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耕地利用轉型研究的創新探索

2023-02-02 18:27:21柯新利
中國土地科學 2023年3期
關鍵詞:集約化耕地利用

耕地是人類賴以生存和發展的基礎,是保障國家糧食安全的基石和生態文明建設的重要組成。耕地利用與保護一直以來都是土地資源管理領域研究的傳統議題和重點話題。面對百年未有之大變局,耕地利用和保護研究迫切需要聚焦國家戰略需求、立足本土、對接國際熱點前沿,進而讓傳統研究話題綻放新的生命力。在此背景下,耕地利用可持續集約化研究成為將國際上可持續集約化熱點前沿與中國特色耕地利用進行有機結合的創新探索。當然,耕地利用可持續集約化也已然成為協調日益增長的糧食需求與資源環境約束之間矛盾、因地制宜實現區域耕地保護和耕地利用轉型的必然要求。

東北大學呂曉教授在國內較早關注可持續集約化問題,并站在土地利用管理的視角探索性提出了“耕地利用的可持續集約化”這一概念。近年來,其帶領課題組在系統解析耕地利用可持續集約化概念的基礎上,又進一步結合我國耕地利用與保護的現實需要,以糧食主產區山東省、遼寧省為研究區域,從不同尺度和多視角開展了系列實證研究,形成了一系列有益成果。在此基礎上,通過理論深化和系統集成凝煉形成了國內第一部專注于耕地利用可持續集約化的學術著作——《耕地利用的可持續集約化:理論探索與多尺度實證》。通覽全書,筆者發現該著作邏輯清晰、內容詳實,作者在深刻理解國際形勢和我國國情背景的基礎上,從全面細致的文獻回顧出發,詳細考察了國際可持續集約化研究和國內耕地利用相關研究態勢,從而借鑒可持續集約化的思想理念引發對于耕地集約利用這一傳統命題的新思考,提出了耕地利用的可持續集約化概念,并對其內涵和分析框架進行了較為詳細的論述,從不同尺度和多個視角對其過程規律進行了全面探討,提出了綜合應對策略,對我國新時期耕地利用轉型的路徑探索和政策調控具有較好參考意義。該書的重點內容與學術貢獻主要體現在以下方面。

1 可持續集約化研究態勢的精準研判

準確把握國內外可持續集約化(Sustainable inten‐sification)的研究態勢對于明晰國際農業發展階段、發展問題以及科學推進相關研究的深化與拓展具有重要意義。作者歸納總結國際研究,梳理可持續集約化研究的發展階段及目前研究內容中存在的問題,并對國內研究態勢進行了總結和概括,為后續相關研究的內涵把握和有效開展提供了理論參考。國際可持續集約化研究發展勢頭旺盛,但有學者認為目前關于可持續集約化研究的重點過度偏向保障糧食安全和生態環境安全,忽略了對于社會方面的影響[1-2]。中國可持續集約化研究起步尚晚,以可持續集約化為題的直接研究尚少,且相關研究多涉及概念辨析、總結國際經驗和基礎評價等內容;較多的研究主要圍繞與耕地利用相關的“集約化”“農業綠色發展”“可持續發展”等話題展開。作者指出國內可持續集約化領域在指標構建、實證評價、影響探究、方法創新、尺度拓展等方面均有較大的發展空間,可綜合中國國情積極探索如何推進耕地利用可持續集約化的實現,以及如何以耕地利用可持續集約化緩解“新三農”問題,助推鄉村全面振興。

2 耕地利用可持續集約化概念內涵的科學界定

可持續集約化在國際學術界的熱度較高,但國內對此的關注略顯不足。中國耕地利用相關研究多集中在耕地利用集約化、耕地可持續利用、耕地利用轉型等傳統研究領域[3-7]。耕地利用可持續集約化可能會被誤認為是耕地利用集約化和耕地可持續利用的簡單加和。對此,作者歸納耕地利用集約化側重關注耕地利用過程中的投入和產出,強調耕地利用的強度;而耕地可持續利用的研究重點則在于協同與公平。本書詳細地將耕地利用可持續集約化的概念界定為“一項由靜態條件(土地、資本、勞動、技術等排列式投入)發展演化成為一種動態平衡集成系統(農產品、糧食、飼料、燃料等組合式產出)的土地利用優化活動和系統工程,在此過程中承受了氣候變化與人類活動共同作用的瞬間沖擊和累積壓力,強化提升了生態系統的韌性與自我恢復能力”。這一概念涵括了耕地利用可持續集約化經營集約化、產出高效化、資源節約化、生態環境不退化和社會可持續的五大內涵。

3 耕地利用可持續集約化研究框架的初步構建

為科學高效地應對耕地利用過程中面臨的糧食危機、耕地生態系統破壞、農民利益受損等系列問題,實現經濟、社會和生態三方共贏目標,構建耕地利用可持續集約化的一般性研究框架十分必要。作者按照“明晰研究本質—歸納研究方法—羅列數據指標—分析測算尺度”的邏輯思路初步架構了具有一定普適意義的研究框架。第一,耕地利用可持續集約化過程本質是由自然生態系統與社會人文系統共同作用的人地系統交互作用的過程,這也是對研究范疇的劃定。另外,耕地利用可持續集約化過程是按照“要素—結構—功能”規則演進,同時也遵循時間和空間維度的既定規律。第二,研究方法可基于定性和定量方法開展,具體評估方法較為多樣,定性分析大多偏向理論闡述和規律總結,定量分析則是效果評估和水平測算。作者則將定量方法分為綜合評價法和指數模型法兩種,并比較說明兩者的優缺點,便于讀者進行方法選擇和研究開展。第三,基于耕地利用可持續集約化的內涵,評估指標不外乎經濟產出、耕地生產力、生態環境保護、社會可持續和人類福祉健康五個方面,但需結合實際研究內容和研究尺度有所側重選擇具體測算指標。第四,作者基于時間和空間尺度分別提出了耕地利用可持續集約化的測算考慮。時間尺度包含截面數據、時間序列數據和面板數據三個類型;空間尺度的劃分較為復雜,整體劃分為微觀、中觀和宏觀三個空間等級,且各空間等級下存在更加細微的分析層次。測算尺度的多樣性足以說明耕地利用可持續集約化內涵的綜合性和重要性,以及后續推廣耕地利用可持續集約化研究的必要性。

4 耕地利用可持續集約化的多尺度實證探索

在探討耕地利用可持續集約化定義、內涵、目標等理論與研究框架的基礎上,作者不斷豐富對耕地利用可持續集約化的實證研究,解決了耕地利用可持續集約化實證研究的尺度選擇、方法應用、影響因素探究等問題。針對尺度選擇問題,作者在省域、市域和農戶等中、微觀層面應用面板數據或截面數據進行了多尺度實證探究,且各有側重,清晰展現了糧食主產區耕地利用可持續集約化在不同時空尺度上的一般過程規律。省域層面,聚焦山東省、遼寧省兩個糧食主產區分別應用面板數據、時間序列數據分析其耕地利用可持續集約化的轉型過程,反映了全省耕地利用可持續集約化績效的高值區、低值區及隨時間的變化態勢。市域層面,選擇糧食、蔬菜和畜禽產品重要產區的沈陽市,運用面板數據測度了沈陽市耕地利用可持續集約化水平及其時空格局,對耕地利用的投入結構、產出類型與系統運行的效率進行了綜合考量。農戶層面,聚焦農戶規模經營、生計轉型、影響機制等多個視角,以山東省多個縣市近八百份農戶調查問卷為樣本,針對耕地利用主體的行為評估地塊尺度的耕地利用可持續集約化水平。

研究方法上,既有對于理論的定性分析,又有借助物質流、能值分析、超效率SBM模型等指數模型的構建,依托統計數據和農戶調查數據開展的定量分析。這些研究方法有效解決各指標間量綱不一致,物質能量的輸入、輸出流失等問題,具有普適性、科學性。針對影響因素的探究,作者從宏觀和微觀視角進行了分析。一是,在宏觀層面,應用Tobit模型等分析遼寧省耕地利用可持續集約度的影響因素及作用機理,發現耕地受災率、農村勞動力高中及以上文化水平比例、種植結構和農業收入占農村常住居民人均可支配收入比例與耕地利用可持續集約度間存在顯著相關關系。二是,在微觀層面,圍繞農戶具有怎樣的耕地利用可持續集約化認知和實踐,這種認知和實踐引起規模經濟進而促進農戶開展規模經營的機理是什么,作者指出農戶是否轉入耕地開展規模經營,受自我效能和種植經驗的影響,并納入心理學指標、農戶耕地利用可持續集約化實踐指標,以農戶規模經營意愿、耕地經營總面積為因變量,通過Logistic、OLS模型量化耕地利用可持續集約化客觀事件與主觀認知對規模經營的影響程度,利用增強回歸樹模型刻畫了影響的動態曲線。實證結果表明,農戶對政策認知的高自我效能會提高其耕地轉入意愿,實際獲得農業收入的增長會擴大其種植面積,相較于認知,農戶可持續集約化實踐更會對其種植面積產生更顯著的影響。此外,作者進一步探討了農戶生計轉型與耕地利用可持續集約化的互饋影響,認為農戶耕地利用行為差異是影響耕地利用可持續集約化水平的主要原因,不同耕地利用可持續集約化水平會影響生計轉型的趨勢。這些實證研究結論為促進耕地利用的可持續集約化轉型提供了非常有益的經驗借鑒。

此外,作者還對耕地利用可持續集約化未來的研究方向進行了研判。一是,梳理提出了耕地利用可持續集約化研究的若干科學問題,將耕地利用可持續集約化設為地理學、管理學、經濟學等多學科交叉命題下的多元目標函數,通過設定一系列約束條件,篩選出相關變量,以實現耕地利用可持續集約化研究創新和科學跨越。二是,進一步探索構建耕地可持續集約化的長效機制,涉及資本投入與作物產出平衡,耕地利用與生態環境協同,耕地利用與現代化進程的雙贏,耕地數量、質量與生態三位一體保護監管機制,耕地利用可持續集約化激勵等方面。三是,將耕地利用可持續集約化研究與糧食安全、氣候變化、區域合作、人類福祉等人類關注的熱點問題相契合,深化拓展各方向研究課題,以耕地利用可持續集約化為抓手,促進人類社會實現可持續發展。

5 結語

本書綜合來看,一是關注到了國際可持續集約化思想理念與耕地利用傳統理論范式的有機結合,在對相關概念、理論基礎和研究現狀進行系統梳理和歸納演繹的基礎上,形成對耕地利用可持續集約化的科學認識,不僅為深入理解中國耕地利用轉型提供了新思路,同時也為國際可持續集約化研究提供了耕地利用的新視角。二是在國內較早界定了耕地利用的可持續集約化概念,結合我國耕地利用與保護的國情,探索性地提出了耕地利用可持續集約化的五方面內涵,并從目標設定、理論假設、實現形式等方面對其關鍵科學問題進行了初步的探討,從研究思路、評價方法、數據指標、分析尺度等方面初步構建了耕地利用可持續集約化的分析框架,有效拓展了耕地利用轉型的研究范疇。三是在理論探索的基礎上,在省域、市域和農戶層面進行了多尺度實證探究,清晰展現了糧食主產區耕地利用的可持續集約化在不同尺度上的一般過程規律。

盡管在尺度推移過程中的理論銜接和方法論證存在略微欠缺等缺憾,但瑕不掩瑜,整體而言這是一部較為出色的耕地利用研究佳作。另外,對于我國耕地利用來說,與可持續集約化密切相關的,還有休耕輪作、細碎化、逆集約化等太多的現象與問題[8-9]值得關注。這就要在更大范圍和更廣層面探索具有中國特色的耕地利用模式,因地制宜推進耕地利用的可持續集約化實踐。正如書中所言“在滿足共性、兼顧個性的原則下,以多元化、寬視角和新共識的角度切入,全面探究耕地利用可持續集約化的交互嵌套影響與耦合協調機制”。尤其是,未來如何將可持續集約化的視野從有限的耕地利用,拓展到更為廣闊的國土空間治理和自然資源統一管理,還有很長的路要走。

參考文獻(References):

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[3] 柯新利,馬才學.城鎮化對耕地集約利用影響的典型相關分析及其政策啟示[J] .中國土地科學,2013,27(11):4 - 10.

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[8] 徐玉婷,郭淑紅,趙飛燕.耕地輪作休耕對農業土地利用變化的影響研究綜述[J] .土地經濟研究,2018(1): 20 - 31.

[9] 金曉斌,梁鑫源,韓博,等.面向中國式現代化的耕地保護學理解析與地理學支撐框架[J] .經濟地理,2022,42(11): 142 - 150.

(本文責編:郎海鷗)

基金項目:國家社科基金后期資助項目( 19FGLBO71);教育部哲學社會科學研究后期資助項目( 18JHO081)。

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