山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素研究

魏云虹 薛芳續(xù)

(1.山東建筑大學(xué)管理工程學(xué)院，山東 濟(jì)南 250101；2.山東省交通科學(xué)研究院，山東 濟(jì)南 250102)

0 引言

隨著山東省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城中村改造、拆違拆臨等活動(dòng)產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。山東省的建筑垃圾主要集中于中東部地區(qū)，省內(nèi)城市化水平較高的城市建筑垃圾年產(chǎn)量更高。其中，青島的建筑垃圾年產(chǎn)量居山東省首位，超過1900萬t；其次是濟(jì)南，建筑垃圾年產(chǎn)量超過1600萬t；淄博、濰坊和臨沂的建筑垃圾產(chǎn)量也位居前列；其余城市因建設(shè)規(guī)模的限制，建筑垃圾產(chǎn)量在1000萬t以下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省未來的建筑垃圾產(chǎn)量會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2025年，建筑垃圾年產(chǎn)量將突破2億t。

建筑垃圾的隨意處置不僅污染環(huán)境、侵占土地，更是與“雙碳”目標(biāo)背道而馳，因此促進(jìn)建筑垃圾資源化迫在眉睫。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)資料顯示，截至2019年年底，山東省建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%以上。但各地資源化利用水平差距明顯，除青島的建筑垃圾資源化利用率達(dá)70%，其他城市的資源化利用率都較低，說明山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于發(fā)展初期。因此，有必要對(duì)制約山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體因素進(jìn)行研究，促進(jìn)山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

目前，許多學(xué)者對(duì)建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素進(jìn)行了研究。熊濤濤[1]運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)重慶市建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行實(shí)證分析；滕岳[2]通過協(xié)同理論和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型分析了建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)鏈中的驅(qū)動(dòng)因素；林敏[3]用G1法明確了影響建筑垃圾資源化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的三大主要因素，并結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究了系統(tǒng)內(nèi)各要素間的對(duì)應(yīng)關(guān)系；劉寒[4]用PEST理論和多元回歸模型探索建筑垃圾資源化行業(yè)發(fā)展的影響因素，指出城市綠色建筑數(shù)量會(huì)顯著影響資源化行業(yè)發(fā)展水平。李景茹等[5]指出，在建筑垃圾資源化發(fā)展初期，政府具有至關(guān)重要的作用，應(yīng)因地制宜地發(fā)展建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，現(xiàn)有研究在分析建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素方面已積累了一定成果，但在評(píng)價(jià)影響因素、揭示因素間內(nèi)在聯(lián)系等方面的研究較少[6-16]。為深入探析建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素，本文從利益相關(guān)方視角構(gòu)建山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素指標(biāo)體系，采用DEMATEL-ISM方法分析關(guān)鍵制約因素，旨在為促進(jìn)山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素指標(biāo)體系構(gòu)建

通過文獻(xiàn)分析法，初步歸納出建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素，利用專家訪談法，結(jié)合專家意見進(jìn)行修正，最終以利益相關(guān)方視角構(gòu)建山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素指標(biāo)體系，見表1。

表1 山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素指標(biāo)體系

(續(xù))

2 DEMATEL-ISM模型構(gòu)建及分析

2.1 構(gòu)建直接影響矩陣

邀請(qǐng)10名建筑垃圾資源化相關(guān)專家(環(huán)保政府人員2名、高校教授3名、施工單位管理者3名、資源化企業(yè)管理者2名)，采用Likert 5級(jí)量表對(duì)制約因素之間的影響強(qiáng)度進(jìn)行打分。“0”表示“無影響”，“1”表示“較小影響”，“2”表示“一般影響”，“3”表示“較大影響”，“4”表示“很大影響”。取10名專家打分均值的整數(shù)，構(gòu)建直接影響矩陣，見表2。

表2 直接影響矩陣(節(jié)選)

2.2 計(jì)算中心度和原因度

中心度表示某個(gè)影響因素在系統(tǒng)中的位置及重要程度，中心度越大，說明該影響因素對(duì)研究對(duì)象的影響越大。基于原因度計(jì)算，影響因素可分為原因因素和結(jié)果因素。原因因素是指該因素對(duì)其他因素的影響大；結(jié)果因素表示該因素受其他因素的影響大[16]。

利用MATLAB 2018a.軟件，得到各因素中心度和原因度，并繪制原因-結(jié)果圖，如圖1所示。

圖1 山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素原因-結(jié)果圖

2.3 確定可達(dá)矩陣

為獲取最佳的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型，對(duì)閾值λ進(jìn)行多次賦值分析。λ分別取0.045、0.05、0.055，0.06代入調(diào)試，遵循各影響因素節(jié)點(diǎn)度適中原則[17]，發(fā)現(xiàn)選取λ=0.055合適，代入計(jì)算得到可達(dá)矩陣D(表3)。

表3 可達(dá)矩陣D(節(jié)選)

2.4 區(qū)域劃分及層級(jí)劃分

可達(dá)集R(fi)為可達(dá)矩陣第Fi行中的所有矩陣元素為1的列對(duì)應(yīng)的元素集合；先行集A(fi)為可達(dá)矩陣中第Fi列中的所有矩陣元素為1的行對(duì)應(yīng)的元素集合。初始集B={fi|R(fi)∩A(fi)=A(fi)}，由MATLAB 2018a.軟件得到B={D3,D5,E1,E3,E10,F2}，其中，R(D2)∩R(D6)∩R(E1)∩R(E3)∩R(E7)∩R(E8)∩R(E10)=?，且R(D2)∩R(D6)∩R(E1)∩R(E7)∩R(E8)∩R(E10)≠?。經(jīng)計(jì)算可知，系統(tǒng)中存在兩個(gè)連通域H1和H2，分析如下：

(1)H1={E3}為單元素集，集合中的元素E3作為根本因素對(duì)建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。

(2)H2={A1,B1,C1,D1,D2,D3,D4,D5,D6,E1,E2,E4,E5,E6,E7,E8,E9,E10,E11,E12,F1,F2,G1,G2,G3}。

同理，由MATLAB 2018a.軟件進(jìn)行H2中制約因素層級(jí)劃分。第一層為C1、D1、D4、E12、F2，第二層為B1，第三層為A1、D6，第四層為D3、D5、E4、E6、E9、F1、G1、G2、G3，第五層為D2、E4、E7、E8、E10、E11，第六層為E2，第七層為E1。

2.5 繪制層級(jí)結(jié)構(gòu)圖

綜合以上分析結(jié)果，繪制層級(jí)結(jié)構(gòu)圖，如圖2所示。根據(jù)影響程度，將7個(gè)層級(jí)的制約因素分為表層因素、中層因素、深層因素和根本因素。

3 研究結(jié)果分析

由圖1可知，中心度大的原因因素有D5、G2、E1、G1。這些因素的穩(wěn)定性較強(qiáng)，容易影響體系內(nèi)的其他因素，應(yīng)給予重視。E9、D3、B1、G3屬于中心度較高的結(jié)果因素，容易受體系內(nèi)其他因素影響。

由圖2可知，B1、C1、D1、D4、E12、F2是制約山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的表層因素，且均為結(jié)果因素，在其他因素的影響下對(duì)建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起直接制約作用。E1、E2、E3是根本因素，且均為原因因素，自身不易受其他因素影響，直接或間接影響體系內(nèi)的過渡因素及表層影響因素，是促進(jìn)山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。中間層分為中層因素和深層因素，均為間接因素。其中，深層因素均為原因因素，制約程度稍弱于根本因素，但較為穩(wěn)定且不易受其他因素影響。中層因素的變量較多，包含結(jié)果因素和原因因素，且相互之間具有關(guān)聯(lián)性。例如，建筑垃圾資源化市場(chǎng)運(yùn)作不成熟(E9)與其他制約因素關(guān)系較為密切，其中心度位于過渡層的前端，屬于關(guān)鍵因素，說明省政府對(duì)建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度不夠、天然礦石的開采稅較低且缺乏成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，政府部門應(yīng)重視并及時(shí)解決上述問題。

圖2 山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素層級(jí)結(jié)構(gòu)圖

綜合以上分析，選取DEMATEL模型中心度大于1.6的因素和ISM結(jié)構(gòu)圖中的根本因素，得到制約山東省建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的8個(gè)關(guān)鍵因素，共涉及4個(gè)相關(guān)方。其中，政府方層面包括相關(guān)法律法規(guī)不完善(E1)、管理體系不健全及責(zé)任主體不明確(E2)、建筑垃圾填埋場(chǎng)收費(fèi)不合理(E3)、建筑垃圾資源化市場(chǎng)運(yùn)作不成熟(E9)；設(shè)計(jì)方層面包括設(shè)計(jì)階段未使用再生產(chǎn)品未考慮廢棄物資源化問題(B1)；資源化企業(yè)層面包括生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資金緊張、資源化成本高(D3)，對(duì)再生產(chǎn)品的宣傳力度不足(D5)；科研院所層面包括未建成完整的廢棄物再利用科研體系(G2)。

4 結(jié)語

現(xiàn)階段，政府方舉措更容易影響其他相關(guān)方參與建筑垃圾資源化的積極性。目前，建筑垃圾資源化項(xiàng)目盈利能力受限，使得建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期具有經(jīng)濟(jì)外部性，導(dǎo)致資源化市場(chǎng)運(yùn)作不成熟。因此，需要政府發(fā)揮作用改善資源化市場(chǎng)中相關(guān)方之間的交換聯(lián)系和依存關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成政府引導(dǎo)-多元參與-市場(chǎng)主導(dǎo)的局面。政府相關(guān)部門可以繼續(xù)完善政策法規(guī)，通過設(shè)置再生產(chǎn)品的使用比例督促開發(fā)商、施工方、設(shè)計(jì)方參與建筑垃圾減量和資源化工作。同時(shí)，加大對(duì)再生產(chǎn)品的宣傳力度，針對(duì)建筑企業(yè)、資源化企業(yè)、科研院所等主要建筑垃圾資源化參與方實(shí)行不同的財(cái)政扶持政策，吸引其積極參與建筑垃圾資源化活動(dòng)。在各方相互配合、積極協(xié)調(diào)的背景下，實(shí)現(xiàn)“源頭控制、末端拉動(dòng)”，共同致力于建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。