電力企業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)體系研究

左 石 李群英 于溫方 杜 江 石伊可

（1.國網(wǎng)吉林省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，吉林 長春 130021；2.國網(wǎng)吉林省電力有限公司，吉林 長春 130000；3.國網(wǎng)延邊供電公司，吉林 延邊 133002）

電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，指標(biāo)體系是評價(jià)系統(tǒng)水平的重要指標(biāo)，利于全面評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與獲得的效益。但在實(shí)際工作中，要把握好尺度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)體系優(yōu)化。所以，在電力企業(yè)運(yùn)營管理中，應(yīng)采取有效措施深入優(yōu)化評價(jià)體系，要積極整合科學(xué)、實(shí)用化經(jīng)濟(jì)獲得分析理論，以此更好地參與市場競爭，推動(dòng)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)效益概述

（一）經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵

在企業(yè)運(yùn)營管理中，經(jīng)濟(jì)效益即生產(chǎn)總值和成本間的比。在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益組織一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)效益的提升，有利于企業(yè)增強(qiáng)其市場競爭力，提高資源使用效率，居民物質(zhì)文化生活需求得到滿足，以此為社會發(fā)展創(chuàng)造更多財(cái)富。作為國有企業(yè)，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升利于強(qiáng)化企業(yè)公有制社會地位，以此充分展示社會主義制度優(yōu)越性。電力企業(yè)發(fā)展中可從多方面入手提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)市場、生產(chǎn)成本及技術(shù)等方面的管理，各部門與人員也要積極參與電力企業(yè)管理，加強(qiáng)對各類影響要素的控制，以此優(yōu)化整合資源，更好地服務(wù)于用戶。

（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系存在的問題

目前電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

1.經(jīng)濟(jì)效益缺乏有效的評價(jià)指標(biāo)。現(xiàn)階段，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)比較混亂，甚至部分指標(biāo)沒有準(zhǔn)確地描述企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)涵理解不正確，如工業(yè)產(chǎn)品銷售率指標(biāo)，確切來講，指特定時(shí)期內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值中銷售產(chǎn)值實(shí)際占比，這不符合經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)涵。

2.指標(biāo)存在重復(fù)性設(shè)置。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，指標(biāo)評價(jià)體系中各項(xiàng)指標(biāo)包含很大的范圍，有的指標(biāo)設(shè)置存在重復(fù)性問題。例如，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率與工業(yè)增加值率內(nèi)涵出現(xiàn)重復(fù)，其中全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是（增加值/職工人數(shù)）*增加值率，而增加值率=增加值/總產(chǎn)值，后者屬于前者。

3.有的指標(biāo)計(jì)算缺乏合理性。例如，評價(jià)指標(biāo)體系中工業(yè)資金使用效率，體現(xiàn)了電力企業(yè)資金使用效益，也表示可供工業(yè)生產(chǎn)使用的資金。該指標(biāo)不合理性主要表現(xiàn)為：一方面，分子利潤總額包含電力企業(yè)固定、流動(dòng)與無形資產(chǎn)等各項(xiàng)資產(chǎn)能夠獲得的總利潤；另一方面，分母同期資產(chǎn)只有流動(dòng)與固定資產(chǎn)兩部分，不包含其他資產(chǎn)內(nèi)容，所以工業(yè)資金使用率指標(biāo)合理性比較差，無法充分體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。

4.指標(biāo)體系不健全?，F(xiàn)階段，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)還有待完善。例如，不重視企業(yè)投資結(jié)構(gòu)有關(guān)的差別，投資與債權(quán)者利益指標(biāo)不全面，所以要增加相應(yīng)的權(quán)益指標(biāo)。此外，隨著時(shí)代的進(jìn)步，電力企業(yè)逐漸向公司制企業(yè)邁進(jìn)，對社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著中流砥柱的作用，所以，電力企業(yè)要適當(dāng)?shù)卦黾由鐣e累率與貢獻(xiàn)率等評價(jià)指標(biāo)。

二、電力企業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)體系的構(gòu)建原則

（一）科學(xué)化

在經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)明確過程中，電力企業(yè)要科學(xué)選擇評價(jià)指標(biāo)。從內(nèi)涵上而言，指標(biāo)是電力企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的反映，與經(jīng)濟(jì)效益本質(zhì)保持一致。在企業(yè)運(yùn)營管理中，不能出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)效益不相關(guān)或聯(lián)系較小的指標(biāo)，以防其無法準(zhǔn)確評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。例如，電力企業(yè)資金利稅率，其體現(xiàn)了企業(yè)資金實(shí)際應(yīng)用效益，增值稅執(zhí)行價(jià)外征收模式，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際情況對繳納數(shù)額不會有影響，也不會影響企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益。此外，該指標(biāo)包含流動(dòng)與固定資產(chǎn)獲得的效益，并非總資產(chǎn)運(yùn)行效益，因而無法對企業(yè)總資產(chǎn)運(yùn)行效益做出準(zhǔn)確反映。

（二）全面性

電力企業(yè)運(yùn)營管理比較復(fù)雜，涉及范圍廣，所以，選擇評價(jià)指標(biāo)時(shí)要確保涉及企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及相關(guān)利益環(huán)節(jié)，以此充分體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造的效益。因電力企業(yè)效益創(chuàng)造包含直接業(yè)務(wù)部門與管理活動(dòng)，彼此相互作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。所以，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)應(yīng)包含企業(yè)財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營情況，管理水平與營銷能力也是必不可少的，以此基于財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)全面評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，充分體現(xiàn)提電力企業(yè)綜合實(shí)力。例如，在電力市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，可合理地評價(jià)企業(yè)所有者與債權(quán)人權(quán)益，為企業(yè)經(jīng)營效益的體現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。

（三）可比性

經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)明確過程中，指標(biāo)可比性是非常重要的。一般來說，電力企業(yè)有較大的規(guī)模而且涉及很多內(nèi)容，所以評價(jià)指標(biāo)確定過程中，時(shí)間動(dòng)態(tài)方面指標(biāo)也有可比性，橫向?qū)用嬉才c不同企業(yè)有可比性，以此解決經(jīng)濟(jì)規(guī)模引起的企業(yè)可比性不高的問題，基于電力市場發(fā)展充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境下電力企業(yè)競爭能力。另外，可比性指標(biāo)還可公正、準(zhǔn)確地體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從時(shí)間維度保障電力企業(yè)競爭地位。

（四）可操作性

電力企業(yè)選擇評價(jià)指標(biāo)時(shí)，可操作性原則也是非常重要的指標(biāo)，所選指標(biāo)具備理論可行性，還要滿足企業(yè)運(yùn)營管理要求。在實(shí)際工作中，電力企業(yè)不能付出大量成本而獲得各類指標(biāo)，所選經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)還要準(zhǔn)確而可靠，嚴(yán)格控制種類與數(shù)量，盡可能地縮小指標(biāo)數(shù)量并選取量化指標(biāo)，降低客觀性指標(biāo)數(shù)量，以此消除指標(biāo)重復(fù)評價(jià)問題。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)指標(biāo)的可比、可測與簡易性，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)中，全面實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的獲得、分析與計(jì)算等，增強(qiáng)評價(jià)指標(biāo)體系的可操作性。

三、電力企業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)體系的構(gòu)建方法

（一）明確構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系的方法

在經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系明確過程中，電力企業(yè)要先合理構(gòu)建指標(biāo)體系，在此過程中明確企業(yè)運(yùn)營要素，深入調(diào)查與總結(jié)，確定指標(biāo)能夠體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)，此類指標(biāo)體系必須完整。所以，在經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系建立過程中，其主要步驟為：

1.明確指標(biāo)目標(biāo)層。實(shí)際工作中，該指標(biāo)主要用于綜合評價(jià)電力企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋⒔?jīng)濟(jì)實(shí)力與企業(yè)生產(chǎn)能力。

2.指標(biāo)準(zhǔn)則層。結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響因素，經(jīng)過系統(tǒng)分析相互轉(zhuǎn)換，為企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)如盈利、償債與企業(yè)持續(xù)發(fā)展等能力。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧社會效益，所以，社會貢獻(xiàn)指標(biāo)也是必不可少的。

3.指標(biāo)層。準(zhǔn)則層明確后，在準(zhǔn)則層指標(biāo)引導(dǎo)下，明確具體細(xì)化考核指標(biāo)，以此有效評價(jià)電力企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

（二）選擇并優(yōu)化評價(jià)指標(biāo)體系

評價(jià)指標(biāo)體系初步確定后，電力企業(yè)要選擇適宜的方法明確指標(biāo)體系，具體包含目標(biāo)分析、綜合、交叉及指標(biāo)屬性分解等方法。其中，目標(biāo)分析法是比較常用的，能夠合理解釋評價(jià)對象構(gòu)建相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系。在實(shí)際工作中應(yīng)用該分析方法明確評價(jià)指標(biāo)時(shí)，其具體步驟主要包含：

1.明確待評價(jià)電力企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)與各子目標(biāo)?；陔娏ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)與社會效益明確評價(jià)指標(biāo)，區(qū)別企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)為發(fā)電、盈利、償債、財(cái)務(wù)可持續(xù)及社會貢獻(xiàn)等各方面能力。

2.深入分解確定子目標(biāo)，分析各子目標(biāo)構(gòu)成要素。進(jìn)一步分解復(fù)雜分目標(biāo)，獲得該指標(biāo)具體構(gòu)成要素，明確各子目標(biāo)來自一個(gè)或幾個(gè)明確指標(biāo)，此種情況下指標(biāo)能夠量化與少數(shù)可定性。

3.注意重復(fù)性指標(biāo)的消除。各指標(biāo)相關(guān)性比較大，因而信息重疊概率高，很大程度上降低了指標(biāo)評價(jià)效率。所以，優(yōu)化所選評價(jià)指標(biāo)，可應(yīng)用多元化統(tǒng)計(jì)或分析主成分等方法，合并剔除相關(guān)性大的指標(biāo)，增強(qiáng)指標(biāo)的獨(dú)立性與可行性。

四、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)體系的構(gòu)建要點(diǎn)

（一）有效制定信息化發(fā)展規(guī)劃

企業(yè)運(yùn)營管理中，信息化發(fā)展有助于經(jīng)濟(jì)效益的提升，首先，要合理制定發(fā)展規(guī)劃。因企業(yè)資金投入有限，建設(shè)信息化項(xiàng)目時(shí)，信息化成本的降低是首要考慮的問題，以此為企業(yè)創(chuàng)造更多信息化效益。因而，在實(shí)際工作中，企業(yè)要充分應(yīng)用現(xiàn)有資金提高其使用效率。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實(shí)際情況合理制定并規(guī)劃信息化建設(shè)，以此推動(dòng)企業(yè)加快信息化建設(shè)進(jìn)程。在信息化建設(shè)投入過程中，要注意不能浪費(fèi)資源，保障企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)信息化效益發(fā)展目標(biāo)。

（二）打好管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化

企業(yè)制定行之有效的信息化發(fā)展規(guī)劃后，為了保障信息化經(jīng)濟(jì)效益，有效管理優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程也是非常重要的舉措。在實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)做好基礎(chǔ)管理工作，全面優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，方可保障企業(yè)合理配置內(nèi)部各項(xiàng)資源，提高資源使用效率，全面增強(qiáng)企業(yè)市場核心競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)開發(fā)并應(yīng)用數(shù)字化軟件

在企業(yè)發(fā)展中，加強(qiáng)軟件開發(fā)應(yīng)用，也是提升企業(yè)信息化經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。因此，在企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中，必須要注意在開發(fā)應(yīng)用所需軟件時(shí)，其要具備一定的可行性，還要保障操作方便而且實(shí)用性強(qiáng)。同時(shí)，企業(yè)開發(fā)應(yīng)用相關(guān)軟件時(shí)，要堅(jiān)持以“業(yè)務(wù)部門為主IT部門輔助”的工作思想原則，確保所開發(fā)的軟件能夠充分發(fā)揮其性能與作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多信息化經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

（四）合理應(yīng)用層次分析法

電力企業(yè)運(yùn)營管理中，經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)是綜合性評價(jià)的一種，應(yīng)選用合理的方法，綜合測評相關(guān)指標(biāo)體系，綜合評價(jià)各指標(biāo)間的差異，以此獲得電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)行狀況。眾所周知，層次分析方法操作簡便而且有很強(qiáng)的靈活性，在實(shí)際工作中，適用性高且包含很多準(zhǔn)則的決策方法。該方法能夠定性結(jié)合定量方法綜合分析電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。同時(shí)，系統(tǒng)化與層次化各項(xiàng)指標(biāo)，以此盡可能簡化各類復(fù)雜的問題，根據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)建相應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)，通過對比明確指標(biāo)實(shí)際應(yīng)用效率。電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)過程中，層次分析法的應(yīng)用步驟具體主要包含：

1.在電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中，對影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益各類因素相關(guān)性進(jìn)行分析，探究各因素層次結(jié)構(gòu)，綜合分析企業(yè)發(fā)展的盈利能力、發(fā)展?jié)撃堋攤芰?、產(chǎn)出效率、產(chǎn)銷銜接及社會效益等因素。

2.對比上層次中各指標(biāo)體系，構(gòu)建判斷矩陣以此確保各指標(biāo)充分發(fā)揮其對電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際評價(jià)作用。

3.根據(jù)判斷矩陣評估本層次中該指標(biāo)實(shí)際占比，同時(shí)檢驗(yàn)其一致性，利用一致性檢驗(yàn)合理篩選相關(guān)指標(biāo)，最后明確電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)中相關(guān)指標(biāo)的實(shí)際占比。

（五）合理應(yīng)用聚類分析法

對于電力企業(yè)而言，聚類分析法的應(yīng)用原理在于，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益主要影響因素，合理劃分?jǐn)?shù)量特征的方法。其主要在于判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響因素間的相似性，根據(jù)其實(shí)際相似程度合理做好分類，以此為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)構(gòu)建不同的評價(jià)指標(biāo)。在實(shí)際工作中，應(yīng)用該分析方法對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價(jià)時(shí)，其具體步驟通常包含以下幾方面：

1.為電力企業(yè)影響經(jīng)濟(jì)效益的因素選擇分析評價(jià)指標(biāo)。影響因素明確后，方可根據(jù)該方法聚類分析此類影響因素。再結(jié)合聚類分析結(jié)果所反映的指標(biāo)，對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)做出界定。所以，電力企業(yè)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益最終目標(biāo)合理選擇影響因素，確保所選因素具備明顯的分類項(xiàng)目特點(diǎn)與不同經(jīng)濟(jì)效益衡量差異，而且各因素沒有很高的相關(guān)度。

2.利用統(tǒng)計(jì)方法對各影響因素的相似度進(jìn)行測量。

3.合理選擇方法分析電力企業(yè)各經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的距離，在此基礎(chǔ)上做好合并與拆分。

4.參考聚類結(jié)果有效評價(jià)電力企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)語

綜上所述，在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，電力企業(yè)發(fā)展中雖然也會定期分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況，但通常流于表面，沒有實(shí)際意義，而且所選評價(jià)指標(biāo)不夠集中，經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系很不完整。隨著時(shí)代的進(jìn)步，電力企業(yè)深入推進(jìn)體制改革，逐漸成為獨(dú)立核算的法人實(shí)體與市場競爭主體，在這種情況下，經(jīng)濟(jì)效益逐漸成為企業(yè)生存發(fā)展的重要推動(dòng)力。這就要求，電力企業(yè)評價(jià)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，要選擇科學(xué)、合理、完整的評價(jià)指標(biāo)體系，客觀而公正地評價(jià)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)，應(yīng)加大信息化經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)體系建設(shè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類問題，明確發(fā)展方向，為電力企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。