抓實黨建聯建，打造區域化黨建新格局

謝偉正 浙江省臺州市黃巖區委常委、組織部部長

突出黨建領航，體系共建提升組織力。一是錨定中樞抓覆蓋。理順隸屬關系、優化組織設置，探索推廣綜合大黨委、聯建黨支部和黨建聯建等多元模式，構建區域化組織“中樞”。全面推行1 個區域聯合黨組織協調指導、X 個兩新組織黨組織黨建聯建、Y 個未建立黨組織的兩新組織兜底管理的“1+X+Y”的黨建覆蓋機制，目前全區9 個園區共建立聯合黨組織、企業黨組織110 個，覆蓋黨員1300 余名。二是區鎮聯動促管理。制定“園區黨建十二條”，細化屬地管理責任清單，落實區委兩新工委委員“四聯”制度，對重點特色小鎮、園區推行區委兩新工委和屬地黨（工）委雙重管理，實現區鎮兩級同謀劃、共推進。三是多方參與強隊伍。實行區域聯合黨組織委員制，黨組織書記一般由園區行政負責人擔任，委員由區域范圍內兩新、機關、村社黨組織負責人兼任，同時從對口經濟部門選派既懂黨建又懂經濟的干部擔任黨建指導員，壯大區域黨建力量。

強化運轉管理，區域共聯集聚同心力。一是高標準打造示范集群。以永寧江科創帶為軸心，串聯全區特色小鎮和園區，依托現有公建用房和企業廠區，打造區域化黨建綜合體，發揮“中央廚房”作用，同步推進核心企業黨群服務中心和片區黨建驛站建設，構建“10分鐘黨建服務圈”。二是多樣化培育一園一品。聚焦區域內核心產業、特色文化，謀劃黨建特色工作項目，將紅色文化基因融入各企業發展血脈，積極打造黨建品牌。目前已形成智能模具小鎮“五有黨建”、石柜岙小微園區“甜蜜黨建”等一批包含園區共同文化愿景的特色工作品牌。三是眾籌式搭建活動平臺。由區域聯合黨組織牽頭發起組織活動眾籌，形成學習教育、文化體育、心理疏導、法律援助等各類活動項目，建立黨員積分庫和積分兌換超市，鼓勵黨員“多串門”“多交流”，以區域“公轉”帶動企業“自轉”，營造共建共享氛圍。今年以來，各園區黨組織共舉辦黨的二十大精神傳達學習、青年電商培訓、心理關愛周等活動260多場次。

深度融合服務，產業共促增強發展力。一是組建“議園團”促和諧。建立以區域化聯合黨組織書記為團長，企業黨組織負責人、助企干部、行業協會班子等為成員的“議園團”，配套制定問題處理機制，由團長牽頭定期召開會議進行“議事、議情、議和”。今年以來，各“議園團”牽頭召開協調會41 場，化解工傷維權、安全事故等糾紛事件200多件。二是建立“智囊團”優服務。發揮黨建聯建牽線搭橋作用，推動校企合作、政務服務進園區，組建黨建指導、科技特派、法律幫扶等6支隊伍46 名黨員專家，常態化、直通式地接受兩新組織的困難求助，全程跟蹤“問診”。服務開展近一年來，幫助解決企業用地、扶持上市、零地技改、消防整治等方面問題570個，惠及企業900余家。三是構筑“磁力場”聚人才。全面設立人才服務站，根據企業發展中的急需緊缺人才目錄，動態搜集前沿信息，發動企業抱團走出去招才引智。分行業定期開展才企專場對接會，共引進各類高層次人才78名。發揮區域內龍頭企業、瞪羚企業的人才資源優勢，聯合同行業小微企業舉辦工匠講堂、技術沙龍等交流活動，帶動提升小微企業職工素質，新培養急需專技人才862名。