安康市漢陰縣：強化人才培養激發隊伍活力

近年來，在漢陰縣委、縣政府的堅強領導下，在各級相關部門的支持下，漢陰縣教體科技局把人才作為教育的第一資源，通過創新推行教師隊伍建設“345”模式，著力建設一支高素質專業化的教師隊伍，為推動教育高質量發展提供了有力的智力支撐和人才保障。

強化培養培訓長效機制，“育才”水平持續提升

漢陰縣教體科技局根據各級各類教師的不同特點和發展實際，建立了中小學教師全員培訓、校長能力提升培訓、新任教師跟崗培訓、名師引領骨干培訓等四大培訓體系；建立了25個名師工作站帶動全縣中小學校連片研修、校本研修；積極推進“三名工程”建設，選拔漢陰本土名師、名校長、名校，充分發揮示范引領、輻射作用，成效初顯；加強省、市、縣“三級三類”骨干教師的培養培訓工作，教師隊伍整體能力素質得到持續提升；在省、市、縣、校“四級聯動”的教師培訓方式基礎上，科學制定了《漢陰縣“十四五”教師培訓工作規劃》，分類別針對性開展書記（校長）、班主任、思政教師三大培訓，通過國培、省培、市培、對口支援地區（江蘇溧陽）培訓等渠道，以“送出去、請進來”的方式，不斷開闊教師眼界，切實強化教師培訓實效。近三年來，通過國培、省培，漢陰縣共培訓教師3500人次，為推動教師成長提供堅強后盾。積極開展“三區人才交流計劃”，縣域內加強培訓交流，以“名校+、名師+、菜單式送培”等活動促進學校“強帶弱”，促進縣域學校、教師整體發展；指導學校層面重點立足校本開展全員培訓，持續開展縣級校本研修優秀單位、優秀教師評選工作，夯實隊伍基礎。

創新“345”模式，“用才”“聚才”效能持續釋放

近年來，漢陰縣創新“強化3 項保障，搭建4 座橋梁，堅持5個優先”的發展模式，推動教師隊伍不斷發展。

首先，強化制度、待遇和流動機制3項保障。

建立人、財、事權相統一的管理機制，推行教育人事編制縣控局管校用，經費校財局管，結合辦學布局調整，對中小學幼兒園編制數量、崗位設置改革為按學段管理、統籌使用，增加高級崗位52個、中級崗位94個，有效解決了鄉村學校教師晉級和聘用矛盾。

建立待遇提升保障機制，健全中小學教師工資與公務員工資增長長效聯動機制，從2020年起每年統籌4000余萬元用于提高教師待遇，發放鄉村教師津貼補助和表彰獎勵，實現了教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平的目標。出臺《增量績效考核辦法》（以下簡稱《辦法》），打破平均分配，實現校際、校內“優績優酬”。通過績效考核，成績突出的教師每年可多領取增量績效3萬元，有效激發了教師隊伍安心從教的內生動力。

抓實人才流動機制。穩步推進義務教育學校校長教師交流輪崗和“三區人才”支教工作，暢通人才流動渠道，科學配置人才資源，促進人才隊伍活力，在確保教學秩序正常的前提下，形成教師由深山向淺山、淺山向川道、川道向城區、城區反赴農村的良性循環。

其次，搭建4座橋梁，一是建立對口支援橋。根據全縣中小學布局，分片建立11個大學區，由師資力量相對較強的學校任學區長學校，負責選派優秀教職人員到其他學校交流任教，實行強校帶弱校、抱團共發展。二是建立能手考核橋。將省市級教學能手赴農村學校任教并至少培養1名教學能手作為考核合格的基本條件。三是建立留鄉待遇橋。堅持待遇向鄉村基層傾斜、向艱苦邊遠學校傾斜，根據工作生活條件和交通距離等差異化因素，將全縣學校分為三類十檔，按100至1500元定崗按月考核發放教師生活補助，并疊加執行鄉鎮干部工作津貼，不僅穩住了鄉村教師的“人心”，還吸引了城區教師主動到山區教學，打破了逆向流動瓶頸。四是建立干事創業橋。深入推進名師、名校、名校長“三名”工程，培養全國優秀教師2名，省級教學能手48名，省市級學科帶頭人29名，市縣級教學能手511名，打造了一支學科知識扎實、專業能力突出、教育情懷深厚的高素質復合型教師隊伍。根據工作實績選拔任用校長61名，鍛造了一支政治過硬、德才兼備的校長隊伍。

最后，《辦法》堅持五個優先：一是省市級教學能手優先流動；二是綜合考核成績優異者優先流動；三是在同等條件下縣級以上優秀（模范）班主任優先流動；四是在同等條件下工齡長者優先流動；五是年滿30周歲的單身青年教師在符合調動管理辦法條件的基礎上優先流動。五年來，761名教師自愿從城區赴鄉村支教或留鄉任教，充分激活了全縣教師隊伍的“一池春水”。