為“塌陷的縣中”撐腰

張省剛

縣中是普通高中教育的“腰脊”，承載著千萬家庭的希望。辦好縣中是民生、民心和民意工程。教育部、國家發展改革委、財政部等九部門聯合印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》，為縣中提質增效、高質量發展指明了方向，為治理“縣中塌陷”現象提供了遵循，為滿足群眾上家門口的好高中打開了通道。如何破解縣中發展瓶頸難題，實現由“縣中塌陷”到“縣中崛起”呢？

在政府投入上發力。一是提高縣中教育保障水平，完善縣中教育財政經費分擔體制，讓縣中“有米下鍋”，解決“缺血”問題；二是化解縣中在發展歷史中存在的建設債務問題，解除縣中發展的枷鎖；三是適應新高考需求，進一步完善基礎保障條件，全面提升縣中辦學條件；四是實施縣中標準化建設工程，強力推動縣中優質化、多樣化、特色化發展。

在招生管理上發力。一是堅持所有普通高中實施屬地招生、公民同招，嚴禁跨縣域變相掐尖招生，減少優秀生源流失；二是支持縣中創新招生方式，加大對優秀貧困生的幫扶，留住并吸引優質生源；三是在高等學校招生中給予縣中政策傾斜，從高等教育選拔機制著手，提高縣中人才接受高等教育的比例，反哺縣中發展。

在隊伍建設上發力。一是加強縣中教師配備，破解選課走班帶來的教師“潮汐”問題；二是實施縣中振興人才固本計劃，建立優秀教師獎勵激勵機制，建立縣中優秀人才崗位津貼制度，實行競爭上崗；三是推動以研促教、以研促學的教學教研激勵體系，讓績效激勵和教研激勵融為一體；四是出臺縣中教師隊伍流動機制和職稱評聘分離制度，讓縣中教師能進能出，進一步調動教師工作的積極性和責任感。

在師資培訓上發力。一是加強教師培養培訓力度，全方位重構教師教學方式和管理模式；二是實施優質教育聯盟，開辟名師送教、在線教學等通道，讓縣中也有名師、好課；三是建立以校本培訓為基礎、多種途徑相結合的教師培訓創新機制，促進縣中可持續發展。

在評價改革上發力。一是進一步落實學校辦學主體地位，選用懂教育、愛教育、知管理、能服眾的人擔任管理者，構建多元化、有特色、適切性強的管理機制；二是推行內部精細化管理，樹立正面校風教風學風，走出“老師埋怨生源質量差，學生怪老師沒教好”的怪圈。

縣中治理任重而道遠，只有堅持一縣一策、一校一案，下好“一盤棋”，打好“組合拳”，強化系統性、綜合性、聯動性，全員行動，多方發力，才能真正為“縣中塌陷”撐腰，為人才培養助力，為鄉村振興添彩。