職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級研究

冉 三

(河南省經(jīng)濟管理學校 財會金融系，河南 南陽 473000)

引言

伴隨著我國經(jīng)濟增長進入新常態(tài)，實體經(jīng)濟結構的調(diào)整日益迫切，產(chǎn)業(yè)升級進入加速期，社會各行業(yè)企業(yè)對于技術技能型人才的需求也更為迫切。促進職業(yè)教育的現(xiàn)代化，不斷推動職業(yè)教育在整體結構和布局方面得到進一步優(yōu)化，促進職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)深度融合與有機銜接，需要職業(yè)院校及時對學科專業(yè)結構作出積極調(diào)整，打造一批可以引領改革、支撐發(fā)展、富有特色的高水平學校和高水平專業(yè)。以此帶動整個職業(yè)教育的改革駛入深水區(qū)，通過內(nèi)涵建設實現(xiàn)發(fā)展的高質(zhì)量，從而增強職業(yè)教育服務國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級的能力，為建設現(xiàn)代化的職業(yè)教育、實現(xiàn)教育強國作出貢獻。

近年來，我國職業(yè)院校主動服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)，不斷加深與行業(yè)、企業(yè)的合作程度，主動增強服務所在地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的能力，辦學體制機制得到進一步創(chuàng)新，人才培養(yǎng)模式得到進一步優(yōu)化，服務產(chǎn)業(yè)能力得到進一步增強，培養(yǎng)出了大量的高素質(zhì)技能型專門人才和勞動者，在取得較為突出成績的同時也暴露出專業(yè)定位不準確、師資質(zhì)量有待提高、校企利益共同體的形成有待進一步加強等方面的問題[1]。

一、職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級“需求—服務”指標體系的構建

為了深入了解企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級中的人才需求、人才供給規(guī)格與企業(yè)需求的匹配程度、學校服務產(chǎn)業(yè)升級能力的評價，以及畢業(yè)生對學校專業(yè)設置合理性、個人職業(yè)素養(yǎng)與企業(yè)需求的匹配程度等，筆者通過問卷調(diào)查、實地走訪、深度訪談等形式對18家企業(yè)進行了調(diào)查。18家企業(yè)中現(xiàn)代服務類企業(yè)9家、高端制造業(yè)企業(yè)9家，全部完成了實地走訪和深度訪談。

在調(diào)查之外，利用公共數(shù)據(jù)進行了職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級的統(tǒng)計工作。主要著眼于“需求”“供給”兩大維度，在需求指數(shù)中設計了在校生就讀產(chǎn)業(yè)升級相關專業(yè)占比、就讀產(chǎn)業(yè)升級相關專業(yè)學生人數(shù)環(huán)比、校企合作企業(yè)中產(chǎn)業(yè)升級相關企業(yè)占比、校企合作企業(yè)中產(chǎn)業(yè)升級相關企業(yè)環(huán)比、在產(chǎn)業(yè)升級相關企業(yè)中頂崗實習學生環(huán)比五個指標；在服務指數(shù)中設計了畢業(yè)生在產(chǎn)業(yè)升級相關企業(yè)就業(yè)占比、頂尖人才占比、產(chǎn)業(yè)升級人才貢獻率、技術革新參與率、產(chǎn)生經(jīng)濟效益環(huán)比五個指標，構建了職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級“需求—服務”指標體系(詳見表1)。

表1 職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級“需求—服務”指標體系

構建職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級“需求—服務”指標體系后，邀請專家對上述指標體系進行AHP法賦權重，并運用AHP方法確定指標體系主觀權重向量，得到綜合考慮主客觀因素的各項評價指標組合熵權系數(shù)W’=(W1’，W2’，…，Wn’)，結果見表2。

表2 職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級指標組合賦權權重結果

續(xù)表

計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)得到職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級“需求指數(shù)”和“服務指數(shù)”結果見表3。

表3 職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級“需求指數(shù)”和“服務指數(shù)”結果

二、職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)存在問題的分析

通過對調(diào)查研究資料的整理和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，筆者梳理出職業(yè)院校專業(yè)建設服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級中存在的問題并進行了歸因分析。

職業(yè)院校專業(yè)定位有待進一步明晰，人才供給側改革有待進一步加強。產(chǎn)業(yè)升級的實現(xiàn)離不開專門技術技能型人才，而專業(yè)定位是保證專門技術技能型人才供給的基本前提條件。職業(yè)院校需要根據(jù)人才市場需求的變化通過專業(yè)設置來推進人才供給側的主動改革[2]。當前不少職業(yè)院校的專業(yè)設置普遍存在與地方經(jīng)濟社會發(fā)展契合度不夠的問題，專業(yè)設置與專業(yè)動態(tài)調(diào)整還不夠敏感和快速，體制機制還不完備，專業(yè)設置和地方產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃存在失衡，專業(yè)在定位方面沒有把服務本地企業(yè)作為核心任務來設計[3]。這種局面的形成一方面是地方教育主管部門統(tǒng)籌不力，沒有在專業(yè)審批過程中全面考慮產(chǎn)業(yè)升級的需要，對專業(yè)設置工作把關不嚴；另一方面是職業(yè)院校自身的問題，職業(yè)院校對專業(yè)建設缺乏科學系統(tǒng)的規(guī)劃，盲目隨大流，缺乏堅持走特色、內(nèi)涵發(fā)展的道路。

職業(yè)院校師資質(zhì)量距離產(chǎn)業(yè)升級的需求尚有差距，校企深度合作的局面還有待進一步提升。師資水平是職業(yè)院校專業(yè)建設中最為重要的因素，想為產(chǎn)業(yè)升級培養(yǎng)合格人才，必須從提升師資隊伍質(zhì)量著手。目前，不少職業(yè)院校的教師來源單一，多數(shù)教師是從普通高校完成學業(yè)后直接走上職業(yè)教育的教師崗位，缺乏相關行業(yè)的工作經(jīng)歷，雖然堅持參加企業(yè)實踐活動，但實踐的時間和深度都不夠理想。職業(yè)院校從企業(yè)聘請專家和技術能手的途徑雖然存在，但是受制于體制等方面的問題，規(guī)模難以達到實際需求。另外，職業(yè)院校的教師隊伍中真正能夠稱得上是行業(yè)領軍人物的人員數(shù)量較少，部分“雙師型”教師徒有其名。這些都決定了職業(yè)院校的師資質(zhì)量不高，和服務產(chǎn)業(yè)升級的目標還有較大差距。這種局面的造成一方面是職業(yè)院校辦學理念滯后，缺乏創(chuàng)新；另一方面是職業(yè)教育從業(yè)者的社會地位和經(jīng)濟待遇還不夠高，難以吸引優(yōu)質(zhì)人才進入職業(yè)教育系統(tǒng)。

校企利益共同體的形成有待進一步加強，校企合作的深度有待進一步強化。近些年在國家各項政策的強力推動下，職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)合作的意識有了顯著提升，也形成了一些創(chuàng)新的合作形式，但因為校企合作工作的政策落地和執(zhí)行還不夠明晰，尤其在利益分配上，由于人才資源價值不容易進行量化，導致操作層面舉步維艱，校企深度合作工作推進難以實現(xiàn)實質(zhì)性突破。

三、職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級的建議

1.樹立正確觀念,提高主動服務產(chǎn)業(yè)升級的意識

職業(yè)教育對學生來講是就業(yè)教育，對企業(yè)來講是服務機構，為其提供合格勞動者的服務機構。職業(yè)教育作為整個教育體系的重要組成部分，承擔著為黨和國家培養(yǎng)合格接班人和建設者的重大使命。這一使命要求職業(yè)教育要為企業(yè)提供數(shù)量足夠、能力達標的勞動者。職業(yè)院校要樹立為企業(yè)輸送畢業(yè)生，為產(chǎn)業(yè)升級服務就是為建設社會主義國家服務的觀念，主動提升服務企業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)升級的自覺性和責任感。職業(yè)院校應該主動出擊，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行深入調(diào)研，積極投身到地方區(qū)域經(jīng)濟建設中。要認識到職業(yè)院校投身區(qū)域經(jīng)濟建設、為產(chǎn)業(yè)轉型升級做好智力支持和技術服務的過程，也是一個增強自身教育力量、實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、打造教育品質(zhì)的過程。

2.明確服務方向,圍繞產(chǎn)業(yè)升級來開展專業(yè)建設

職業(yè)教育發(fā)展到今天，校企合作的理念已經(jīng)深入人心，但是合作的切入點一直是職業(yè)教育界和企業(yè)界苦苦探索而不得解的難題。其實專業(yè)是校企合作非常好的一個切入點。職業(yè)院校的專業(yè)是根據(jù)社會分工而設置的，具有明顯的技術性和職業(yè)性，與行業(yè)產(chǎn)業(yè)密接相關。在行業(yè)升級背景下，職業(yè)院校應該關注本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，深入開展產(chǎn)業(yè)升級的調(diào)研與分析,準確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級進程中產(chǎn)生的人才需求變化,并以此明確服務方向，準確進行學校專業(yè)的設置。

3.構建課程體系，服務產(chǎn)業(yè)升級中突出專業(yè)特色

職業(yè)院校要在精準把握當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級要求的基礎上明確自己所應該培養(yǎng)的人才規(guī)格，按照產(chǎn)業(yè)升級的要求構建開設專業(yè)的課程體系，根據(jù)行業(yè)升級的需要細化人才培養(yǎng)規(guī)格的要素，實現(xiàn)能力素質(zhì)結構、課程結構、教學活動結構同就業(yè)崗位結構、產(chǎn)業(yè)工作項目結構、工作過程結構的耦合與對接。在主動滿足本地產(chǎn)業(yè)轉型和升級要求的過程中逐步實現(xiàn)專業(yè)的特色發(fā)展。職業(yè)院校只有實現(xiàn)了所培養(yǎng)學生受社會歡迎，能夠滿足產(chǎn)業(yè)升級需要，才有生存和發(fā)展的基礎，進而在發(fā)展的過程中形成自身的特色。

4.拓展師資來源，構架適應產(chǎn)業(yè)升級的教學團隊

教師隊伍是職業(yè)院校開展專業(yè)建設的最核心資源，只有各專業(yè)的教學團隊具備了服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的知識、技能，才能使學校培養(yǎng)出適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級所需求的人才。職業(yè)院校要在保證專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的基礎上，拓展師資來源渠道。可以一方面在聘任專任新教師過程中增加企業(yè)工作經(jīng)驗的要求；一方面增加兼職教師比重，直接從行業(yè)企業(yè)中聘請專家和技術能手來校擔任教師和實習指導教師。從而形成入口寬，成分多的教師隊伍，吸引有科研能力的研究型教師、有教學能力的講授型教師、有綜合實踐能力的技術型教師和有企業(yè)運營與管理能力的管理型教師加入到專業(yè)建設的隊伍中來，組成結構合理、能力互補的教學團隊。

5.校企深入合作，創(chuàng)建共享開放互動教學資源庫

職業(yè)院校要堅持開門辦學的思想，秉承共建共享理念，深入開展校企合作，發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢，將人才和設備主動向產(chǎn)業(yè)開放，實現(xiàn)學校和企業(yè)資源的互通。把行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設備、生產(chǎn)流程、管理策略作為資源加以利用，建設教學資源庫[4]。教學資源庫建設成功后，向行業(yè)企業(yè)開放，將此作為校企合作進行技術研發(fā)的基礎，形成“創(chuàng)新研發(fā)—形成成果—技術轉移—產(chǎn)業(yè)化—回饋科研”的可持續(xù)循環(huán)，促成校企合作深層次發(fā)展。

6.加強職業(yè)引導，鼓勵學生投身區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級

職業(yè)院校要依據(jù)產(chǎn)業(yè)升級相關企業(yè)對人才的需求，從合作企業(yè)獲取人才需求訂單，為企業(yè)量體裁衣培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級所需人才。在專業(yè)教育中，積極向?qū)W生宣講國家、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展政策，鼓勵學生主動把自己的職業(yè)發(fā)展融入到區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級事業(yè)中。同時做好就業(yè)跟蹤服務，準確把握學生特點，幫助畢業(yè)生順利實現(xiàn)從“學校人”到“職業(yè)人”的身份轉換，幫助學生在產(chǎn)業(yè)升級的工作崗位上融得進、留得住、干得好。

結語

職業(yè)院校專業(yè)建設服務產(chǎn)業(yè)升級是一項系統(tǒng)工程，需要職業(yè)院校在專業(yè)建設的過程中，秉承開門辦學的思想，把服務產(chǎn)業(yè)升級作為增強自身教育力量、實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、打造教育品質(zhì)的重要路徑，進一步明確辦學定位、優(yōu)化專業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)升級服務能力。需要職業(yè)院校深入開展產(chǎn)業(yè)升級的調(diào)研與分析,準確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級進程中產(chǎn)生的人才需求變化,找準專業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)升級的結合點，改革人才培養(yǎng)模式，共建以職業(yè)關鍵能力為核心的教學體系，對接產(chǎn)業(yè)升級關鍵崗位能力，提高專業(yè)設置和建設與產(chǎn)業(yè)升級需求的匹配度，在服務產(chǎn)業(yè)升級中做大做強特色專業(yè)，實現(xiàn)校企之間各類資源的共建共享。需要量體裁衣培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級人才，加強專業(yè)職業(yè)引導，宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，引導學生投身區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，做好就業(yè)跟蹤服務，幫助學生融入產(chǎn)業(yè)升級崗位。