名校與名校長的辯證關系研究

吳敏

（福建教育學院，福建 福州 350001）

習近平總書記在黨的十九大報告中指出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”。自2006 年開始，溫家寶先后在不同場合強調“教育家辦學”。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020 年）》明確提出：“要造就一批教育家，倡導教育家辦學。”《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發〔2012〕41 號）提出意見：“培養造就高端教育人才。造就一批教育家，倡導教育家辦學。”《教育部關于進一步加強中小學校長培訓工作的意見》（教師〔2013〕11 號）中也提出：按照倡導教育家辦學的要求，組織實施中小學名校長和幼兒園名園長培養計劃。總之，推進基礎教育優質發展呼喚“教育家辦學”。

近年來，從國家到地方，各級教育行政部門紛紛實施“名校長工程”。這些工程就是在響應黨和國家的號召，試圖通過“名校長培養”工程，培養和造就一批教育家型校長，形成教育家辦學的局面，促進基礎教育跨越式發展。各地名校長培養時間不同，關于培養對象的稱謂也各不相同，從國家層面，2015 年4 月，教育部啟動“校長國培計劃”—卓越校長領航工程首期中小學名校長領航班，開始培養“卓越校長”。山東省培養的名校長稱為“齊魯名校長”，湖北稱為“荊楚教育名家”，吉林省稱為“杰出校長”，福建省經過系統培養并考核后認定為“名校長”。各地在名校長培養認定過程中，考慮的要素各不相同，但基本都涉及幾個要素，即思想品德修為、教育理論素養、教育科研成就、辦學治校成效等。

隨著各地培養名校長活動的深入推進，幾個問題也不斷地被追問：名校長是培養出來的嗎？名校和名校長之間到底是什么關系？到底是名校成就了名校長還是名校長成就了名校？對本問題的研究，有利于名校長培養工作的指導思想、內容和模式的確定。

名校與名校長的關系考察既需要回到學校與校長的一般關系進行考察，也需要從“名校”“名校長”的特定內涵中去考察。

一、學校與校長關系的多維考察

（一）從教育發展歷史看學校和校長的關系

通過對人類教育歷史的考察，可以發現，學校和校長的產生與教育的產生并非同步。教育最初發生的情境并非在學校里，學校是在教育發展在進入形式化階段之后才出現的，我國古代的庠、序、校等，西方的“青年之家”，作為學校的最初形態，雖然在功能上尚未實現專門化，但是已經具有了使年輕一代社會化的教育功能。隨著人類教育的發展，教育功能專門化的學校機構出現，專門的教育者（教師）和專門的受教育者（學生）逐漸形成。在學校規模發展到一定階段之后，學校就出現專門從事學校行政與管理工作的人員，校長角色應運而生。在西方，隨著學校組織形態的復雜化，卓越教師脫離出來，專門從事學校行政管理工作，使校長成為一種職業，并朝著專業化的方向發展。我國“校長”的概念產生于清末民初時期的教育改革。1912 年，基于教育發展需要，民國教育部統一用“校長”指稱學校主要負責人并持續至今。由此可見，校長的出現是學校發展到一定階段的產物。因此，從教育發展歷史來看，先有學校后有校長，校長職業和角色的誕生是學校功能和學校組織形態由簡單走向復雜的結果。學校是校長職業的根本來源，名校長作為一種身份標定，是職業角色扮演的理想狀態，是對一個校長辦學效能的總體性認可。名校長的成就首先是基于對學校發展的意義。

（二）從教育系統要素看學校和校長的關系

現代學校教育是一個由教育者、受教育者、學校、課程、教學等系統要素構成的整體性活動。教育正向功能的實現需要各種要素的整體協調和共同作用。學校和校長都是現代教育的基本構成要素。有學校卻沒有好校長，發展缺乏更好的方向引領；有好校長卻沒有學校，結局只能是陷入巧婦難為無米之炊的境地。因此，學校和校長不是教育中的唯一要素，二者都是現代教育系統的基本構成要素，每個要素的功能發揮都不是孤立的，而是被置于教育發展的整體之中。

與此同時，由于教育系統中的每一個要素都在教育中發揮著各自的獨特功能，每一個要素作用的發揮都需要一定的條件。因此，每一個要素在功能上總是有一定的邊界。這意味著學校和校長在各自發揮作用的時候也存在功能上的限度問題，即學校不是萬能的，校長也不是萬能的。回歸理性的認識，學校無法承載社會所有的期待，校長也無法承載社會所有的期待。學校在現代教育系統中的作用需要在和家庭、社區等協同中實現，校長的作用也需要在和教師、家長、學生自身等協同中實現。學校和校長作為現代學校教育系統的要素，共同圍繞著教育性這一個根本規定，彼此在良性互動中促進教育的發展。名校長作為校長群體中的卓越者，即使在辦學思想和辦學實踐上有著超越常人的地方，但仍然有他的限度。

在整個教育系統中，如果把學校作為一種組織來看，校長是現代學校組織的構成要素。學校與校長構成整體與部分的關系，影響學校發展的因素是多樣化的，校長是其中的一個重要因素。但校長和教師、學生以及家庭、社會力量形成教育合力，校長能夠激活學校教育中的課程、教學、文化等要素時，學校將呈現出最佳的性能狀態，促進學生的發展。

（三）從教育現實形態看學校和校長的關系

從教育現實形態看，學校是現代教育體系的主體形態和教育活動的主要承擔者；校長在學校的發展中扮演著越來越多的角色，起到越來越重要的作用。二者之間的相互關系更加密切。校長對學校發展承擔著越來越多的責任，好校長容易造就好學校，好學校也更容易成就好校長。但不可忽視的是，二者之間仍然存在一定的距離和張力。一方面，校長角色雖然是由學校衍生出來的角色，但是，在學校實際運行的過程中，校長不是學校運行的附屬物或者被動者。恰恰相反，校長作為學校的管理者和領導者，其個人的能動性和領導力直接影響著學校的發展狀況。每一位校長都具有極強的個性以及能力素養上的差異。即使是在同一個學校任職的不同校長，他們對學校的發展作用也不一致。另一方面，即使那些擁有卓越專業能力的校長也可能遭遇與學校發展的不同步。學校組織中的成員如校長、行政人員、教師和學生之間相互聯系卻又彼此保持獨立。因此，在學校這種特殊的組織中，校長的個體發展與學校的發展可能存在不同步的現象。總之，名校的校長未必就是名校長，名校長未必是名校的校長。

二、從“名校”“名校長”內涵考察其二者關系

“名校”“名校長”成為當代教育的流行概念，對二者關系的認識首先需要對何謂“名校”，何謂“名校長”進行內涵上的界定，并讓社會和校長自身對“名校長”和“名校”形成正確的定位和合理的期待。

何謂“名校長”？應俊峰等人認為“名校長”是一個相對的概念（在特定的時間空間內），是一個發展的概念（動態變化的），是成功的校長（有辦學業績和辦學思想）。［1］魯林岳認為“名校長是一個相對的概念，是一個發展的概念，更是一種群體象征和價值導向，是對各領域、各層次杰出校長的一種統稱”。［2］劉利民認為名校長之“名”的深刻含義在于：要志存高遠，具有遠大理想;要豐富學養，具有教育思想;要勇于探索，具有創新實踐;要情系家國，具有大愛之心。［3］王定華認為名校長的“名”應該體現在“信念堅定、思想引領、實踐創新、社會擔當”。［4］綜上所述，我們大體上可以認為，名校長是在一定的時空中，其在理想信念、辦學思想、教育實踐等方面符合社會價值導向、取得辦學成效并獲得社會普遍認可的卓越的校長。

何謂“名校”？這是個仁者見仁，智者見智的問題。目前沒有達成共識的明確而客觀的衡量標準。由于現實中面臨著應試升學的壓力，“名校”常常容易被異化為“考試成績好、升學率高的學校”。而真正意義上的名校的界定，應該回歸到教育的本質上。教育是發展人、培養人的活動。真正的“名校”應該落腳于和歸根于學生真實而優質的發展上。

在此基礎上，進一步厘清名校長和名校的關系。

（一）名校是相對長久的，名校長是相對短暫的

名校的產生是極其復雜的過程，不是一朝一夕就能夠成就的，往往需要一代人或者多代人的共同努力才能實現，并且將優良行動習慣轉化為學校的文化和制度。文化和制度具有穩定性，建立在文化和制度基礎上的名校具有優良的運行機制，它會在一定程度上超越個別領導的個別意志。這種名校格局一旦形成，將較長時間地保持名校效應。相對于此，名校長由于制約于任期以及生命限度等，對學校的影響是有限的。

（二）名校的校長未必就是名校長，名校長未必是名校的校長

“名校”的產生可以是歷史積淀的結果，也可以是適應教育新形勢而進行成功改革的產物。“名校”是個集合性概念，“名校的辦學風格和特色形成是長期努力、集體貢獻的結果。”名校產生之后，它便形成穩定而有效的內在運行機制以及名校的品牌效應，因此，這也使得部分名校的校長無需有超凡的能力去運營學校，他們無需大作為或者可以搭乘名校的“便車”。由此，名校的校長未必就是名校長。“名校長”是個個體性的概念。“名校長的出現卻是階段性、個別性突出表現的結果。”［5］名校長以自己獨特的才能對學校進行適合情境的改革，他們抓住教育發展人的本質，或在學業質量上，或在特色發展上，取得成效。這些名校長可能出身于傳統名校，也可能出身于新建學校，還可能出身于薄弱學校。因此，名校長并非只是名校的校長。

（三）一所學校的改革和突破關鍵在于名校長

對于名校長和名校的關系，人們會關注：到底是名校長成就名校還是名校成就名校長？從上述學校發展歷史考察，歷史上是先有學校后有校長。但是從名校長和名校的誕生先后順序來看，名校長在名校的形成過程中是不可忽略的。從名校誕生的關鍵過程來看，都離不開名校長的努力。相對于學校運行機制的機械性而言，校長具有充分的能動性。學校運行機制的改革不會自動發生，它必定需要人為的努力。名校長是打破學校發展僵局的關鍵，一所名校是多方協同努力形成的結果，但最關鍵的是校長的信念、思想、情感和責任。名校長是學校發展的關鍵，名校長成就一所好學校，最終，好學校也將成就名校長。總之，校長個體的成長和學校的發展是可以相互成就的，但是成就的起點是校長個體的能動性。當前，教育面臨著快速變化的局面，學校的改革和發展是教育發展的要義，這種改革和發展的啟動器就是校長。

綜上所述，名校與名校長之間構成整體和部分的關系，密不可分，又有所區別。從教育發展歷史來看，校長職業的誕生是學校功能和學校組織形態由簡單走向復雜的結果，名校長作為一種身份標定，是對一個校長辦學效能的總體性認可。從教育系統要素來看，校長是影響現代學校發展的重要因素。當校長能夠激活學校教育中的各個要素時，學校將呈現出最佳的狀態，促進學生的發展。從教育現實形態來看，在學校這種特殊的組織中，校長的個體發展與學校的發展可能存在不同步的現象，名校的校長未必就是名校長，名校長未必是名校的校長。從“名校”“名校長”內涵考察名校長與名校關系，名校格局一旦形成，將較長時間地保持名校效應，不容易受個別校長的意志影響而轉移，名校長由于受到任期以及生命限度等的限制，對學校的影響是有限的。名校是一個“集體性”概念，名校有相對穩定的辦學風格和特色，這是長期努力和集體智慧的成果，一旦成為了名校的校長，該校長就容易借助名校的光環成為“名校長”。名校長是一個“個體性”概念，名校長能夠抓住教育改革的契機，洞悉教育發展的規律，借助當地獨特的文化和優勢對學校進行改革，改革的對象，可能是名校，或是一般校，甚至是薄弱校。所以名校的校長未必是名校長，名校長也未必是名校的校長。但不管學校發展處于哪個階段，學校改革和突破的關鍵在于名校長，人才是打破發展僵局的關鍵，名校的形成是多方協同努力形成的結果，是時間加持的豐富和厚重，但最關鍵的是校長的信念、思想、情感和責任。名校長是學校發展的關鍵，名校長能成就一所好學校，最終，好學校也能成就一個名校長。