岳池：以“松綁減負”行動激揚干事新活力

楊智淋 李世政

“之前，我們鎮(zhèn)上平時每周都有幾次檢查，工作人員都不夠分配。現(xiàn)在同類工作都是聯(lián)合督查組統(tǒng)籌督查，不僅督查目標更加清晰，干部壓力也小了許多。”近日，面對前來回訪的岳池縣紀委監(jiān)委干部，該縣顧縣鎮(zhèn)黨政辦主任游湖對“松綁減負”行動豎起了大拇指。

此前，因該鎮(zhèn)示范基地較多、交通較為便捷，迎接各級部門監(jiān)督檢查偏多，其中來自農(nóng)業(yè)方面的檢查尤其多，種植、畜牧、農(nóng)業(yè)環(huán)保等10余項工作，都涉及現(xiàn)場督查和報資料，給鎮(zhèn)村帶來較重的迎檢負擔。

在日常走訪發(fā)現(xiàn)該問題后，該縣紀委監(jiān)委及時排查可能存在的形式主義、官僚主義問題，梳理形成問題清單，督促行業(yè)部門認真開展評估立行立改，切實減輕基層負擔。

今年以來，結合省紀委監(jiān)委大抓基層黨風廉政建設的工作理念，岳池縣紀委監(jiān)委扭住干部干事精氣神這個關鍵要素，持續(xù)推動監(jiān)督探頭向下，著力發(fā)現(xiàn)并解決基層干部反映強烈的監(jiān)督檢查偏多等各類負擔過重問題，不斷以“松綁減負”行動激揚干事新活力。

找準問題癥結 精準界定范圍

為基層減負，岳池首先從摸清病灶做起。今年初，該縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣目標績效辦成立調(diào)研組，采取調(diào)查問卷、實地訪談、走訪了解等多種方式，深入基層一線開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，顧縣鎮(zhèn)反映的監(jiān)督檢查過多問題具有一定的代表性。

正如有的基層干部反映，曾一天接到13份迎檢通知，均要求鎮(zhèn)主要領導陪同，不僅領導犯了難，通知參會的干部也頭疼不已。

“干部隊伍是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展和各項決策部署有效落實的關鍵要素，如果迎檢過多占用工作精力，勢必影響其他中心工作的順利推進。”岳池縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任王海波說，如何讓監(jiān)督檢查精準高效地發(fā)揮出督促工作落實的效果，成為該縣的關切。

結合前期調(diào)研情況，該縣紀委監(jiān)委與縣委辦等部門強化聯(lián)動協(xié)作，推動出臺年度縣級督查檢查考核計劃，對擬開展的督查檢查事項實行審批備案管理，切實減少不必要、不科學的督查考核事項，明確對未納入計劃或未經(jīng)審批備案擅自開展督查檢查的單位，堅決通報批評。

今年以來，該縣全年計劃督查考核事項34項，已開展16項，正在開展11項，印發(fā)督查通報9期，濫檢查現(xiàn)象得到有效遏制。

在從源頭明確督查事項的基礎上，該縣紀委監(jiān)委還整合“室組地”多方力量，對有關工作落實情況開展“回頭看”，點對點反饋具體問題的同時，更注重深挖問題背后折射出的共性作風問題，查處形式主義、官僚主義問題19起、處理28人，其中黨紀政務處分12人、誡勉16人。

發(fā)揮信息優(yōu)勢 激發(fā)干事動能

除此之外，運用信息化平臺提升監(jiān)督檢查工作質(zhì)效也成為岳池的努力方向。

該縣顧縣鎮(zhèn)羊山湖村是省級鄉(xiāng)村治理示范村和岳池“中藥材+農(nóng)旅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點，村上工程項目多、投入資金大，面臨的檢查任務也較重。

結合該村實際，綜合面上摸排情況，岳池縣紀委監(jiān)委推動該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合農(nóng)商銀行開發(fā)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，把農(nóng)業(yè)口項目、資金等情況在大數(shù)據(jù)平臺上直觀晾曬出來，讓相關行業(yè)部門足不出單位就可以實時了解基層工作動態(tài)，有效減少了督查頻次和資料報送，既為羊山湖村松了綁，更為該縣其他所有面臨同類督查事項的地方減了負。

對于減負帶來的轉(zhuǎn)變，該縣興隆鎮(zhèn)龍王井村村干部林素瓊就深有體會。“現(xiàn)在最直觀的感受就是在辦公室待的時間少了，去田間地頭的次數(shù)多了，原來填表造冊的時間可以拿來投入到解決基層實際問題中去了。”

讓更多干部從迎檢中解放出來，把精力花在推動各項工作任務落實上，正是該縣紀委監(jiān)委的工作指向。

“當前，要監(jiān)督推動拼經(jīng)濟搞建設的有力推進，就要切實為干部松綁減負，以組織的擔當作為鼓勵干部拿出拼的韌勁、干的擔當。”該縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任朱華說。

在“松綁減負”行動的縱深推動下，越來越多的干部在重大項目建設一線主動作為，或提供要素保障、或解決實際問題，成為推動該縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要變量。

以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，緊扣打造“川渝合作生物醫(yī)藥城”的具體定位，該縣紀委監(jiān)委打出松綁減負、精準問責等系列組合拳，全力激發(fā)干部干事動能，推動該項工作取得突破性進展。今年1—10月，該縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值63.4億元，有力支撐了縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。