張 彭,韓 燕
(1.泰州市自然資源和規(guī)劃局,江蘇 泰州 225300;2.城市投資建設集團有限公司,江蘇 泰州 225300)
大數(shù)據(jù)是依托于互聯(lián)網(wǎng)與計算機技術(shù)而誕生與發(fā)展的數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)量龐大,規(guī)模巨大,結(jié)構(gòu)多樣,難以運用常規(guī)數(shù)據(jù)處理方式進行采集、提取與儲存。大數(shù)據(jù)概念的提出意味著現(xiàn)階段的數(shù)據(jù)處理模式、信息技術(shù)框架均不同以往,要求信息處理模式采用更為智能、高效的手段從龐大海量的大數(shù)據(jù)中挖掘信息價值。
網(wǎng)絡信息安全具有抗否認性、可控性、可用性、保密性、完整性特征,結(jié)合我國網(wǎng)絡形勢來看,網(wǎng)絡信息安全包括四大方面,即數(shù)據(jù)安全、程序安全、系統(tǒng)安全、環(huán)境安全,可借助密碼技術(shù)、計算機科學、信息安全技術(shù)等手段強化信息數(shù)據(jù)加密、落實病毒防范、控制數(shù)據(jù)訪問,以此方可保障網(wǎng)絡信息安全性。
“控制”在管理學原理中屬于“管理”的職能之一,其主要由控制工具與手段、控制對象、控制者三大要素構(gòu)成,為保障控制效果,要求網(wǎng)絡信息安全控制機制職能與三大控制要素相匹配,因此,在構(gòu)建網(wǎng)絡信息安全控制機制時,需從三大控制要素入手。第一,控制者。主要指網(wǎng)絡信息安全相關主體,如網(wǎng)絡用戶、服務商、管理人員等。第二,控制對象。包括信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、各類資源(如時間、財務等)。第三,控制工具與手段。主要指管理方法、法規(guī)調(diào)理、原則制度、組織機構(gòu)等,通過該類方式提升網(wǎng)絡信息安全控制效率。
2.2.1 網(wǎng)絡用戶
網(wǎng)絡信息安全問題產(chǎn)生的根源在于網(wǎng)絡用戶行為,且保護網(wǎng)絡信息安全的本質(zhì)在于維護網(wǎng)絡用戶正當權(quán)益,因此,網(wǎng)絡用戶是網(wǎng)絡信息安全控制機制的重要主體。為強化安全控制,應對網(wǎng)絡用戶行為思維進行正確引導,培養(yǎng)用戶樹立安全意識,提醒網(wǎng)絡用戶規(guī)范自身行為,通過網(wǎng)絡用戶自我管理而減少信息安全問題的發(fā)生。網(wǎng)絡用戶缺乏安全意識是導致網(wǎng)絡信息安全問題的主要原因注意,提高網(wǎng)絡用戶安全意識則是在思想層次上構(gòu)筑安全“防火墻”,從根源處防止發(fā)生信息安全問題。在網(wǎng)絡信息安全控制機制運行期間,要求網(wǎng)絡用戶樹立信息安全意識,定期升級系統(tǒng),安裝防火墻,對來源不明的網(wǎng)頁與軟件不可隨意打開,避免網(wǎng)絡用戶錯誤操作而引發(fā)網(wǎng)絡信息安全問題。
2.2.2 服務提供商
網(wǎng)絡信息服務提供商在整個網(wǎng)絡信息安全控制機制中屬于信息持有者及數(shù)據(jù)提供者,與網(wǎng)絡用戶不同,服務提供商擁有網(wǎng)絡信息處理主動權(quán),在享有該主動權(quán)的同時,服務提供商還需承擔相應的安全責任。因此,為全面控制網(wǎng)絡信息安全,要求息安全管理者強化對服務提供商的管理與監(jiān)督,要求網(wǎng)絡信息服務提供商按照法律法規(guī)主動承擔與履行自身網(wǎng)絡信息安全責任,維護網(wǎng)絡用戶合法合規(guī)權(quán)益,合理開發(fā)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息。
2.2.3 安全管理者
安全管理者是網(wǎng)絡信息安全控制機制最為關鍵的人員層主體,其主要采用“疏”“堵”兩種形式對網(wǎng)絡信息安全問題進行控制,要求管理者具備預防與規(guī)避網(wǎng)絡信息安全問題的能力,通過強有力的管理監(jiān)督手段降低網(wǎng)絡信息安全問題發(fā)生率。隨著大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)在各行各業(yè)中的充分應用,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境與網(wǎng)絡用戶間的關聯(lián)愈發(fā)緊密,導致網(wǎng)絡信息安全問題日益復雜,在此環(huán)境下,不僅需在網(wǎng)絡信息安全問題發(fā)生后立即治理,還需在安全問題發(fā)生前做好事前疏導與安全教育,通過營造規(guī)范化網(wǎng)絡文明環(huán)境防止安全問題的發(fā)生。
2.3.1 網(wǎng)絡設施
網(wǎng)絡設施是否完善直接決定了網(wǎng)絡信息安全程度。在大數(shù)據(jù)時代,云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)發(fā)展迅速,網(wǎng)絡設置運算要求、承載標準日漸提升,自從5G全面商用后,網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)處理規(guī)模已達TB、PB、EB級,在此形勢下,如何低成本、高效率運用大數(shù)據(jù)成為網(wǎng)絡信息管理的重點,而在網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)管理期間,則對網(wǎng)絡設施造成了極大的運算、承載壓力。因此,為控制網(wǎng)絡信息安全問題發(fā)生,應構(gòu)建具有存儲管理海量信息的網(wǎng)絡設施(如網(wǎng)絡平臺、計算體系等)。
2.3.2 網(wǎng)絡文化
網(wǎng)絡文化可直接或間接影響網(wǎng)絡信息的傳播、獲取過程,并在潛移默化中影響網(wǎng)絡用戶行為,而在龐大的互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)量中,不可避免地會存在負面思潮,如陰謀論、受害者有罪論等,人們接觸過多難辨真假的網(wǎng)絡信息后,容易在有限信息基礎上主觀解讀事件,以此產(chǎn)生負面輿論,甚至造成網(wǎng)絡暴力。該類不健康網(wǎng)絡文化對網(wǎng)絡信息安全的危害極大,因此,在構(gòu)建網(wǎng)絡信息安全控制機制期間,應注意培植健康文化。
2.3.3 政策法規(guī)
政策法規(guī)是監(jiān)督網(wǎng)絡行為、管理信息安全的標準,對網(wǎng)絡信息安全管理工作具有指導效果,可借助政策法規(guī)的強制力嚴格管控網(wǎng)絡信息安全。近年來,我國網(wǎng)絡信息安全相關的立法工作逐漸完善,如《電子簽名法》《國家安全法》《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等現(xiàn)已逐步完善,在網(wǎng)絡信息安全控制管理過程中,則可依據(jù)現(xiàn)行政策法規(guī)開展管理工作,將法治化滲透到網(wǎng)絡信息安全層面上[1]。
技術(shù)層主要為網(wǎng)絡信息安全控制機制提供技術(shù)支撐,借助各類技術(shù)手段保障網(wǎng)絡信息安全。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,可從安全防護、實時監(jiān)測兩個角度控制網(wǎng)絡信息安全。安全防護技術(shù)包括加密技術(shù)、防火墻技術(shù)等,可用于提升網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全層次,降低網(wǎng)絡攻擊對網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)的危害。實時監(jiān)測技術(shù)可在較短時間內(nèi)檢測定位網(wǎng)絡系統(tǒng)漏洞,并采集黑客攻擊數(shù)據(jù),但現(xiàn)階段實時監(jiān)測技術(shù)難以實時識別網(wǎng)絡黑客攻擊及安全風險,為保障網(wǎng)絡信息安全控制機制構(gòu)建效果,可引進安全審計技術(shù),借助審計工作保障網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息安全。除此之外,還可運用數(shù)字水印技術(shù)、匿名保護技術(shù)對網(wǎng)絡用戶特征信息加以隱藏,以此實現(xiàn)隱私保護。
網(wǎng)絡信息安全控制機制離不開技術(shù)支撐,只有在技術(shù)手段作用下方可確保數(shù)據(jù)安全傳輸,避免數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡通信節(jié)點傳輸過程中發(fā)生泄露或篡改。從當前網(wǎng)絡信息安全技術(shù)發(fā)展情況來看,普遍應用的網(wǎng)絡信息安全技術(shù)主要有安全審計技術(shù)、加密技術(shù)、防火墻技術(shù)、安全監(jiān)控技術(shù)等,各類技術(shù)手段相互補充、互為支撐,在多種技術(shù)手段的協(xié)同應用下構(gòu)筑一道完整堅固的網(wǎng)絡安全防護墻,因此,在后續(xù)建立網(wǎng)絡信息安全控制評價體系時,可從上述四種網(wǎng)絡信息安全技術(shù)手段入手,對四類技術(shù)應用效果進行評價判斷。
3.1.1 人員層評價指標
“人員”一級指標內(nèi)共設置三個二級指標,即網(wǎng)絡用戶、服務提供商、安全管理者,各個二級指標進一步細化,形成三級指標。第一,網(wǎng)絡用戶。從安全意識培養(yǎng)、安全教育引導、網(wǎng)絡行為約束三個角度出發(fā),將網(wǎng)絡用戶二級評價指標細化分解為三個三級指標,分別為網(wǎng)絡用戶安全意識、安全教育、自我管理。第二,服務提供商。從數(shù)據(jù)處理行為、信息安全責任兩個角度細化分解服務提供商二級評價指標,下設提供商安全行為、安全責任兩個三級指標。第三,安全管理者。從安全素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)三個角度提出三級評價指標,分別為安全管理者安全素養(yǎng)、專業(yè)程度、技術(shù)能力[2]。
3.1.2 環(huán)境層評價指標
“環(huán)境”一級指標內(nèi)共設置三個二級指標,即網(wǎng)絡設施、網(wǎng)絡文化、政策法規(guī),各個二級指標進一步細化,形成三級指標。第一,網(wǎng)絡設施。該二級指標內(nèi)下設數(shù)據(jù)處理能力、設施承載能力兩個三級評價指標,用于強調(diào)網(wǎng)絡設施的數(shù)據(jù)挖掘能力及數(shù)據(jù)存儲傳遞效果。第二,網(wǎng)絡文化。該二級指標內(nèi)下設網(wǎng)絡文化凈化、網(wǎng)絡文化培植兩個三級指標,用于彰顯網(wǎng)絡文化與網(wǎng)絡信息安全間的關聯(lián)。第三,政策法規(guī)。該二級指標內(nèi)下設行為規(guī)范、實施標準、安全立法三個三級評價指標,力圖從規(guī)范、標準、強制力三個方面強化網(wǎng)絡信息安全控制[3]。
3.1.3 技術(shù)層評價指標
“技術(shù)”一級指標內(nèi)共設置防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、安全監(jiān)控技術(shù)、安全審計技術(shù)四個二級評價指標,各二級指標可細化分解為三級評價指標。第一,防火墻技術(shù)。該二級評價指標可細化分解為用戶訪問權(quán)限、訪問身份鑒別、防拒絕服務攻擊、防惡意軟件四個三級指標。第二,加密技術(shù)。該二級評價指標可細化分通信加密、存儲加密兩個三級指標。第三,安全監(jiān)控技術(shù)。該二級評價指標可細化分解為數(shù)據(jù)庫訪問控制、應用系統(tǒng)訪問控制、操作系統(tǒng)訪問控制三個三級指標。第四,安全審計技術(shù)。二級評價指標可細化分解為數(shù)據(jù)庫日志審計、應用系統(tǒng)日志審計、操作系統(tǒng)日志審計、防病毒升級審計、入侵檢測控制審計五個三級指標[4]。
3.2.1 權(quán)重計算思路
完成多層次網(wǎng)絡信息安全控制評價指標的設計后,需根據(jù)各項指標的重要性程度計算指標權(quán)重,此時可引入專家賦值法,選取多名網(wǎng)絡信息安全領域的專家、教授、從業(yè)人員對評價指標打分賦值,得出專家賦值結(jié)果后建立判斷矩陣,在此基礎上,應用特征向量運算完成最終評價指標權(quán)重計算工作。本次在構(gòu)建網(wǎng)絡信息安全控制評價體系時,運用積法計算評價指標權(quán)重,步驟如下。第一,歸一化處理判斷矩陣各列元素,整理各列元素一般項;第二,完成歸一化處理后,相加判矩陣各行元素;第三,對求和向量結(jié)果進行整理,該向量結(jié)果則為特征向量近似解;第四,對判斷矩陣內(nèi)最大特征根進行計算,在此基礎上計算一致性指標,根據(jù)一致性指標計算結(jié)果展開權(quán)重計算,若判斷矩陣偏離一致性指標,則需修正判斷矩陣[5]。
3.2.2 權(quán)重計算結(jié)果
對上述所提到的網(wǎng)絡信息安全控制評價指標權(quán)重計算結(jié)果進行總結(jié),具體如下。第一,“人員”一級指標。“人員”一級指標的一級權(quán)重為0.297,網(wǎng)絡用戶、服務提供商、安全管理者的二級權(quán)重分別為0.120、0.272、0.608。第二,“環(huán)境”一級指標?!碍h(huán)境”一級指標的一級權(quán)重為0.164,網(wǎng)絡設施、網(wǎng)絡文化、政策法規(guī)的二級權(quán)重分別為0.231、0.104、0.665。第三,“技術(shù)”一級指標?!凹夹g(shù)”一級指標的一級權(quán)重為0.539,防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、安全監(jiān)控技術(shù)、安全審計技術(shù)的二級權(quán)重均為0.250。根據(jù)各級指標的最終權(quán)重數(shù)值則可判得出各級評價指標對網(wǎng)絡信息安全控制的重要性,在實質(zhì)性網(wǎng)絡信息安全管理工作中,則可按照評價指標權(quán)重占比情況展開針對性管控,以此保障網(wǎng)絡信息安全控制效果。
綜上所述,人員、技術(shù)、環(huán)境是網(wǎng)絡信息安全控制關鍵要素,在構(gòu)建網(wǎng)絡信息安全控制機制時,應從上述三個角度出發(fā),以此確保所構(gòu)建的控制機制富有實效。評價體系應與控制機制相匹配,要求各項評價指標能夠切實反映控制機制效果,此時可設置多層次、多角度的評價體系,從人員、環(huán)境、技術(shù)三個方面構(gòu)建評價指標,并根據(jù)各指標對網(wǎng)絡安全的重要程度計算權(quán)重,得出權(quán)重結(jié)果,以此方可保障網(wǎng)絡信息安全控制評價體系的完整性。■