互聯網黨建：一個分析性框架的提出與展開

薛小榮 陳蓉蓉

以互聯網為代表的信息通訊技術具有極其深刻的社會變革性，當代中國社會已經形成了一個通過互聯網鏈接構建起來的網絡空間新場閾。正如習近平總書記所說：“網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，那就也應該成為我們黨凝聚共識的新空間?！盵1]《習近平談打造清朗的網絡空間》，人民網，http://politics.people.com.cn/n1/2021/0907/c1001-32220142.html?？梢哉f，互聯網黨建的提出與實踐，就是中國共產黨在互聯網時代對自身建設進行積極適應的全過程展開[2]薛小榮：《網絡黨建論：互聯網時代政黨的組織變革與社會適應》，時事出版社，2013年，第37頁。，就是立足國家治理現代化全面提升網絡社會治理能力的新探索。[3]薛小榮、王萍：《網絡黨建能力論：信息時代執政黨的網絡社會治理能力》，時事出版社，2014年，第14—18頁。隨著中國特色社會主義進入新時代，互聯網黨建實踐也進入新階段，我們迫切需要對互聯網黨建從實踐到理論進行更加系統性、理論化的研究，為互聯網黨建的深入發展提供學理支持。

一、互聯網黨建認知的兩個維度

互聯網黨建實踐自20世紀80年代開始，涌現出電子黨務、數字黨建、微黨建、黨建云、智慧黨建、計量黨建[4]孫林：《構建中國化馬克思主義互聯網黨建理論》，《理論視野》2018年第8期。等各類實踐樣態?；ヂ摼W黨建的豐富實踐極大激勵了相關理論研究，催生出諸多關于互聯網黨建的概念定義。概而論之，主要有以下兩個認知維度。

（一）技術維度。即從信息網絡技術在黨建工作的實際應用來理解互聯網黨建。技術界定更注重“黨建+互聯網技術”的結合，強調在網絡政治條件下利用互聯網新技術、新平臺、新載體改進和完善黨的建設。各級黨組織借助互聯網智能技術對黨建工作進行改造和移植，體現在：一是黨建形式與方法有所創新。與傳統黨建相比，開發黨建門戶網站的硬件建設、建立遠程教育和網上理論陣地等，為廣大黨員干部的理論與業務學習提供了便捷渠道與豐富資源。[5]劉紅凜：《黨建信息化的發展進程與“互聯網+黨建”》，《南京政治學院學報》2016年第1期。二是黨建實踐維度有所擴展。互聯網黨建以信息存儲的方式實現基層黨員、黨組織信息及基層黨務活動的數字化管理。[6]李瀟：《從“+互聯網”到“互聯網+”：網絡時代城市基層黨建的重構與轉型》，《求實》2017年第9期。數字化平臺能夠高效滿足黨建工作的實際需要，在黨群交流、工作部署、干部考評、數據分析等方面拓寬黨建空間。三是黨建工作效率有所提升。以互動性黨建網站的延伸建設，實現新時代黨建工作的信息互通、程序互聯、資源共享[1]陳小娟：《“互聯網+黨建”：特征呈現、功能優勢及推進路徑》，《西藏發展論壇》2022年第3期。等作用，提升黨務管理效率，為基層黨建創新工作提供有力支撐。

上述技術層面的功能特征，從結果視角強調信息網絡技術的工具性價值，突破傳統黨建的短板，最終達到改造傳統黨建模式的目標。但互聯網不僅是技術、產業與媒體，更是政治、意識形態以及思維的創新性變革。

（二）文化維度。信息網絡技術作為互聯網黨建的內容支撐和實踐載體，單純的技術邏輯難以全面理解智能技術對黨組織建設所帶來的影響。[2]劉華云、鄭婷：《新時代智慧黨建的價值意蘊、現實問題與提升對策》，《貴州大學學報(社會科學版)》2022年第4期。技術作為具有商業屬性的生產資料，能夠進行生產力的生產，不僅是物化形態的基礎呈現，還蘊含技術生產過程中文化、精神、道德、倫理等深層內隱狀態?；ヂ摼W思維是技術生產中呈現的觀念文化和精神內核，信息技術對互聯網黨建所產生的影響必然涵蓋數字媒介本身的技術屬性和深層的文化內核。在理念與實踐層面建立技術與文化雙向結合的互聯網黨建邏輯逐步成為學界共識，由此形塑了互聯網思維重塑政黨價值的文化界定，即互聯網思維與技術共同作用于黨建工作的行動路徑與實施機制問題。

一是借鑒平臺思維。平臺思維是互聯互通、資源連接的思維。相對于傳統的“+互聯網技術”的黨建方式創新，平臺思維更注重以黨建為引領、以平臺為支撐、以數據為導向的黨建理念創新。即發揮黨組織統合性治理功能，構建以黨組織為核心的多層次、多維度的生態化統合性平臺體系。[3]鄭長忠：《重塑城市治理整體性的政黨邏輯——國家治理現代化與上海大黨建格局發展》，《中國浦東干部學院學報》2017年第2期。二是借鑒數據思維。數據思維是精確化、智能化、數字化的思維。通過量化計分、實時智能分析等方式，將黨組織管理、黨員管理、黨務管理、組織生活的各項訊息全面整合[4]陳甦、劉小妹：《我國“互聯網+黨建”新模式成效斐然》，《人民論壇》2017年第1期。，為黨建管理、預判和決策提供全方位數據支撐。[5]趙德金、蔣元春：《“互聯網+”背景下高校黨建信息化建設探析》，《大理大學學報》2018年第3期。云南大學首創的計量黨建學便是數據思維運用于黨的建設的具體實踐。[6]李美嬌：《云南大學“理論+計量”研究黨建》，《云嶺先鋒》2017年第12期。三是借鑒用戶思維。用戶思維是以黨員和群眾的需求為出發點，踐行以人民為中心的發展思想。黨的群眾路線與互聯網時代提倡的用戶思維具有良好契合性，成為黨建工作持續發展的強力動能。在新的歷史條件和改革環境下，發展全過程人民民主，進行黨建決策和服務改進[7]宋官雅、朱志勇：《“互聯網+黨建”五種思維的構建》，《中國教育學刊》2021年第S1期。，是政治民主化在黨建領域不斷深入的實踐性體現。

互聯網黨建的定義在學界仍是一個多元化、動態更新的概念。無論是技術視角下以信息技術對黨建的賦能改造，抑或是在文化維度下重視技術工具與思維變革的統一，均強調了兩個要點：第一，互聯網黨建是基于信息網絡技術物理化支撐下的工作實踐。第二，互聯網黨建是中國共產黨在網絡時代為增強黨的長期執政能力和先進性的再適應與自我革命活動。

二、互聯網黨建的邏輯理路

互聯網黨建作為一種新的分析框架，從提出、展開到運用有其特定歷史邏輯，是中國共產黨在科學判斷國情、民情、黨的歷史方位，進一步提升黨的建設能力、效率的有益嘗試。其理論邏輯回答互聯網黨建為何重要，內容邏輯回答如何開展互聯網黨建，現實邏輯回答互聯網黨建開展有何特點。三者環環相扣，理論邏輯是內容邏輯的內在要求，內容邏輯是現實邏輯的實踐參照，現實邏輯是前兩者的本質特征。

（一）理論邏輯：闡述互聯網黨建的重要性，即其內在要求。黨建工作與互聯網的深度融合，是新時代中國共產黨站在黨長期執政的戰略高度主動而為、引領而成的自我革命，是深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的體系創新。互聯網黨建的體系創新重塑了黨的政治、組織和技術三大功能。

一是政治功能?；ヂ摼W黨建在三個方面賦能黨的政治建設，增強黨的政治引領力。第一，政治形象的認知構建?；ヂ摼W時代，萬物互融共通，新業態新就業群體不斷涌現，呈現出思想新、群體新、需求新、傳播手段新、人民期待新等特點?；ヂ摼W黨建充分發揮黨的政治引領功能，緊跟時代潮流和人民需求。以數字化轉型為重要動力，運用適應互聯網的形象語言宣傳黨的路線、方針、政策，對黨的政治形象資源進行深度整合，使黨為人民服務的宗旨和形象更加深入人心。第二，政治傳播的數字生產。在虛擬現實、計算機網絡和多媒體等技術支持下，互聯網黨建通過對黨的優良傳統的數字再生產，建立以互聯網為平臺的黨的建設陣地，使黨的理念、方針、政策得以及時、實時展現給民眾，讓政治傳播更精準化、親民化，把黨的主張更加深入地扎根于人民大眾的深厚土壤之中。第三，政治空間的生態重塑?；ヂ摼W黨建是基于互聯網空間開展黨的活動，開放、公正、平等、多元、民主等互聯網特征形塑了新的空間形態和社會關系，網絡空間成為黨的建設重要的戰略資源?；ヂ摼W黨建通過制度建構、跨邊界合作、資源優化配置等方式整合政治生態，用黨的組織力量塑造風清氣朗的網絡空間。

二是組織功能。第三個歷史決議中提到，黨不斷健全組織體系，以提升組織力為重點，增強黨組織政治功能和組織功能。[1]《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議（全文）》，中國政府網，http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/16/content_5651269.htm。在堅持黨的全面領導上，黨的組織是黨賴以存在、發展和完成使命的物質基礎，推動黨組織和黨的工作全覆蓋、提升黨的組織力是在組織上保持黨的先進性的關鍵?；ヂ摼W黨建充分結合信息網絡技術的先進性、靈活性，不斷優化黨的各級組織結構，成為適應當前復雜多變的社會經濟環境中蓬勃發展的新組織形式。這種“網上+網下”相結合的組織形式，以網絡互聯為紐帶把廣大黨員集合起來、凝聚起來，實現對黨員黨組織信息的數字化、個性化處理，促進黨的組織體系高效能建設和教育管理高質量發展。

三是技術功能。作為新時代偉大工程，黨的建設在推進偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐中，必須依托相應的載體實現目標。這個載體就是黨建工作的載體。黨建工作的載體是源自時代發展、人民需求的，它不僅是提高黨建工作效率的行動工具，也是提高黨的領導水平和執政水平卓有成效的運行機制。黨的十九大報告提到，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。[2]《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，《人民日報》2017年10月28日。新時代互聯網技術的普遍應用，不僅代表了先進的生產力，還是黨的重要執政環境。信息技術實時性、開放性、便捷性的優勢特性決定了互聯網黨建平臺具有強大的數據存儲、分析與應用的能力。依托于5G網絡、物聯網、大數據、云計算技術等新型數字基礎設施，互聯網黨建以數據的形式，支持各類移動智能終端的呈現，拓展黨建工作的平臺載體。其技術優勢有：第一，可以有機結合政策、資源和黨員群眾的需求，對數據需求進行高效整合和精準匹配；第二，可以充分融合各類基礎性黨建工作的活動范圍和延展空間，貼合黨建人員的實際工作，把黨的組織生活、宣傳教育、黨群服務、黨務辦理、常態服務等工作集合在同一個服務系統，豐富黨建工作的功能組合使用，提升黨建工作效率。黨建與互聯網的深度融合，是順應現代信息化社會發展趨勢的必然選擇，也是保持黨的建設先進性的必經之路。

（二）內容邏輯：明確互聯網黨建的實踐內容，即功能維度下互聯網黨建做什么?；ヂ摼W黨建是中國化馬克思主義黨建理論體系的實踐創新，實踐性是互聯網黨建基本特征之一。在互聯網黨建實踐中，通過黨建宣傳平臺化、黨員教育管理技術化和黨建應用綜合化，充分發揮其政治功能、組織功能和技術功能等理論指引作用，為新時代黨的建設路徑提供解決問題的有益思路與行動框架。

一是政治引領，“平臺化”建設黨建宣傳新陣地。新時期黨組織的政治功能建設側重于宣傳教育。[1]劉玉東：《基層黨組織在社會領域的功能建設》，《中州學刊》2018年第1期。依托于互聯網跨越時空界限的特質，互聯網黨建把信息技術嵌入到基層黨建工作流程中，通過創建黨建宣傳一體化的虛擬開放平臺，可以有效發揮黨建的政治引領作用。在宣傳形式上，通過建成集門戶網站、手機APP、電視頻道等終端載體為一體的黨建宣傳陣地，增強對黨建信息的整合程度，實現黨建宣傳的全媒體傳播。在宣傳目標上，推進黨的創新理論宣傳大眾化、多樣化、可及化，在潛移默化中把黨的正確主張變為群眾自覺行動。在宣傳體系建設上，互聯網黨建以互聯網技術為支撐，以黨的思想、政策、理念為內容建設，構建網上網下一體化的主流輿論格局，提高黨的網絡治理能力，為社會的秩序和進步提供有效的政治前提和條件。

二是資源開放，“技術化”創新黨員教育新載體。黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責[2]《中國共產黨章程》，人民出版社，2017年，第47頁。，黨員教育管理是黨的建設基礎性經常性工作。[3]《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，《人民日報》2019年5月22日。對黨員的教育管理是黨支部的職責，也是提升黨的組織力的關鍵要素。在改革開放和社會主義市場經濟的歷史環境下，伴隨新業態、新模式、新政策的出現，黨員的教育管理問題也隨之產生。既有流動黨員去向難掌握、聯系難保持、管理難到位、作用難發揮[4]劉洋：《湖北十堰市張灣區：為流動黨員開辟“兩學一做”綠色通道》，《黨建》2016年第8期。的新難點，也有傳統黨員教育存在工作載體虛于形式[5]郭茜：《高?；鶎狱h組織組織力的內涵與提升路徑》，《思想理論教育》2019年第2期。的新痛點。針對黨員教育問題，互聯網黨建運用信息化手段和數據資源，通過平臺聯絡資源的方式將分散的黨員聚合起來。第一，建立數字教育平臺。如數字圖書館、內容資源庫、黨性教育基地等，為黨員群眾開展工作交流和教育培訓提供便捷化、開放化的資源保障，促進黨組織教育作用的發揮。第二，建立線上流動黨員黨支部。利用“學習強國”、微黨課、微信公眾號等平臺資源為流動黨員的教育管理工作提供技術支持，將流動黨員的教育管理納入規范化軌道，增強流動黨員在黨的組織生活中的角色互動，奠定黨的組織建設基礎。

三是技術賦能，“綜合化”拓展黨建的新應用場景?；ヂ摼W黨建是一項系統性工程，工程推進不僅需要信息技術加持，還需實踐成果的檢驗。在實踐應用中，互聯網黨建注重對共性技術平臺建設的整合，實現黨建工作開展與資源轉化的統籌性，可以有效解決當前我國互聯網黨建出現的分散化、小型化、封閉化的現狀。[6]薛小榮：《網絡黨建論：互聯網時代政黨的組織變革與社會適應》，第33頁。第一，借助云存儲和大數據技術，搭建黨內一體化的信息網絡管理系統。2017年中央組織部已經建立了全國黨員管理信息系統，實現黨員電子身份認證、組織關系網上轉接、黨員教育網上開展、黨組織活動網上管理、黨員和黨組織數據網上統計分析等功能。[7]金鴻浩：《當代政黨網絡政策比較和“智慧黨建”啟示》，《中共天津市委黨校學報》2018年第3期。以線上黨建支持、管理線下黨建，全面完善基層黨組織的信息化基礎建設。第二，加快“黨務+政務”網絡服務平臺建設。以現代網絡技術為引導，在黨群服務中心引入政務智能辦事終端，拓展自助黨務服務終端事項范圍。以麗江市“智慧黨建”為例，2019年已完成27個黨務、政務服務事項網上辦理的試點工作。[8]柳傳珍：《信息化智能化與黨建工作創新發展——以云南省麗江市為例》，《中共云南省委黨校學報》2020年第5期。通過技術賦能“黨務+政務”新應用場景的拓展，加強黨務、基層政務與服務群眾的創新融合，提升黨建引領基層治理水平。

（三）現實邏輯：概括互聯網黨建開展的實踐特征，提煉互聯網黨建在黨的宣傳、黨員教育管理、應用場景拓展等領域所呈現的行動要素。作為中國共產黨在建設改革過程中立足時代規律和國情實際的自我革命活動，互聯網黨建來自于中國共產黨自身建設的經驗總結，繼承和發展了黨的建設和黨的領導的根本價值取向，具有鮮明的中國特色：其實踐核心強調以人民為中心，強調人民的主體地位；其實踐格局繼續強化黨建對社會治理的引領，促進國家治理體系和治理能力現代化；其實踐方式促進黨建和業務的深度融合，持續發力，推動黨的建設全面、縱深發展。

一是強化全過程人民民主的實踐核心。人民民主是人民最關心的政治權利，也是中國共產黨根本的執政理念。傳統的黨建工作模式是科層制的強權控制，強調將每一個人從上到下放在不同層級之中，固守僵化標準來判斷和規定每個人的權力范疇。[1]黃立豐：《建構文化認同:“嵌入式”黨建何以可能與何以可為——浙江寧波F新型農村社區的探索思考》，《理論月刊》2019年第10期。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全過程人民民主的重大理念。在信息網絡技術的加速推動下，互聯網黨建的在線平臺成為中國共產黨落實全過程人民民主的實踐成果，即將傳統黨建自上而下的科層制行動邏輯轉向自下而上的民主參與網絡邏輯。這表現在：第一，重視黨員群眾的知情權。黨建在線平臺傳播力強、互動性強，全然沒有空間的物理維度阻隔，黨組織可以打破時空界限壁壘，依托網絡平臺及時發布各類信息與政策，黨員群眾可以第一時間獲取、學習和討論最新黨建訊息和資料，減少信息的滯后性和不對稱性，最大程度保障黨員及群眾的知情權。第二，切實保障黨員群眾的參與權。在網絡中，人們的交流不再基于權力、財富、地位等外在身份標簽，而是建立在平等開放、協作共享的互聯網核心精神中。[2]張耀銘、張路曦：《互聯網驅動的青年與社會變革》，《中國青年社會科學》2017年第1期。黨建在線平臺也是如此，不僅提供了透明的參與制度與程序，而且有完整的參與實踐及反饋。黨建在線平臺作為征集人民多元訴求的抓手，成為人民自下而上反映意見和解決問題的重要空間，黨員群眾可以充分陳述意見、表達心聲、提出建議。這個網絡空間的存在，意味著一種新的黨群互動方式的成立。平等、開放、包容的網上政治參與實踐，充分激活了社會治理多元主體力量對政治參與的信心，增強了黨員群眾對黨的凝聚力和歸屬感，人民參與國家事務從被動響應逐漸走向主動治理，為形成共建共治共享的社會治理格局打下良好基礎。

二是強化黨建引領基層治理的實踐格局?；ヂ摼W黨建工作具有與時俱進的風格，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，黨依托信息網絡技術的分散性、去中心化和扁平化結構的特點，構建區域性大黨建格局，把政黨自身建設融入政黨對社區的治理之中。在基層社區面臨功利化、空心化和碎片化的治理危機時，政黨介入社區治理發揮其領導和政治整合功能[3]陳毅、闞淑錦：《黨建引領社區治理：三種類型的分析及其優化——基于上海市的調查》，《探索》2019年第6期。，體現在以下兩個方面：第一，以信息網絡技術為觸角，橫向延伸基層黨建范圍，縱向織“密”黨的組織體系。多功能、廣覆蓋的基層黨組織是黨建引領基層治理的組織基礎。橫向上，互聯網黨建依托信息網絡技術的便捷性，把政治建設、組織建設、思想建設推進到基層諸多地區、行業、部門、單位的黨建各方面、全過程工作?？v向上，以互聯網平臺為基點，協同、重組、融合各類執政資源和各方組織力量[4]中共上海市黃浦區委員會：《區域性大黨建格局與基層黨組織管理體制、運行機制的探索和創新》，《上海黨史與黨建》2007年第2期。，形成“黨委—區域—網格—群眾”嚴密體系，探索黨建引領、黨群聯動的新模式。第二，運用技術優勢和大數據思維，互聯網黨建以資源為抓手，建設多場景應用的智慧黨建信息系統，為黨員群眾提供優質服務。傳統黨建面臨社區黨建工作方式方法滯后、黨組織戰斗堡壘作用發揮不出來等問題[1]冉志、牛秀英：《當前城市社區黨建工作中的問題及對策思考》，《西南師范大學學報(人文社會科學版)》2003年第4期。，亟需進一步發掘信息化在黨建引領基層治理中的巨大潛力。互聯網黨建緊抓信息技術的發展機遇，由基層黨組織主導、以黨建為基礎拓展政務建設，在系統終端整合最新的政策、資源和需求等，讓數據多跑路，打通為民服務的“最后一公里”。

三是強化黨建和業務深度融合的實踐方式。針對黨建與業務融合過程中關系認知有偏差、組織功能區隔、激勵保障機制不健全等問題[2]王子帥、郝詩楠：《事業單位黨建與業務深度融合研究：理論分析與路徑選擇》，《上海黨史與黨建》2021年第5期。，互聯網黨建以黨的建設與業務發展的共同要求為發力點，強調黨建與業務的系統性嵌入和整體性建構，即以現代網絡技術為引導，整合各類平臺服務資源，形成互聯網黨建的工作合力。各級黨組織在實踐過程中逐步形成了信息發布平臺、理論宣傳平臺、在線學習平臺、黨群交流平臺、黨務活動平臺和輿論監督平臺建設的共識。[3]薛小榮：《網絡黨建論：互聯網時代政黨的組織變革與社會適應》，時事出版社，2019年，第31—32頁。六大平臺在互聯網黨建實踐中已被廣泛使用，并且成為政治討論、黨建宣傳、黨員管理、黨群互動等基礎性黨建工作的重要載體，也是黨建與業務深度融合的新的社會空間范圍。第一，在把握黨建組織與業務領域的方向上有明確規劃。在黨組織機構覆蓋業務領域的基礎上，利用信息網絡技術的交互性、開放性，在統一技術標準的基礎上打破各級黨組織的地域限制、行業限制、專業限制，通過重組、合作、共享等方式，以支部形式聯合各專業、行業共建互聯網黨建平臺，最大程度發揮同類行業黨員的專業優勢，加強社會各階層黨員之間的交流、溝通，促進黨員之間業務合作與資源共享。第二，采用黨建責任與崗位職責雙管齊下的策略。個別黨建網站建設存在內容松散、更新速度慢、受眾缺乏、重信息粘貼、輕原創闡發[4]米華全：《人工智能嵌入黨內治理風險：生成機理、形態表征與應對策略》，《理論月刊》2022年第4期。的問題?；ヂ摼W黨建以數據強化黨建人員的責任考核制度，規范業務流程。黨建在線平臺可實時記錄黨員業務活動的全過程并生成數字臺賬，嚴格黨員業務標準。實踐表明，黨建與業務的深度融合是建立在信息網絡技術的工具優勢上，將黨建與業務轉換為數字形式的表現方式，快速對其整合、處理和考核，縮小黨建與業務之間的組織功能區隔，延伸黨建工作的范圍和空間。

三、互聯網黨建的路徑建構

習近平總書記強調要“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”[5]《習近平在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發表重要講話》，中國政府網，http://www.gov.cn/zhuanti/2018-01/05/content_5253681.htm。。互聯網黨建正是黨在網絡信息時代對自身價值和功能的重新思考與定位。為了確保黨不斷走在時代前列、引領時代潮流，建立互聯網黨建的全局性視野、推動黨建工作的迭代性和數據化建設，是新時代推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措。

（一）以大黨建格局為目標進行全局規劃。互聯網黨建作為全新的黨建工作方法論，要全面、深度融合互聯網的新邏輯、新思維，拓寬黨建新范圍、加強黨建深度。信息網絡時代的黨建工作不應僅局限于黨的組織建設，應打開視野，既要統籌黨的政治、作風、組織、制度建設等多方面內容，統籌組織、宣傳、紀檢等多個黨務職能部門[6]方海洋、左婭菲娜：《大數據視域下高?！爸腔埸h建”體系構建研究》，《探索》2018年第3期。，也需要構建打通從中央到基層各層級組織部門，鏈接政府機關、企業事業單位等不同黨建主體的大黨建格局，實現黨組織的多級聯動[7]苗奇、郭維佳：《大數據時代提升“互聯網+黨建”技術平臺建設的研究》，《中共南昌市委黨校學報》2016年第6期。，科學謀劃、統籌社會多元資源以持續推進黨的領導和各項建設工作中。

（二）以人為中心進行黨建工作的迭代升級。互聯網思維強調以用戶為核心的產品開發方法。為了更有效地發揮互聯網的優勢，互聯網黨建工作需相應建立以人為組織基礎、以產品為工作中心的黨建工作新方式[1]薛小榮：《互聯網企業黨建：技術、資本與政治邏輯張力下的政黨治理》，時事出版社，2018年，第55頁。，在整個黨建信息化進程中始終以黨員及群眾為核心。第一，培育復合型的黨建人才。目前，仍有部分基層黨組織內部職責不明、管理不嚴，黨員干部責任不清、能力不足[2]劉榆芳：《“互聯網+”時代基層黨建工作創新》，《中共山西省委黨校學報》2018年第1期。，影響了網上政治工作的開展。因此吸納互聯網相關專業的人才進入黨的建設工作，例如計算機、信息工程、網絡與新媒體專業等，打造一批既精通互聯網技術、熟悉互聯網語言又熟練黨建工作的高素質復合型人才，是互聯網黨建工作隊伍建設的重點內容。第二，以黨員群眾的需要為本。互聯網黨建亟需充分發揮網絡媒介信息交互及時性、互動性強的技術優勢，建立各級黨組織、黨群之間的意見反饋渠道。這包括收集黨員及群眾的需求、心得、感受和建議，根據共性需求設計、研發、應用黨建工作管理系統菜單；重視服務使用者體驗，從用戶角度評估黨員和群眾對互聯網黨建工作管理系統的滿意度和體驗感受，并根據反饋及時調整黨建在線系統的菜單設置、活動內容等，實現黨建管理工作由單邊管理行為向多邊互動格局的轉變。

（三）以數據為基礎進行黨建內容的數字化生產。網絡是全息的空間概念，網絡實時性、交互性的特性加快了黨員群眾在黨建平臺的數據生成和沉淀。一方面，數據的沉淀有助于黨建工作者快速把握黨員和群眾的需求變化，并依據需求及時做出反應。結合數據分析服務開展常態化、長效化的黨建內容數字化生產活動，更有效地加強黨組織管理，提高服務黨員及群眾的水平。另一方面，數據治理既是“智慧黨建”開發應用的功能場景，又是關系“智慧黨建”全局建設的底層架構。[3]薛小榮：《“智慧黨建”的數據治理》，《企業文明》2021年第7期。深入挖掘互聯網黨建的數據價值，建立服務黨建工作為核心的新一代數據集成系統，可以充分發揮大數據核心優勢，精準完成黨員信息的數據采集、數據運算和數據服務。另外，數據信息可以作為干部選拔、發展黨員、考核評價的重要證據，推動形成清晰的黨員責任機制，使黨建工作更具科學性和先進性。

四、余論

網絡構建了新的社會形態，互聯網黨建在新信息技術范式下應運而生，代表了中國共產黨與時俱進的適應力。作為黨建工作的一種分析性框架，互聯網黨建充分運用互聯網技術及其思維優勢，堅持技術工具與思維變革相統一。在傳統黨建工作基礎上推進黨建組織形態、工作模式、價值理念的創新發展，推動黨的建設在政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等領域不斷充實、深化，進而提升黨建工作的專業化、科學化和現代化，對中國化馬克思主義黨建的理論和實踐創新做出貢獻。

與此同時，互聯網黨建的分析框架也為中國特色社會主義建設道路的探索和保持黨的先進性建設提供了路徑思考。作為開放性的一種分析框架，建立互聯網黨建的全局性視野、推動黨建工作的迭代性和數據化建設是完善互聯網黨建體系的深層邏輯。在未來，伴隨當代社會轉型與互聯網內涵外延的深入拓展，互聯網黨建的分析框架將處于持續的動態演變之中，與其他學科的交叉融合會漸趨多元。在走向更新現代化的成長進程中，隨著黨的建設實踐深入推進，互聯網黨建對多種學科新知識的移植和吸納，必將進一步優化其組織結構，豐富其內容和形式，實現理念更新、頂層規劃、體制構建的新突破。