加強與中國合作的熱情與期待上升，認為中國童啟經濟，增加進口,對澳大利亞是利好。不僅如此，雙方在氣候變化、綠色低碳、新能源、經濟增長等廣泛領域均有廣闊的合作前景。據報道，中澳經貿部長將于近期進行對話交流，而澳大利亞工商界摩拳擦掌，正籌備組團訪華，拓展互利合作渠道。

然而，在百年變局大背景下，中澳關系的復雜性不容忽視。如何縮減信任赤字、管控風險、尋求雙邊關系的穩定發展依舊任重道遠。

其一，澳大利亞的身份危機波及中澳關系。澳大利亞政府正就其外交與安全形勢進行評估，近期將發表有關報告。作為一個中等國家，澳大利亞身處亞太地區，思想文化卻屬于盎格魯一撒克遜圈，試圖“發揮超出實力的影響”。常有澳大利亞輿論渲染中國“威脅”，聲稱將在東南亞及南太地區共同“抵御中國影響力”。當然，跟風者寥寥　「也有清醒的聲音認為對抗中國的做法將損害澳大利亞在亞太地區的利益，效果適得其反。

其二，中澳關系受美國對華政策箱左右。澳大利亞領導人曾表示，澳大利亞與華盛頓的同盟關系并非針對中國。然而，過去幾年澳政府盲目跟隨美國，采取了一系列錯誤對華政策，嚴重損害兩國互信。澳大利亞一些標志性戰略舉措，如美英澳三邊安全伙伴關系和美日印澳“四方安全對話”，均貼上“針對中國”的標簽。有澳輿論警告，需提防澳大利亞對華政策日益被美國議程所取代。

其三，亞太地區如何避免重蹈歐洲悲劇的覆轍。烏克蘭沖突不僅損害歐洲穩定而且影響全球能源安全、糧食安全和全球經濟。作為歐洲最強大的軍事組織，北約不僅沒能成為和平的維護者，反而淪為沖突的制造者；妄圖拼湊“亞太版北約”無異于飲鴆止渴，制造分裂，將使亞太地區的和平與繁榮得而復失。

綜上觀之，中澳同處亞太地區，有必要、有責任龔同維護本地區的和平與繁榮，增信釋疑。作為拉動世界經濟增長的第一動力，中國已形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，將釋放巨大合作紅利。中國與澳大利亞曾在共同應對上世紀90年代亞洲金融危機和2008年全球金融危機中發揮了顯著作用。在國際局勢風云變幻、全球經濟增速放緩的當口，中澳加強互利合作不僅具有緊迫性，而且將增強雙方可持續發展的韌性?？偟目?，2023年對中澳關系而言，既是考驗更是機會。▲（作者是中國駐布里斯班總領事）