“截口罩書記”行賄求減輕處分是本末倒置

許然

12月13日，云南大理州紀委監委發布消息，大理州人大常委會機關二級調研員高志宏嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

今年6月，高志宏因涉嫌嚴重違紀違法被調查。此前2020年由于在新冠疫情暴發初期截留征用重慶口罩，時任大理市委書記的高志宏受到黨內嚴重警告處分，被免職，改任大理州人大常委會機關二級調研員。

此次“雙開”通報指出，高志宏存在以權謀私，伙同他人買賣商品房謀利；違規借貸牟利，且在專項整治中不如實向組織報告；大搞權錢交易，非法收受巨額財物；為謀求職務晉升和減輕處分，向國家工作人員行賄等問題。

從通報來看，除了常見的利用職權謀利問題，高志宏還存在為減輕處分而行賄的問題。這一問題在落馬官員的通報中較為罕見。

官察君通過梳理發現，個別問題官員在面臨調查時，選擇以行賄等方式來打探本人問題線索，逃避查處或者求減輕處分，對象多為紀檢機關辦案人員或相關領導。不過，聰明反被聰明誤，這些官員最終難逃懲處。

2017年1月，天津市委原代理書記、原市長黃興國因嚴重違紀被開除黨籍和公職。通報稱，黃興國存在打探涉及本人的問題線索、對抗組織審查等問題。

據披露，當時中紀委第六紀檢監察室原副處長袁衛華在天津查辦相關案件時，黃興國主動、多次與其接觸。為套取、打探與其本人相關的問題線索，黃興國請袁喝酒、吃飯，還贈送名貴手表等貴重禮物。

一些官員除了打探本人問題線索，還通過行賄辦案人員來應對調查，妄圖免于被查處。曾任內蒙古國有企業白音諾爾鉛鋅礦礦長、赤峰中色白音諾爾礦總經理的王艾華就是其中一個。在與自己相關的徐某某案發后，王艾華怕牽連到自己，于是想找個“保護傘”幫自己“洗白”。

為了掩蓋自己的受賄問題，王艾華找到內蒙古自治區紀委案件審理室原主任沈佳串通。沈佳為其出謀劃策，讓王艾華安排假證人，提供假口供應對調查。最終，王艾華免于被查處。事成后，沈佳向王艾華索賄300余萬元。最終二人雙雙案發，受到了應有的懲罰。

同樣為了讓自己“脫身”，寧波市委原常委、鄞州區委原書記褚銀良想到了巨額行賄的“招數”。2022年5月7日，褚銀良落馬。半年后，他被開除黨籍、開除公職。

據報道，2021年10月起當地就流傳褚銀良被帶走調查的消息。浙江省紀委監委的通報指出，褚銀良在被“官宣”落馬前曾心懷僥幸，“授意他人偽造證據，對抗組織審查”，還“意圖通過巨額行賄逃避查處”。

值得注意的是，跟高志宏類似，在落馬之前，褚銀良曾受到過處分。2019年4月，生態環境部通報7起典型案例問責情況。其中，寧波市相關區縣未經審批違法實施7個填海圍墾工程，違法圍填海1.03萬公頃。時任寧海縣委副書記、縣長的褚銀良受到黨內警告處分。

有辦案人員指出，妄想通過行賄等方式對抗組織調查于事無補，只有主動交待問題，配合核實審查，才能減輕處分。根據《中國共產黨紀律處分條例》第十七條規定，有主動交代本人應當受到黨紀處分的問題；能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實等情形之一的，可以從輕或者減輕處分。

事實證明，妄圖通過行賄來減輕處罰是本末倒置，這樣反而可能會加重處罰。我們應該追問，高志宏等人向國家工作人員行賄，當時是否達到了減輕處罰的目的？若是如此，幫助他們減輕處罰的人員，也應得到相應的處罰。